广东创成建设监理咨询有限公司2026年采购与造价咨询业务辅助服务项目招标公告

****2026年采购与造价咨询业务辅助服务项目（招标编号：【****】）

招标公告

****2026年采购与造价咨询业务辅助服务项目（招标编号：【****】），招标人为****。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。

一、项目信息

（一）项目名称：****2026年采购与造价咨询业务辅助服务项目

（二）项目概述： 协助****开展采购与造价咨询工作辅助服务，配合各项目要求进行人员驻点等工作

（三）招标人：****

（四）资金落实情况：已落实

（五）资金来源情况说明：自筹资金

（六）项目类别： 服务类

（七）资格审查方式：资格后审

（八）实施地点：**省内

（九）服务期限（框架结果有效期）：自合同签订之日起至2026年12月31日（实际服务时间以委托人具体委托的开始服务日期、结束日期为准）

二、招标范围及标的清单

（一）标的物清单及标包划分情况如下：

注：请投标人在知悉并接受下述条件的情况下参与本项目的投标：

1. 本次招标标包预估金额为预计采购需求，并不代表招标人对采购量的承诺，最终以实际框架结果有效期内发生的采购量为准。

2. 标的1优先在各标包预计采购金额范围内进行分配，原则上各标包金额达到100%后再进行增额分配（若某标包中标单位在预计采购金额范围内已不能承担分配量的，则不再进行增额分配）。若某标包因中标单位原因不能承担预计采购金额内的分配量，则对应分配量扣除该单位的中标份额，扣除部分由其它标包中标单位承担，并处以该单位不能承担分配量对应的同等级别人员及人数2个月费用的违约金处罚，处罚金额累计不超过合同价款暂定金额2%。

3. 标的1增额分配[100%(不含)-150%(含)的部分]按标包1-标包2-标包3-标包4的顺序进行分配。每次增额分配优先从标包1开始，若标包1的单位不能承担增额分配，则依次轮到标包2，以此类推；当标包1增额分配后预估标包总金额达到该标包的150%时，则标包1不再增额分配，增额分配从标包2开始，以此类推。对无法按增额分配量增派人员的单位，处以需增派份额对应的同等级别人员及人数1个月费用的违约金处罚，处罚金额累计不超过合同价款暂定金额1%。

4. 标的2投标单位在投标函中需明确标包和**省（不含**）地市优选顺序，招标人根据实际业务需求按标包1-标包2-标包3-标包4的顺序进行实际业务匹配（原则上一个地市的造价咨询业务辅助服务由一家中标单位承接），具体匹配方式详见“造价咨询业务辅助服务匹配示例”。如中标人出现两个季度服务质量评价得分低于75分的或一个季度服务质量评价得分低于60分的，除按合同约定进行扣减外，招标人有权暂停中标人辅助服务并优选其他中标人提供跨区域服务；如出现两个季度服务质量评价得分低于60分，则直接判定为不合格，将停止后续辅助业务委托，并优选其他中标人承接后续业务。

造价咨询业务辅助服务匹配示例

甲、乙、丙、丁四家投标单位排名前四，排名分别为第1、2、3、4名，标包和地市优选顺序如下：

甲 标包1-标包2-标包3-标包4，**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**

乙 标包1-标包2-标包3-标包4，**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**

丙 标包1-标包2-标包4-标包3，**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**

丁 标包1-标包2-标包3-标包4，**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**-**

则甲是标包1中标人、乙是标包2 中标人、丙是标包4中标人、丁是标包3中标人，造价咨询业务辅助服务匹配按标包1-甲、标包2-乙、标包3-丁、标包4-丙顺序开展业务匹配，具体业务匹配案例如下：

举例：

①第一轮业务包含**、**、**、**4个区域，分别为业务包Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ，根据中标排名依次由甲、乙、丁、丙进行自动匹配，甲第一位优选**、乙第二位优选**、丁第三位优选**、丙自动匹配**；

②第二轮业务包含**、**、**、**、**、**6个区域，按照“原则上一个地市造价咨询业务辅助服务由一家中标单位承接”的原则，甲和丁自动匹配**和**第二轮业务；剩余**、**、**、**四个区域分别为第二轮业务包Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ，由于甲和丁已自动匹配过所以第二轮第一次轮空，乙、丙先匹配，乙第一位优选**、丙第二位优选**；剩余Ⅲ、Ⅳ继续按甲、乙、丁、丙顺序依次匹配，甲第一位优选**、乙第二位自动匹配**；

③第三轮业务包含**、**、**、**、**、**、**、**、**、**等10个区域，按照“原则上一个地市造价咨询业务辅助服务由一家中标单位承接”的原则，乙、丁、丙和甲自动匹配**、**、**和**第三轮业务；剩余**、**、**、**四个区域分别为第三轮业务包Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ，由于甲、乙、丙、丁均已自动匹配过，第三轮依次由甲、乙、丁、丙进行自动匹配，甲第一位优选**、乙第二位优选**、丁第三位优选**、丙自动匹配**；以此类推。

④如出现因中标人服务质量评价得分低，使招标人暂停中标人辅助服务或停止后续辅助业务的情形，该部分辅助服务工作按以上匹配原则优选其他中标人负责承接。

（二）招标范围：根据招标人要求，协助招标人开展采购与造价咨询工作辅助服务，配合各项目要求进行人员驻点等工作。具体工作内容见技术规范书。

（三）有效报价范围：本项目采用统一投标费率形式报价，投标费率在100%以下（不含本身）且不低于成本为有效报价，投标函只能有一个有效投标费率。投标费率<80%时，应在投标（报价）文件中附成本分析报告，充分说明单价和费用的组成、降低成本的合理措施及在其他项目中应用过的经验等，否则视为原则性不响应招标文件要求，作否决投标处理。

（四）计价依据、结算方式及原则：各类别人员综合单价以对应的综合单价最高限价为依据，按综合单价最高限价乘以中标费率包干，按实结算。

1. 最终结算价：

采购业务辅助服务项目:季度结算价=∑对应人员类别（基础单价最高限价+浮动单价最高限价×结算比例）×中标费率×实际人数×有效服务工日数-季度评价扣减金额-其它应扣费用

造价咨询业务辅助服务项目:结算价=∑造价咨询辅助技术人员综合单价成交价格×标准工日数-评价扣减金额-其它应扣费用

说明：

（1）采购业务辅助服务项目按季度对业务辅助人员进行质量评价，评价60分以下（不含本数）的为不合格，退回业务辅助服务单位；评价60-79分的，按基础单价为基数进行结算；评价80-90分的，按基础单价+浮动单价*50%为基数结算；评价91分及以上的，按基础单价+浮动单价*100%为基数结算。具体评价内容详见《质量评价表》。

（2）采购业务有效服务工日数按经甲方确认实际签证工日计列；

（3）造价咨询业务标准工日数计算规则详见《造价咨询业务标准工日表》；

（4）季度评价扣减金额是指对业务辅助单位开展评价（季度）涉及需扣减的金额。

（5）其它应扣费用是指按季度评价扣减后，不足以弥补因该中标人或中标人单位人员责任被驻点单位扣款后的部分费用以及因该单位原因不能增派人员的罚款。

（6）造价咨询标包的中标单位增派招标采购专业人员的，综合单价按招标采购专业人员各类别对应的综合单价乘以中标费率包干，按实结算。

2. 在合同履行过程中，按合同约定对外委服务单位开展季度考核评价，如2次季度考核评价不合格，招标人有权单方面提前终止合同，相应工作内容原则上按比例由其余中标单位承担，最终以甲方实际委托为准。

3. 结算价包含人工成本、管理费、利润和税金等所有一切费用；其中标的1采购服务人员应驻点服务单位要求前往异地出差开展工作，所产生的差旅费和食宿费，由中标服务单位先行支付，待工作任务完成后向驻点服务单位申请相关费用进行结算。

4. 具体的支付方式及支付时间等在合同中约定。

三、投标人资格要求

1.通用资格：

2.专用资格：

四、招标文件的获取

本项目招标人通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2025年12月04日17时30分00秒至2025年12月09日17时30分00秒，在南方电网电子采购交易平台投标管理-文件下载模块下载招标文件。电子标服务

按国家电子招标投标法有关规定和电子采购交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成以下准备工作：

1.完成平台注册（详见https://ecsg.****.cn“服务中心”的“南方电网电子采购交易平台供应商注册操作指引”），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商注册；标书代写

2.办理供应商数字证书（数字证书办理详见“服务中心”的“投标人CA办理指南：初购、到期更新”）；

3.安装“服务中心”的“电子采购交易平台CA驱动”及“电子采购交易平台投标助手安装包”。

供应商其他操作详见“服务中心”的“南方电网电子采购交易平台供应商操作手册”。

平台注册及操作咨询电话：****100100转4。

数字证书办理咨询电话：400-****-3999。

电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。

本项目不再发出纸质版招标文件，本项目招标文件的获取方式不接受除上述方式外的其他方式获取。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交份数与方式标书代写

（1）通过南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn）递交投标文件；

（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；

（3）商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。

5.2投标文件递交的时间

（1）电子投标文件开始递交时间：2025年12月04日17时30分00秒，截止时间：2025年12月25日09时00分00秒。

（2）逾期递交上传的投标文件，南方电网电子采购交易平台将不予受理。

（3）未完成单位数字证书（USBkey）办理的单位，为避免耽误投标文件递交，请及早登录南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn/）办理单位数字证书（USBkey）（加密项目使用）****服务中心《投标人CA办理指南：初购、到期更新》）。

（4）由于供应商自身原因造成无法参与投标的，由供应商承担责任。

六、开标时间及地点

（1）开标时间：同投标文件递交截止时间。

（2）开标地点：南方电网电子采购交易平台。

（3）开标方式：本项目为电子化开标，投标人无需抵达开标现场，也无需进入电子开标大厅解密。

（4）如出现投标文件上传不成功（解密后显示空白或异常）的情形，或由于投标人其他原因造成投标文件未解密、未签名的，视为投标人撤回其投标文件。

七、异议

1. 异议的受理机构

受理机构：****计划经营部

地址：**市**区琶洲大道55号****基地1号楼

邮编：510075

受理邮箱：****@163.com

2. 异议书的格式及要求

（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息，异议书格式详见附件《异议书（模板）》。

（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明复印件。

（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。

3. 异议提出的时限

（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；

（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；

（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；

（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。

4. 异议不予受理的情形

（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利害关系人；

（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；

（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加盖单位公章的；

（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为准）；

（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；

（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；

（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的。

5. 恶意行为的处罚

异议提出人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。经核查发现所提出的异议或投诉存在诬告、故意扰乱招投标秩序等恶意行为，将参照《中国****公司供货商失信扣分管理实施细则》进作扣分处理。

八、发布公告的媒介

本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（www.****.com）、南方电网电子采购交易平台（https://ecsg.****.cn/）上同时发布。

九、监督投诉部门

单位名称：****计划经营部

电 话：181****5917

十、联系方式

招 标 人：****

联 系 人：黄工

电 话：190****1362

十一、附件

11.1异议书（模板）

11.2投诉书函（模板）

招标人：****

2025年12月04日

异议书（模板）

×××××××项目的异议书（模板）

异议提出日期： XX年XX月XX日

×××××××项目的投诉书（模板）

投诉提出日期： XX年XX月XX日