500116202511200020201的澄清修改文件

双福街道板仓片区、花生堡片区、双溪片区、津福片区老旧小区改造配套基础设施项目、享堂片区**村配套设施建设工程（一期）项目初步设计

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现对“双福街道板仓片区、花生堡片区、双溪片区、津福片区老旧小区改造配套基础设施项目、享堂片区**村配套设施建设工程（一期）项目初步设计”相关答疑及补遗通知如下：

一、答疑部分

问题1、招标文件要求“投标人须在投标文件资格审查****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”，因为电子标的制作软件中，导入文件有大小限制，整本的审计报告太多，我公司按招标文件要求提供财务审计报告及财务报表，不提供附注部分，请问是否可以

回复：按招标文件要求“提供：****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表”。

问题2、请问招标人：****公司****公司非独立法人）缴纳的真实养老保险证明是否满足招标文件的要求。

回复：满足。

问题3、针对近期我们保函同业粉丝对我司的一个诋毁进行公开回应***********

回复：此问题与本项目无关，不予回复。

问题4、工程保函业务广告************

回复：此问题与本项目无关，不予回复。

问题5、****发改委2025年9月发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程设计招标文件示范文本2025年版》，评标办法前附表关于参与商务评审人员职称（或执业）证书数量做了如下要求：参与商务评审的人员职称（或执业）证书总个数不超过3个。本项目人员职称（或执业）证书加分要求为：1、项目负责人职称（或执业）证书：具有注册咨询工程师（市政公用工程）执业资格并已在投标人本单位注册执业；得5分，最多得5分。2、建筑专业人员：具有一级注册建筑师和一级注册消防工程师执业资格并已在投标人本单位注册执业；得4分，最多得4分；3、造价专业人员：具有**注册造价工程师（土木建筑）或一级造价工程师（土木建筑）执业资格和**注册造价工程师（安装工程）或一级造价工程师（安装工程）执业资格并已在投标人本单位注册执业；得4分，最多得4分。本项目参与商务评审的人员职称（或执业）证书数量为设置为5个，超过了《示范文本2025版》3个的要求，请修正。

回复：详见补遗部分。

问题6、****发改委2025年9月发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程设计招标文件示范文本2025年版》，评标办法前附表关于参与商务评审人员职称（或执业）证书数量做了如下要求：参与商务评审的人员职称（或执业）证书总个数不超过3个。本项目人员职称（或执业）证书加分要求为：1、项目负责人职称（或执业）证书：具有注册咨询工程师（市政公用工程）执业资格并已在投标人本单位注册执业；得5分，最多得5分。2、建筑专业人员：具有一级注册建筑师和一级注册消防工程师执业资格并已在投标人本单位注册执业；得4分，最多得4分；3、造价专业人员：具有**注册造价工程师（土木建筑）或一级造价工程师（土木建筑）执业资格和**注册造价工程师（安装工程）或一级造价工程师（安装工程）执业资格并已在投标人本单位注册执业；得4分，最多得4分。本项目参与商务评审的人员职称（或执业）证书数量为设置为5个，超过了《示范文本2025版》3个的要求，请修正。

回复：详见补遗部分。

问题7、本项目设计内容包含燃气管网2000米，为什么不要求燃气资质本项目为旧小区改造配套基础设施、**村配套设施建设工程，设计内容不包含建筑本身为什么要求建筑资质

回复：本项目涉及老旧小区改造，包含建筑修复。本项有调整，具体内容详见补遗部分。

问题8、本项目为旧小区改造配套基础设施、**村配套设施建设工程，为建筑的配套工程，工作内容包含绿化改造、雨水落水管道改造、小区外与城市主干网衔接道路、人行道等，商务评审中确对关联性不大的建筑专业人员要求具有一级注册建筑师和一级注册消防工程师执业资格，设置极不合理。

回复：本项目涉及老旧小区改造，建筑与消防安全直接关系到群众的生命财产安全。本项有调整，具体内容详见补遗部分。

问题9、该项目建设范围内包含了2000米的燃气管网改造，招标范围是完成本项目建设内容范围内的方案、初步设计等工作，但本次招标的资质最低要求并没有涵盖燃气设计资质，这样的设置显然不合理，请修正。

回复：详见补遗部分。

问题10、请问招标人，现在合理低价实施以来，异常低价警戒线设置没有统一标准，合理低价还是最低价中标，并且取消了低价风险担保的要求，导致中标人违约成本较低。招标人拿什么来约束及保障低价中标的项目质量、工期等等一系列的要求。

是否可考虑采用其他方式，例如继续采用低价风险担保或采用差额担保（最高限价减去中标价减履约担保金额）的方式提高项目实施主体的违约成本，以约束合理低价中标的项目从而保证项目能按时、按质、按量的完成。

回复：关于异常低价中标项目的履约保障问题，本项目招标文件已根据市级最新示范文本设置了异常低价评审机制。投标人若报价低于警戒线，须提供详细的合理性说明及证明材料，评标委员会将进行严格审查。2025年8月1日起施行的《**市招标投标条例》已取消低价风险担保金要求。

二、补遗部分

1、招标文件及招标公告中“③工程设计市政行业（排水工程、给水工程、道路工程）专业乙级及以上资质，并同时具备工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质。”调整为“③工程设计市政行业（排水工程、给水工程、道路工程、城镇燃气工程）专业乙级及以上资质，并同时具备工程设计建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上资质。”。

2、招标文件第三章评标办法前附表中人员职称（或执业）证书的评分标准调整为“通过资格审查的人员职称（或执业）证书不参与商务评审，投标人拟派下列人员中，每具有1个执业证书，得对应分数，本项最多得 13 分：

项目负责人职称（或执业）证书：具有注册咨询工程师（市政公用工程）执业资格并已在投标人本单位注册执业；得5分，最多得5分；建筑专业人员：具有一级注册消防工程师执业资格并已在投标人本单位注册执业；得4分，最多得4分；造价专业人员：具有**注册造价工程师（安装工程）或一级造价工程师（安装工程）执业资格并已在投标人本单位注册执业；得4分，最多得4分。

提供：有效的拟派人员的身份证、注册证，投标人为其缴纳的养老保险证明材料（按投标人须知前附表第1.4.1条特别说明（3）要求提供）。”。

注：招标文件与本答疑及补遗文件不一致的，以本答疑及补遗通知为准。请各潜在投标人自行在网上下载，无论下载与否，招标人及招标代理机构均视各潜在投标人已知晓其全部内容。

招标人：****

招标代理机构：****

2025年12月2日