| 12348公共法律服务热线市级统筹服****政府采购合同 (服务类) 政府采购合同编号: **** 采购方式: 公开招标 合同类型:服务类 采购人(甲方): ********中心) 采购人地址: 中国(**)自由贸易试验区**片区**经开区区块东六**段77号**智造港C7栋101室 供应商(乙方): **** 供应商地址: **省**市**区**大道59号兰卡威 国际公寓105-106房
合同标的及金额明细: 无 二、服务要求1.服务要求 本项目由乙方负责配置充足的服务律师,通过甲方指定的服务系统,开展法律咨询服务(包含实时咨询、在线咨询和留言咨询),并围绕甲方的服务标准和要求,组建项目运营服务团队(包含服务律师和行政人员),对服务质量开展持续性日常管理、监督和动态调整,提供完整服务数据,开展服务供需分析。具体如下: 1.1提供12348热线法律咨询解答服务 1.1.1.咨询服务时间:5×8小时; 1.1.2.年坐席接通量不少于7.5万通; 1.1.3.月群众评价满意率不低于98%; 1.1.4.月坐席接通率不低于98%; 1.1.5.月质检率(质检数/接通量)5%以上; 1.1.6.月邀评率不低于40%; 1.1.7.按照甲方要求使用规范话术解答咨询、提示群众提问、适时引导群众归纳法律问题、提示即时进行满意度评价; 1.1.8.引导群众通过法律途径和法治方式解决问题、化解矛盾,有效疏导群众情绪; 1.1.9.根据采购人要求,规范填写工单,月工单填写率不低于98%。 1.2提供线上法律咨询解答、办事留言咨询解答服务 1.2.1.**法网、中国法网和微信公众号等网站平台的留言咨询工单需在5小时内完成正确解答,及时回复率达到 100%。 1.2.2.月质检率(质检数/解答数)5%以上。 1.2.3.未按规范要求解答、超时解答咨询及解答错误的,不列为有效计费服务,在日常考核中扣减相应服务费用,具体的考核指标以后续签订的服务合同中约定为准。 1.3服务运营管理 1.3.1服务团队组建设和管理 为保障我市12348公共法律服务热线的高质高效运行,应常态化保持充沛的热线服务律师**储备,严格把控律师准入确保服务质量,组建符合要求的服务团队提供法律服务工作,能根据甲方需要及时调整团队结构。同时,对律师服务团队进行有效管理,开展排班、轮班安排工作,实现排班管理的高效性与合理性。 乙方须配备不少于6名服务律师和1名现场管理人员。乙方应有足够****服务所需的**。服务律师标准如下:①已取得律师执业资格证或律师实习证;②无任何刑事、行政处罚(处分)记录;③应使用普通话,能基本识别市州方言;④应熟练使用计算机办公软件;⑤应具备较强的理解、分析判断和语言沟通能力,熟练使用服务用语;⑥志愿从事公共法律服务工作,热心公益服务事业,恪守职业道德,遵守社会公德。 工作纪律要求:每周工作日(周一至周五),每天八小时,每天上午8:00-12:00,下午1:00-5:00(夏时制1:30-5:30),服务人员需遵守管理制度,按时上下线接听咨询热线。 1.3.2服务质检。为确保服务质量,需制定规范化、系统化的质检流程,对律师已完成的服务录音、咨询解答,设定抽检规则,通过定期抽检、专项质检等多种方式考核,对服务律师进行多方评价。质检情况写入每月质检总结报告,质检报告应包含质检结果及改善建议,并按月反馈给甲方。质检率达5%以上。 1.3.3.服务评价及回访。为有效开展服务满意度测评和回访,需对服务对象的评价数据进行采集,服务过程中对服务进行邀评,结合话务系统机器自动邀评,确保邀请用户评价率达到40%以上,服务满意率达到98%以上,对基本满意、不满意和非常不满意评价用户进行100%人工回访。服务律师为实习律师,需对其接听的电话进行100%人工回访。同时,需对上述回访情况进行整理总结并针对性改善。 1.3.4.投诉处理。为妥善处理群众诉求,需制定完善的投诉建议处理流程和规章制度,详细记录来电人的咨询问题、解答情况及提出的相关投诉建议,根据投诉建议流程和规章制度妥善处理投诉。确保月有责投诉累计不超过4个。对投诉工单(含12345投诉)在规定时限内进行妥善处理,回访率100%,并及时汇报投诉及回访情况。 1.3.5.舆情预警及应急处置。制定舆情及应急重大事项预警报告处置制度,及时反馈和处置相关紧急事项。具体内容包括:①对所有服务人员进行处理突发事件的常态化培训;②对在咨询中遇到的涉及群体性事件、危害公共安全、危害国家安全等情况,有妥善处理流程。③建立敏感或重大事项的报告机制,及时通知相关单位,并尽快提交书面报告。④服务律师、相关管理人员应及时反馈报告在提供咨询过程发现的敏感事件及重大事项,并根据预警报告制度和采购人要求进行规范处置。 1.3.6.人员培训。乙方负责对服务律师开展常规性培训,确保每位服务律师上岗前已接受对应业务知识和服务规范要求的岗前培训,并通过考核后方可上岗。服务过程中根据业务的需要和质检发现的问题开展岗中培训。培训材料、培训签到表、等培训相关材料需要报甲方备案。 1.3.7.乙方应及时提交运营相关数据和半年度、年度服务运营报告。与甲方建立有效的沟通,根据运营情况及时发现问题,提出相应的解决方案。 1.3.8数据安全及保密管理。为保证平台的公平公益的社会性质,严禁热线服务人员、服务律师利用平台数据或向服务对象透露任何联络方式开展商业活动,保守当事人个人隐私及商业秘密。服务过程中产生的技术文档、业务数据等,未经采购人许可,不得提供给第三方。服务人员、服务律师上岗前需签订保密协议,承担保密责任,运营服务团队对服务全过程进行数据监控。 1.3.9知识库建设完善。为提高解答的准确性,提升服务质量,乙方自身需配备知识库,并不断完善内容,确保解答准确。 2.人员配置要求乙方须配备不少于6名服务律师和1名现场管理人员。乙方应有足够****服务所需的**。服务律师标准如下:①已取得律师执业资格证或律师实习证;②无任何刑事、行政处罚(处分)记录;③应使用普通话,能基本识别市州方言;④应熟练使用计算机办公软件;⑤应具备较强的理解、分析判断和语言沟通能力,熟练使用服务用语;⑥志愿从事公共法律服务工作,热心公益服务事业,恪守职业道德,遵守社会公德。 3.设施设备配置要求乙方应提供7台电脑、标准服务配置的办公桌椅、值班律师统一的服装等,并提供值班律师日常考核所需的防伪指纹打卡机和服务场地的视频监控设施,便于甲方对法律服务单位日常工作进行抽检。 4.其他要求积极配合开展12348公共法律服务热线的其他相关工作。 三、合同定价方式、付款进度和支付方式1.合同定价方式:固定总价 2.付款方式: 第1次分期支付金额为280000元,所占总合同金额百分之50,说明:乙方应提供完善基础建设、安排好服务人员,经甲方对基础设施的完善度、法律服务团队人员的前期培训情况验收后,甲方30日内支付壹年费用的50%。第2次分期支付金额为280000元,所占总合同金额百分之50,说明:剩下的费用在乙方壹年的服务期满后30日内根据合同的完成验收情况据实结算,该期为履约验收期 收款账户: ****银行****公司**金鹏支行(****:190********00047502) 3.预付款保函: 否 无 4.支付形式:国库集中支付四、合同服务期限 合同服务期限: 2025-11-02 —— 2026-11-01 五、服务地点 甲方要求的服务场所 六、验收标准和方法 (1)验收主体:甲方为项目的验收主体 验收组织方式: 自行组织 是否邀请本项目的其他供应商: 否 是否邀请专家: 否 是否邀请服务对象: 否 是否邀请第三方检测机构: 否 验收组织的其他事项: 无 (2)履约验收时间:供应商提出验收申请之日起30日内组织验收(3)履约验收方式: 一次性验收 (4)履约验收程序: ****政府采购履约验收规定的程序。 (5)履约验收的内容: 技术履约验收内容: 无 服务履约验收内容:无 商务履约验收内容:无 (6)履约验收标准:本项目按照《****政府采购项目履约验收工作的通知》长财采购(2024)5号文件要求进行验收。项目验收国家有强制性规定的,按国家规定执行,验收报告作为申请付款的凭证之一。 (7)履约验收的其他事项:本次考核指标以甲方制定的《**市12348公共法律服务热线值班管理考核办法》的内容具体执行。如省、市相关职能部门对12348热线考****司法局12348热线考核指标表规定的标准,采购人有权依据省、市相关职能部 门的考核要求对法律服务单位考核。 七、知识产权归属和处理方式本项目相关知识产权归甲方所有 八、甲方的权利和义务1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查,拥有监管权。有权****服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分,有权要求乙方整改到位。 2.根据本合同规定,按时向乙方支付应付服务费用。 3.国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。 4、甲方有权通过12348**法网﹒如法网后台等方式考核乙方完成****司法局12348公共法律服务热线市级统筹服务及附属服务的各项工作,对乙方未达考核标准的工作追究违约责任。 5、甲方对于乙方在履行本合同中提供的各项资料、数据包括法律解答、微信公众号推文等有权以自己的名义使用,并不支付乙方任何额外费用。 6、考核达标甲方应当按时、足额向乙方支付项目费用。 九、乙方的权利和义务1.根据本合同的约定向甲方收取相关服务费用。 2.****管理部门及政府有关部门的指导,接受甲方的监督。 3.国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。 4、考核达标乙方有权要求甲方按时、足额支付项目费用。 5、乙方应完善基础建设、安排好服务人员,并对服务人员上岗前开展岗前培训。 6、乙方应按本合同中的服务内容及相应考核标准完成各项工作。 7、乙方应指派专人负责与甲方对接承揽项目衔接服务工作。 8、乙方对在履行本合同中获取和知悉的甲方所有的各项工作资料、数据包括甲方的12348热线咨询解答、律师在线咨询解答、微信公众号法律咨询解答及咨询人的信息等不得自行保留,也不得泄露。 9、乙方不得为咨询人提供有偿法律服务,不得使用或介绍他人使用工作中获取的法律需求信息。 10、乙方及乙方的服务团队成员对来电群众提供本协议项下的服务产生的后果由乙方承担责任并做好妥善处理工作。 十、违约责任1. 甲方自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。甲方不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。甲方存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息0.1%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 2. 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的,应当依照法定权限和程序进行,并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 3、乙方应在每月15日前按甲方要求将上个月工作相关材料纸质档交甲方进行考核,甲方以月为单位考核的项目,月度考核指标每项不达标一次,甲方有权按项扣减乙方服务费用2000元/项。 4、**市12348公共法律服务热线市级统筹服务及附属项目的服务期限是三年,合同一年一签,本合同为第二年服务期采购合同。若乙方服务期内月度考核不达标低于五次(不含五次)且年度验收合格,甲方应与乙方续签合同。若乙方服务期内月度考核不达标超过五次(含五次)或年度考核不合格,甲方有权解除本次采购项目达成的协议并不续签下一年度的法律服务外包合同,对剩余期间的服务费用甲方有权不支付,并且乙方仍需赔偿甲方再次招标或寻找新的法律服务单位产生的费用和时间损失。 5、乙方违反本合同约定义务,甲方有权解除本次采购项目达成的合同,对剩余期间的服务费用甲方有权不支付,并且乙方仍需赔偿甲方再次寻找新的法律服务单位产生的费用和时间的损失。 6、甲方无正当理由不支付乙方项目服务费用,或无故终止合同,乙方有权要求甲方支付尚未支付的服务费用。 十一、成本补偿和风险分担约定无 十二、不可抗力事件处理1.在合同有效期内,任何一方因不可抗事件导致不能履行合同,则合同履行期可**,其**期与不可抗影响期相同。 2.受阻一方应在不可抗事件发生后尽快用电话通知对方并于事故发生后天内将有关部门出具的证明文件等用特快专递或挂号信寄给对方审阅确认。 3.不可抗事件延续天以上,双方应通过**协商,确定是否继续履行合同 无 十三、合同变更、中止或者终止合同根据《政府采购法》第五十条规定:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。 无 十四、解决合同纠纷的方式因本合同引起的争议,甲乙双方应**协商解决。若甲乙双方不能解决争议,可通过以下途径之一解决: ****人民法院提起诉讼。 十五、合同生效及其他事宜 1.合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖公章后生效。 2.政府采购合同履行中,甲方需追加与合同标的相同的服务的,在不改变合同其他条款的前提下,可以与乙方协商签订补充合同,但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后,****管理部门备案,方可作为主合同不可分割的一部分。 3、本项目采用费用包干方式建设,在项目实施中出现任何遗漏,均由乙方免费提供,甲方不再支付任何费用。 十六、合同文件构成本协议书与下列文件一起构成合同文件: (1)中标(成交)通知书; (2)专用合同条款及其附件; (3)通用合同条款; (4)采购文件; (5)投标(响应)文件; 在合同订立及履行过程中形成的与合同有关的文件均构成合同文件组成部分。 上述各项合同文件包括合同当事人就该项合同文件所作出的补充和修改,属于同一类内容的文件,应以最新签署的为准。专用合同条款及其附件须经合同当事人签字或盖章(自然人签字、法人盖章)。
| |||||||||||||||||||||||||||||||||