关于雷州市新城区供水配套加压泵站项目社会稳定风险评估公示及公众公告

为充分了解社会各界对于**市新****泵站项目的建设对社会稳定方面影响的意见，更好的做好社会稳定风险评估工作，根据《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（发改投资〔2012〕2492号）、《**省发展改革委关于印发重大项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（粤发改重点〔2012〕1095号）和**市有关文件要求，**市新****泵站项目需开展社会稳定风险评估工作，现对该项目概况进行公示，征求公众对该项目建设可能存在的社会稳定风险的意见和建议。

一、项目基本概况

项目名称：**市新****泵站项目

项目单位：****

项目估算总投资约4000万元，资金来源采用“企业自筹+融资贷款”组合模式。

计划总工期：本项目计划工期为1年，开工日期以批复文件为准。

建设内容：1.项目选址范围总面积为1.7321公顷，加压泵站设计规模3.0万m3/d，加压泵站工程包括**中途加压泵房、****中心及配套用房，工程服务范围****经济开发区A园区。

项目建设必要性：

1.破解区域供水供需矛盾，保障核心板块发展用水

随着**市新**“站城一体”****开发区A区产业集聚，区域需水量呈爆发式增长。新**规划容纳16万人口，经开区A区2025年1-9月规上工业增加值同比增长176.79%，现有供水体系已无法匹配需求：一方面，中****水厂（现状规模5万m3/d，扩容中），供水范围未覆盖北部新**及A区；另一方面，A区尚未建成供水管网，此前依赖地下水开采或临时供水，存在水量不足、水压不稳问题。项目建成后（设计规模3.0万m3/d），****水厂供水并加压输送，精准填补两大核心板块的供水缺口，为“**生活+园区生产”提供稳定水源保障。

2.替代地下水超采，规避生态与地质风险

**市长期存在地下水超采问题，导致地下水位下降、降落漏斗扩大，已面临地面沉降、海水倒灌等环境地质灾害风险，且不符合《**省水**费征收标准》中“以经济杠杆控制地下水开采”的政策要求。项目服务范围内，新**及A区此前多依赖自备井取水，既存在水质安全隐患，又加剧地下水消耗。项目通过加压输****水厂取自南渡河，水质符合《地表水环境质量标准》Ⅱ类），可大幅减少区域地下水开采量，为地下水**恢复创造条件，从根本上缓解地质灾害风险，契合**省“水**可持续利用”战略。

3.补齐基础设施短板，适配城市总体规划

《**市城市总体规划（2011-2035）》明确“2035年城市集中建设区日平均用水量40.0万吨/日”，且新**定位为“承接旧**人口、对接高铁经济的核心载体”，经开区A区是“工业立市战略的主要承载地”。当前两大区域供水基础设施严重滞后：新**“三横一纵”市政道路已开工，但供水管网未同步建设；A区虽引入76个签约项目，但供水配套未跟上产业落地节奏。项目作为区域供水“骨干节点”，不仅直接服务两大板块，还预留经开区B区接驳口，****水厂扩容工程，形成“水厂-加压站-管网”一体化供水体系，补齐城市向北拓展的基础设施短板，确保规划落地性。

4.支撑产业转移与经济增长，助力“工业立市”

**经开区A区是**承接产业有序转移的主平台，2023年以来已引进多个项目投（试）产，2025年计划新增多个工业项目，工业用水需求刚性增长。工业生产对供水的“稳定性、水压、水质”要求严苛，若供水不足或水质不达标，将直接影响企业生产效率。项目通过标准化加压工艺（出水水质符合《生活饮用水卫生标准》GB5749-2022，管网压力≥0.2MPa），可满足工业生产连续用水需求，同时降低企业自建供水设施的成本，****园区招商引资吸引力，助力**实现“规上工业增加值增速**市第一”的发展态势。

5.保障民生用水安全，维护社会稳定

新****医院、高级中学、商住楼宇等民生项目，未来居民的生活用水、医疗用水、教育用水均需可靠保障；经开区A区已投产项目工人住宿及生活用水需求迫切。此前区域内部分村民依赖自备井，水质无法监测，存在健康风险；且供水不足易引发“居民与企业争水”“季节性停水”等问题，影响社会稳定。项目建成后，可实现两大区域“全天稳定供水+水质达标”，既保障民生基本需求，又为区域社会和谐稳定奠定基础。

三、征求意见范围

征询对象为本项目周边的公民、法人和其它社会组织等利益相关者。征询主要内容为征询对象是否支持项目的建设、认为项目建成后对当地经济社会发展有何影响、项目建设运营会对您的生活、工作带来何种影响、对项目最关心的问题及其它意见、建议或相关诉求。

四、社会稳定风险评估主要内容

1、对项目所涉及的风险调查、风险识别、风险估计等内容进行评估；

2、对项目的合理性、合法性、可行性和可控性进行评估；

3、对项目可能导致社会稳定风险的因素进行评估；

4、对项目的社会稳定风险进行评级，提出改进措施或项目实施建议。

五、征求公众意见的主要事项

本次公众参与重点是征求项目实施对附近群众生产、生活、生态环境以及经济社会发展等方面的意见，包括利益相关者诉求、对项目建设的态度、影响社会稳定的风险因素、防范化解社会稳定风险的措施和应急预案等，以及对该项目实施和社会稳定风险评估工作的意见和建议。

六、征求公众意见反馈方式

以电话、信函、电子邮件等形式向建设单位或社会稳定风险评估报告编制单位提出意见。

评估报告编制单位：****公司

联系电话：176****1338

联系人：陈工

邮箱:****@126.com

地址：**省**市**区**路99号荣民中央国际10层1001室

项目建设单位：****

联系电话：188****1838

联系人：陈工

邮箱：****@qq.com

地址：**市**街道**五横路75号富华大厦4号楼2层02号商铺（****村委会后土村（207国****公司溪头水厂）

七、公示起止时间

本公示有效期为公示之日起10个自然日内。

项目单位：****

评估单位：****公司

2025年12月3日