【机器管招投标】 湖南省岳阳市临湘市高标准农田建设项目（二〇二五年，投融资创新）

项目名称

**省**市**市高标准农田建设项目（二〇二五年，投融资创新）

项目编号

HNYUE-202511NY-0072

项目所在行政区

**省﹒**市﹒市辖区

资金来源

财**自筹

投资项目统一代码

-

招标项目编号

****

招标项目名称

**省**市**市高标准农田建设项目（二〇二五年，投融资创新）

招标项目类型

农业项目

项目业主名称

****

招标人名称

****

招标代理机构名称

****

招标方式

公开招标

招标组织形式

委托招标

是否重大项目

否

招标内容与范围

一、项目基本模式与投融资要求 （F+EPC+O） 本项目为**省**市**市高标准农田建设项目（二〇二五年，投融资创新）,计划完成高标准农田建设面积提质改造2万亩，涉及**镇（丁坊村、石岭村、**村、洋溪村）、聂市镇（汤畈村、黄盖村）、****社区居委会、****居委会）、坦渡镇（坦渡村）共4个乡镇9个村；坦渡镇（定湖村、新湖村、农胜村）、**街道（杨田村）共2个乡镇4个村。建设内容包括田块整治，农田地力提升，整山塘，泵站，建设灌排渠道，建设低压管道，建设田间道路，风吸式杀虫灯（广谱通用型），耕地质量评定。 ①招标模式：采用“（F+EPC+O）”（即投资人+设计施工总承包+运营）模式开展招标工作。通过公开招标的方式选择中标人，中标人作为投资人（项目投融资）+设计施工总承包+运营方，确保亩均投资标准达到 4000元以上(以审计部门的结算审定金额为准，监理费、勘测设计费、管理费和耕地质量评价费等费用列入总投资)。对项目的投融资、设计、采购、施工及后续 15 年运营负总责，确保项目在全生命周期内实现预期目标。 ②投融资部分：中标人须负责落实本项目实施所需的全部投融资工作，确保项目资金按工程进度及时支付到位。融资方案应在投标文件（十四、其他材料）中提交，融资成本由中标人自行承担。项目建成验收合格后，补助2600元/亩。 ③运营期与移交：项目运营期为 15年，自项目通过竣工验收之日起计算。中标后1个月内，****协调相关乡镇、村、农村经济**组织与中标方签订土地流转合同。本项目运营收益途径主要包括但不限于申请项目投资补助、新增耕地指标和粮食产能指标收益奖补、高标注农田的二次流转（溢价）、自主经营或产业植入等，项目运营期内严禁农田抛荒、撂荒。运营期满后，中标人须将项目所有设施完好移交给招标人或其指定机构。 二、联合体要求 ①本项目接受联合体投标。联合体成员数量不得超过 4家，并应签订联合体协议书，明确牵头人及各方职责分工与权利义务。 ②联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任，此责任范围特别涵盖投融资义务的履行、设计质量、施工安全、运营及投资回报的实现。应在投标文件（十四、其他材料）中出具项目资金保障和确保履约的承诺函，格式自拟。 ③项目投资部分和运营部分范围不需要具备本招标项目相应专业的资质、人员的要求。 三、各方责任与工作范围 ①投资人（投融资责任）：中标人须根据项目进度，及时足额落实、支付项目所需资金，并对融资风险负全部责任。须配合招标人完成项目相关的投资备案、融资手续及资金监管账户设立等工作。 ②设计责任：承包人须依据发包人提供的资料，完成项目的勘测设计及相关服务。设计须确****政府“先建后补”奖励资金，并满足《****农业农村厅关于印发〈全省高标准农田建设投贷联动等投融资创新工作方案〉的通知》（湘农发〔2023〕5 号）等国家、行业及地方现行规范、标准要求，通过审查并满足施工与后期高效运营需求。 ③施工责任：承包人须按照经审查的施工图设计文件，完成项目所有工程内容的采购与施工，确保工程质量符合国家现行相关标准并一次性验收合格。 ④运营责任：设计阶段参与。运营单位必须前置参与项目设计阶段，从运营维护、成本控制和后期管护角度对设计方案提出优化建议，确保设计满足15年高效运营要求；建设阶段参与。运营单位须全程参与项目建设过程，包括关键节点验收、设备调试等，确保工程质量**利过渡到运营期；运营方案。投标人必须编制详尽、可行的15年运营方案，在投标文件（十四、其他材料）中提供。 四、履约担保 ①履约保函提交：中标人应于中标结果公告后 7 日内，向招标人提交一份金额为合同总价 10％****银行业金融机构、****公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的见索即付的保证保险），其有效期不得少于项目通过市级竣工验收之日。 ②融资保障：为保障项目融资落实与顺利实施，中标人还应提供不****银行授信或等额履约保函作为融资保障。标书代写

序号

标段（包）编号

标段（包）名称

标段合同估算价

最高限价

操作

1

****01

**省**市**市**镇等4个乡镇丁坊村等9个村高标准农田建设项目（二〇二五年，投融资创新）（第一标段）

3,879.07

3,879.07

详情

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一、项目基本模式与投融资要求 （F+EPC+O）本项目为**省**市**市**镇等 4 个乡镇丁坊村等 9 个村高标准农田建设项目（二〇二五年，投融资创新）（第一标段）,计划完成高标准农田建设面积提质改造1万亩，涉及**镇（丁坊村、石岭村、**村、洋溪村）、聂市镇（汤畈村、黄盖村）、****社区居委会、****居委会）、坦渡镇（坦渡村）共4个乡镇9个村。建设内容包括田块整治5970.75亩，农田地力提升9000亩，整山塘1座，泵站5座，建设灌排渠道247条70190m，建设低压管道13条8386m，建设田间道路88条34702m，风吸式杀虫灯（广谱通用型）251座，耕地质量评定1.0万亩。 ①招标模式：采用“（F+EPC+O）”（即投资人+设计施工总承包+运营）模式开展招标工作。通过公开招标的方式选择中标人，中标人作为投资人（项目投融资）+设计施工总承包+运营方，确保亩均投资标准达到 4000元以上(以审计部门的结算审定金额为准，监理费、勘测设计费、管理费和耕地质量评价费等费用列入总投资)。对项目的投融资、设计、采购、施工及后续 15 年运营负总责，确保项目在全生命周期内实现预期目标。②投融资部分：中标人须负责落实本项目实施所需的全部投融资工作，确保项目资金按工程进度及时支付到位。融资方案应在投标文件（十四、其他材料）中提交，融资成本由中标人自行承担。项目建成验收合格后，补助2600元/亩。③运营期与移交：项目运营期为 15年，自项目通过竣工验收之日起计算。中标后1个月内，****协调相关乡镇、村、农村经济**组织与中标方签订土地流转合同。本项目运营收益途径主要包括但不限于申请项目投资补助、新增耕地指标和粮食产能指标收益奖补、高标注农田的二次流转（溢价）、自主经营或产业植入等，项目运营期内严禁农田抛荒、撂荒。运营期满后，中标人须将项目所有设施完好移交给招标人或其指定机构。 二、联合体要求 ①本项目接受联合体投标。联合体成员数量不得超过 4家，并应签订联合体协议书，明确牵头人及各方职责分工与权利义务。 ②联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任，此责任范围特别涵盖投融资义务的履行、设计质量、施工安全、运营及投资回报的实现。应在投标文件（十四、其他材料）中出具项目资金保障和确保履约的承诺函，格式自拟。 ③项目投资部分和运营部分范围不需要具备本招标项目相应专业的资质、人员的要求。 三、各方责任与工作范围 ①投资人（投融资责任）：中标人须根据项目进度，及时足额落实、支付项目所需资金，并对融资风险负全部责任。须配合招标人完成项目相关的投资备案、融资手续及资金监管账户设立等工作。 ②设计责任：承包人须依据发包人提供的资料，完成项目的勘测设计及相关服务。设计须确****政府“先建后补”奖励资金，并满足《****农业农村厅关于印发〈全省高标准农田建设投贷联动等投融资创新工作方案〉的通知》（湘农发〔2023〕5 号）等国家、行业及地方现行规范、标准要求，通过审查并满足施工与后期高效运营需求。 ③施工责任：承包人须按照经审查的施工图设计文件，完成项目所有工程内容的采购与施工，确保工程质量符合国家现行相关标准并一次性验收合格。 ④运营责任：设计阶段参与。运营单位必须前置参与项目设计阶段，从运营维护、成本控制和后期管护角度对设计方案提出优化建议，确保设计满足15年高效运营要求；建设阶段参与。运营单位须全程参与项目建设过程，包括关键节点验收、设备调试等，确保工程质量**利过渡到运营期；运营方案。投标人必须编制详尽、可行的15年运营方案，在投标文件（十四、其他材料）中提供。 四、履约担保 ①履约保函提交：中标人应于中标结果公告后 7 日内，向招标人提交一份金额为合同总价 10％****银行业金融机构、****公司开立的无条件的、不可撤销的独立保函、保险公司开具的见索即付的保证保险），其有效期不得少于项目通过市级竣工验收之日。 ②融资保障：为保障项目融资落实与顺利实施，中标人还应提供不****银行授信或等额履约保函作为融资保障。标书代写

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