余姚市塑料城控制性详细规划修编批后公布

《**市塑料城控制性详细规划修编》****政府批准实施，现就主要内容公布如下：

1.1规划背景

随着区域关系的重构、增长动能的转换、空间利用及价值导向的转变，为主动对接国土空间总体规划，强化与各专项规划和上位规划的衔接和深度融合，更好地谋划塑料**块的发展建设，实现空间重构、功能布局优化，同时进一步规范化、标准化、有效化的指导塑料**块的开发建设，特开展**市塑料城控制性详细规划修编。

1.2规划依据

（1）《中华人民**国城乡规划法》（2019年修正）

（2）《城市规划编制办法实施细则》（2018）

（3）《城市综合交通体系规划标准（GB/T51328-2018）》

（4）《城市居住区规划设计标准》（GB50180-2018）

（5）《**省国土空间规划条例》（2024）

（6）《**市城乡规划管理技术规定（2015）》

（7）《**市控制性详细规划管理规定（2014）》

（8）《**市控制性详细规划技术导则》

（9）《**市域总体规划（2017—2035）》

（10）《**中心**总体城市设计》（2022）；

（11）《**省控制性详细规划图集编制导则（试行）》

（12）《**市城市控制性详细规划编制单元划分》

（13）《**市塑料城编制单元（0574-YY-YM-05）控制性详细规划》

（14）《**市国土空间总体规划（2021-2035）》

（15）《甬西智能科创走廊概念规划》（2020）

（16）《**市工业集聚区规划（2021-2035 年）》

（17）《**市学前教育设施布局专项规划修编（2021-2035）》

（18）《**市教育设施布局专项规划（修编）》

（19）涉及城乡规划建设的其他法律、法规

（20）其他相关的标准规范及规划文件等

1.3规划范围与期限

本次****中心**北部，****，西至梁周线，南至金型西路，北至舜宇路，总面积约3.46平方公里。

本规划确定的规划目标年与《**市国土空间总体规划（2021-2035）》保持一致，即规划期限为2035年，规划基准年为2022年。

2.1功能定位

中国塑料城、生态绿塑谷、展贸未来城。

2.2规划结构

规划总体形成“一带双心三区四轴”的规划结构。

一带：水岸活力带。围绕水系绿地打造高品质的公共空间，布置城市公共服务功能。

双心：****中心。结合塑料****商务中心****中心、创新策源地，同时升级北侧产业片区，****工业园转型升级；生活中心结合高品质水绿空间打造集聚商业、体育、公园、文化等功能****服务中心。

三区：生态居住区、综合功能区和商产融合区。

四轴：**北路城市发展主轴、北环路创新产业发展轴、片区功能发展轴、舜达路功能发展轴。

3.1控制原则

街区提出总量控制、分量平衡、弹性开发的控制原则。通过严格街区建设总量，来控制整体的开发强度，而街区内各地块分量允许突破并相互平衡，由此来增加地块的开发弹性。

3.2控制规模

（1）人口规模

规划总人口约为3.56万人。

（2）用地规模

规划范围总用地面积约346.34公顷。范围内用地以城市建设用地为主，约330.46公顷，占总用地面积的95.41%。规划非建设用地15.88公顷。

3.3街区划分

将规划片区划分为3个街区，街区编码为****、YY-YM-05-01和YY-YM-05-02。

3.4控制内容

规划范围总用地面积约346.34公顷。规划总人口约3.56万人，**建设容量约191.15万平方米。

4.1居住用地

规划居住用地约151.25公顷，约占规划建设用地的45.77%。

4.2公共管理与公共服务用地

规划公共管理与公共服务用地约17.38公顷，约占规划建设用地的5.26%。

4.3商业服务业用地

规划商业服务业用地约24.74公顷，约占规划建设用地的7.49%。

4.4工矿用地

规划工矿用地约48.40公顷，约占规划建设用地的14.65%。

4.5交通运输用地

规划交通运输用地约59.02公顷，约占规划建设用地的17.86%。

4.6绿地与开敞空间用地

规划绿地与开敞空间用地约28.40公顷，约占规划建设用地的8.59%。

4.7公用设施用地

规划公用设施用地约1.27公顷，约占规划建设用地的0.38%。

5.1配套原则

根据**市各类公共服务设施专项规划，落实上位规划确定的各类公共服务设施，规划配套设施遵循“分级配套，共建共享；分类实施，公益优先；因地制宜，弹性指导”的原则。

5.2配套要求

本区公共服务设施规划按配套类别进行配置，主要包括教育、医疗、文化体育、商贸、金融、社区服务以及市政公用七项设施。

6.1绿地系统

规划绿地与开敞空间用地约28.40公顷，约占规划建设用地的8.59%。

6.2水体系统

规划水域面积约15.88公顷，水面率为4.59%。

6.3公共开放空间系统

以景桥江为核心轴带，串联**和西江，重点打造沿江公共开放空间，在片区内部沿城市绿地及开放街区构成生态绿廊及步道网络，总体形成井字轴线、多园多街的活力绿网体系。

7.1道路等级结构

规划范围路网形成“五横二纵”的干路网结构。其中“五横”为舜宇路、舜科路、舜达路、舜汇路、北环西路，“二纵”为梁周线、兴贤路。

7.2交叉口

交叉口标高分两类，第一类靠近河道和立交的交叉口，通过桥梁底标高和道路净空计算桥面标高，采用约2%坡度，确定交叉口具体标高；第二类为远离河道的交叉口，一般根据周边用地情况确定。规划坐标采用**2000坐标系，标高采用1985国家高程基准。

7.3交通设施

规划范围内布设公交场站1处、社会停车场库7个。

8.1给水工程

本区远期用水主要****水厂、****水厂联网供水。

规划保留梁周线、北环西路现状DN800给水主干管，保留舜宇路、舜达西路、**路、兴贤路等道路现状DN200-DN400给水支管。结合地块改造和道路建设，逐步敷设DN200—DN400给水支管，形成完善的多水源环网系统。

8.2 排水工程

规划本区排水体制采用雨、污分流制。

本区平均日污水总量为1.19万吨。

8.3 电力工程

本区规划设置1座110kV变电所，为110kV**变。上级电源为220kV屯山变和220kV通济变。

8.4 通信工程

规划通信管道采用埋地形式敷设。在城市道路建设时应预留通信管道，并同时满足各通信运营商的需求，达到公平竞争要求。军用光缆、专业通信光缆均纳入通信管道管孔。

8.5 燃气工程

本区内采用天然气管道供气方式，燃气管网采用中低压二级管网系统，采用区域调压和箱式调调相结合的调压方式。为提高管网运行的可靠性，中压管道成环网状布置。管道结合市政道路及地块建设，同步实施，逐步覆盖区内用户。

8.6 环卫工程

本区不设置垃圾中转站，垃圾转运可依托****服务站。

规划设置9座公厕。

9.1 防洪排涝

（1）设防标准

洪标准：50年一遇。

排涝标准：20年一遇，24小时雨量24小时排出。

9.2 消防规划

本区规划在梁周线与舜汇路交叉口东北侧****消防站，用地面积约0.65公顷。

9.3 抗震

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2015）的规定，规划区位于地震动峰值加速度0.05g区域，相当于地震基本裂度Ⅵ度区。

9.4人防规划

（1）疏散道路

规划梁周线、北环西路、舜达路、舜宇路、兴贤路等道路为主要疏散通道。

（2）疏散集结点

结合公园绿地设置2处疏散集结点。避难场所结合集结点设置。

（3）人防设施布置

规划本区设置警报点4处，实现区域警报信号全覆盖。

9.5 地质灾害防治

本规划区域为地面沉降预防区。在基坑开挖、排水等施工过程中，注意采用科学的方法，采用合适的材料衬砌，避免工程性施工造成地面沉降。

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