2026年酒泉分公司管道线路高点位视频监控服务项目可不招标信息公示

非招项目名称 ：

2026****公司管道线路高点位视频监控服务项目

公示发布时间 ：

2025-12-03

公示开始时间 ：

2025-12-03

公示结束时间 ：

2025-12-09 00:00:00

采购项目单位联系人 ：

孟璐娟

采购项目单位联系人方式 ：

188****5283

异议受理人(监督人) ：

任大强

异议受理人(监督人)联系方式 ：

152****7046

项目单位 ：

****

可不招标原因 ：

（四）需要向原中标人采购工程、物资或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的；

拟选商名称 ：

****

项目概况 ：

****总局联合八大部委下发《关于加强油气输送管道途经人员密集场所高后果区安全管理工作的通知》（安监总管三〔2017〕138号）要求在人员密集型高后果区安装全天候视频监控等人防、物防、技防措施。****集团2024年工作会议上提出管道风险全面可控管道线路智能化整体数据流向通过视频监控等多种手段，实现管道线路管理数据的感知和采集。****公司《****公司高后果区管理标准化指导手册》要求人员密集型高后果区都应覆盖视频监控。分公司自2019年开始试点并运用智能监控，对高后果区、第三方施工高发段、地质灾害易发段、易打孔盗油等高风险管段进行监控，管道风险防控能力得到有效提升。 2026年计划继续采用视频监控对沿线高风险管段进行风险管控，全面提升辖区管道、光缆安全。 ****公司所辖管道沿线布置64处（其中2处自建，其他布置在高后果区、第三方施工高发段、地质灾害易发段、易打孔盗油等高风险管段）高点位智能监控设备进行风险管控，实现各类异常目标的信息自动识别、报警实时推送、告警分级管理、有序圈闭，实现报警监控视频图像实时查看、报警目标拍照存档。

具体理由 ：

根据《**公司招标管理实施细则》的规定，第三章-招标范围与管理权限，第十条-本细则中必须进行招标的项目有下列情形之一的，称为可不招标事项：（四）需要向原中标人采购工程、物资或者服务，否则将影响施工或者功能配套要求的。 本项目管道周边的铁塔站址**作为****的独有**，其在高点位智能监控项目建设方面具有独特的高度、供配电等**优势。还能实现**共享，节省项目建设及后期维护成本，符合可不招标项目条件。同时本项目于2025年12月4日至2025年12月8日在国家管网供应链系统进行可不招标公示，公示期间未有异议。 ********公司在管道保卫方面多年的**伙伴，****公司提供智能化程度高、维护效率高、系统故障率低的优质智能管道监控技术服务，其在监控高度、位置及供配电方面的**在同类型市场中有明显优势。 ****公司供应链平台中筛选承包商，对比公司历史承包商服务及资质审核情况，****具有承担本项目的能力，在业绩、服务质量等方面具有优势，在以往的**过程中表现良好，故最终选择与其进行单一来源谈判。

其他 ：

主要技术要求或技术方案 ：

1）智能监控设备及平台参照《DEC-OTP-S-TE-002-2020-1油气储运工程工业电视监控系统技术规格书》要求执行。 2）视频监控管理参照《公共安全视频图像信息系统管理条例（中华人民**国国务院令第799号）》执行，投入使用前应按照要求完成相关部门的报备。 3）智能视频监控设备要求： （1）智能视频监控设备白天应对2km范围内异常目标具备AI识别功能；夜间AI识别至少可覆盖200m范围，必要情况下采取补光措施。 （2）具备20种以上的识别对象，其中挖机、铲车、推土机、罐车、人员异常驻留等重要识别对象不能缺失。能够实现瞬时和驻留报警，各项报警应能结合现场实际逐点设计，满足“一点一要求”。 （3）图像传感器：200万像素CMOS传感器，内置靶面尺寸最小1/1.8英寸； （4）分辨率：支持多码流，主码流不低于1920×1080；最低照度：彩色≤0.0005lx，黑白≤0.0001lx，0lx with IR （5）镜头：变焦镜头，≥30倍光学变焦，焦距6~180mm； （6）云台要求参数如下： ①水平旋转：0~360°连续旋转，0.1～210°/s变速； ②垂直旋转：-20°~90°，0.1～120°/s变速； ③云台定位精度为±0.1°； ④支持不少于256个预置位。 4）智能视频监控平台要求： （1）智能视频监控设备系统可支持划定警戒区域及电子围栏，实现闯入告警；应支持灵活设置监控时段，结合冬夏季白天、夜间占比特点，可实现不同时间对不同目标实现差异化报警，既有效降低报警数量又有效提升告警数据质量，如白天针对挖掘机、铲车等敏感目标进行入侵报警，夜晚针对油罐车、小车、客车异常驻留目标进行报警。 （2）智能视频监控设备系统应能实现相关信息统计，包括确认报警数、报警高发管段以及报警事件发生趋势等信息。确认报警数是统计各违法类型已确认的报警次数，报警高发管段是根据已有的报警数据统计出报警的高发管段以及相应的报警数量；报警事件发生趋势统计各摄像头一天的各时间段报警的次数，来判断违法事件的高发时间段。 （3）智能视频监控设备系统可实现线上报警处理，可实现多套手机终端、****公司监控室计算机终端、****中心计算机终端等多套设备同时的信息处理、推送。推送到终端的信息可实现报警信息图片及实时视频的查看，并同步推送告警地理位置信息链接，实现一键导航到现场。 （4）智能视频监控

采购范围说明 ：

1****公司6个作业区已识别的易打孔盗油管段、第三方施工高发段、部分高后果区及地质灾害易发段等高风险管段采用64（其中2处已建，甲方资产，仅运维2026年第四季度）处固定式高点位智能视频监控设备进行监控，实现报警信息自动识别、实时推送、分级管理、有序圈闭，实现报警监控视频图像实时查看、报警目标拍照存档等。 2）通过点对点传输方式将现场画面传输至自有视频数据管理平台，实现告警信息的AI识别、推送、圈闭、存档及统计分析。视频数据管理平台需开展等保测评、渗透测试，保证数据的网络安全。可将现场****公司管道监控室、**公司管道综合管理平台。 3）对选取的2套智能视频监控设备的报警信息、视频进行存储不少于90天的存储；对其他设备的报警信息存储不少于90天，视频存储时间不小于7天。 4）运行监控报告，季度、年度按照各监控系统的使用情况，编制运行监控报告****公司。报告内容包含各监控系统运行情况、故障处理情况、异常目标预警情况、存在的问题及改进措施等内容。 5）监控设备需要实现的具体功能