株洲市南部生活垃圾焚烧发电厂特许经营项目澄清和答疑

致各潜在投标人：

**市****发电厂特许经营项目已于2025年10月17日在《**省招标投标监管网》《**省公共**交易服务平台**分平台》和《****政府门户网站》发布招标公告。现对招标文件作出如下调整：

一、根据投标人提出的问题，现答复如下：

问题一：关于《**市****发电厂特许经营项目》招标文件的澄清 1. 原文：招标文件第二章投标人须知 3.5.3，““近年完成的类似服务项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、发包人出具的证明文件”;第六章投标文件格式（三）近年完成的类似项目情况表 注，“1）须提供......《特许经营协议》或《PPP 项目合同》关键页扫描件并加盖投标人单位电子公章，关键页扫描件至少包含首页、关键内容（体现项目规模、机械炉排炉工艺）页、签字盖章页，若该《特许经营协议》或《PPP项目合同》中未体现相关关键内容（项目规模、机械炉排炉工艺）的，可以提供****政府部门出具的证明材料扫描件等进行辅助证明，扫描件须加盖电子公章。”疑问：发包人出具的证明文件是否必须，按照附表要求，是否当合同关键页已经体现关键内容、业绩评审内容时，发包人出具的证明文件可以不提供。

答复：是。

问题二： 原文：招标文件第二章投标人须知 8.2.2，“（2）投标人拟在本项目的项目负责人、技术负责人等主要负责人员不是本单位人员。投标人本单位人员，必须同时满足以下条件：（1）聘任合同必须由投标人单位与之签订；（2）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。”；招标文件第三章评标办法 评标办法前附表 项目团队要求提供各负责人“投标截止时间前6个月任意连续缴纳3个月的社保证明材料。”；招标文件第六章 投标文件格式 二、授权委托书，“附：法定代表人（单位负责人）身份证扫描件及委托代理人身份证扫描件、聘任合同扫描件和社保证明扫描件。” 疑问：根据劳动法相关规定，社会保险由用人单位缴纳，****政府相关机构出具的社保证明即可证明劳动关系，且效力大于聘任合同。 1）拟派总负责人、技术负责人及评标办法中各专业人员是否按照评标办法提供“投标截止时间前6个月任意连续缴纳3个月的社保证明材料。”即可，以证明其为投标人本单位人员； 2）委托代理人建议提供身份证扫描件和社保证明扫描件即可，无需提供聘任合同。标书代写

答复：第二章 投标人须知 8.2.2条款是对“投标人本单位人员”认定条件，本次投标阶段仅要求提供“投标截止时间前6个月任意连续缴纳3个月的社保证明材料”即可。标书代写

问题三：原文：招标文件第三章 评标办法 评标办法前附表 资信业绩评分标准 财务评审标准，“3、投标人（独立投标人或联合体****银行有效综合授信余额≥3亿元的，计10分。”，“注；2、综合授信余额需提供****银行出具的授信余额情况说明以及相应授信协议（或授信合同）的原件扫描件并加盖电子公章。” 疑问：累计银行有****银行向资本方提供贷款的书面承诺，可体现投标人中标后对项目融资的兜底能力，****银行账户存款余额可直接以中标社会资本方增资的形式为项目融资保障，效力和直接性优于授信余额。投标人（独立投标人或联合体牵头****银行账户存款余额≥3亿元，提供招标公告发出后开具的，****银行出具的账户存款证明是否可评审认为得分。

答复：我方对资信业绩评分标准-财务状况（3）进行调整。修改为：投标人（独立投标人或联合体****银行有效综合授****银行账户存款余额≥3亿元的，计10分。综合授信余额提供****银行出具的授信余额情况说明以及相应授信协议（或授信合同）的原件扫描件并加盖电子公章；存款余额提供招****银行出具的****银行对账单）。

问题四：原文：第三章 评标办法 评标办法前附表 投标报价评分标准，“1.评标基准价：Y= A×50%+B×50% ，A——进入报价评审环节的有效投标报价的算术平均值，B——有效报价的最低投标价格” 疑问：B是否应该也为“进入报价评审环节的有效投标报价的最低投标价格”，即未通过报价评审警戒线成本评审的报价不进入报价评审环节，不作为评标基准价计算参数。

答复：是的，B——进入报价评审环节的有效投标报价的最低投标价格

二、原电子投标文件递交的截止时间（即：投标截止时间）及开标时间为：2025年12月9日9:00时（**时间），现修改为：2025年12月17日9:00时（**时间），投标保证金到账时间相应延期。

三、其他内容不变。

招 标 人：****

联系地址：**省**市**县公园路

联系人：吴先生

联系电话：138****3777

招标代理机构:****

地 址:**省**市**区七里庙路大鸿杰座裙楼四楼

联系人：田甜、李超、张莉、贺祥

电 话：0731-****7300-4132

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行政监督部门：****改革局

地 址：**县**街道炎帝中路

电 话：0731-****3872