省发改委关于湖北省引丹灌区现代化改造工程可行性研究报告的批复

****发改委：

报来《关于审查**省引丹灌区现代化改造工程可行性研究报告的请示》（襄发改文〔2025〕350号）及有关材料收悉。结合******公司《关于〈**省引丹灌区现代化改造工程可行性研究报告〉的评估报告》（武咨评〔2025〕152号），经研究，基本同意《**省引丹灌区现代化改造工程可行性研究报告（审定本）》。现批复如下：

一、项目基本信息

项目名称：**省引丹灌区现代化改造工程。

项目代码：****。

二、项目建设必要性

**市位于汉江中游，是国家粮食主产区之一。拟整装现代化改造的引丹灌区，位于****部，涉及**市、**区和樊**的23个乡镇，总人口109万，设计灌溉面积210万亩，是**省第二大灌区。灌区经过多年的建设，区域内灌溉体系已基本完备，但受技术条件限制，灌区仍存在渠道网络系统不完善、建筑物年久失修、灌溉节水不明显、信息化程度低等问题，严重制约当地农业生产和社会经济发展。通过对引丹灌区进行整装现代化改造，可形成多水源互补的供水格局和“长藤结瓜”式的大型灌溉系统，有效提高灌溉保证率，同时衔接高标准农田建设，保障粮食稳产增收，为实现农业现代化和乡村全面**提供有力支撑，促进区域社会经济高质量发展。因此，实施引丹灌区整装现代化改造工程是十分必要的。

该项目已纳入《**农田灌溉发展规划》《水利气象领域“两重”建设实施方案（2024－2028年）》。

三、工程任务、地点、主要建设内容及规模

（一）工程任务

通过实施灌区整装现代化改造工程，可改善灌溉面积168.9万亩，恢复灌溉面积41.1万亩，有效灌溉面积达到设计灌溉面积210万亩，灌溉保证率达到80％，生活、工业供水保证率达到95％，灌溉水利用系数达到0.62。

（二）建设地点

本工程位于**市的**市、**区、樊**。

（三）主要建设内容

本工程主要建设内容包含渠道工程、渠系建筑物工程、管理设施建设、信息化工程等。

1．渠道工程。**渠道121.91公里，渠道整治1159.3公里。

（1）**东高干渠。**干支渠6条，总长94公里。其中：东高干渠长68.6公里，一支渠长4.43公里，二支渠长5.38公里，三支渠长5.43公里，四支渠长3.37公里，五支渠长6.79公里。沿渠设置分水口8处。

（2）**西高干渠。**干支渠3条，总长27.91公里。其中：西高干渠长13.79公里，一支渠长8.46公里，二支渠长5.66公里。沿渠设置分水口4处。

（3）渠道整治。渠道整治260条，共计1159.3公里。其中：灌溉干渠整治6条，长102.4公里；灌溉支渠整治212条，长951.4公里；排水渠道整治42条，长105.5公里。

2．渠系建筑物工程。渠系建筑物整治1141座。

（1）拆除重建渠系建筑物997座，其中：渡槽16座、倒虹吸5座、涵闸252座、泵站2座、**514座、机耕桥208座。

（2）加固改造渠系建筑物51座，其中：渡槽16座、倒虹吸1座、涵闸11座、涵洞8座、泵站9座、机耕桥6座。

（3）**渠系建筑物93座，其中：渡槽1座、倒虹吸1座、涵闸42座、泵站6座、**42座、机耕桥1座。

3．管理设施建设。整治渠顶巡检道路42.1公里，****试验站。

4．信息化工程。建设视频、****监测站点，****泵站建设自动控制系统，搭建数字孪生平台，完善通信网络等。

（四）工程规模

根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252－2017），引丹灌区设计灌溉面积210万亩，工程等别为Ⅰ等，工程规模为大（1）型。总干渠0＋000～65＋000段、三干渠0＋000～9＋249段、五干渠0＋000～22＋800段渠道级别为3级，其他干、支渠级别为4～5级。黄庄节制闸、排子河渡槽、马张河渡槽、樊庄泄洪闸、排子河渡槽进水闸、马张河渡槽节制闸、黄庄节制闸、黄庄涵洞、****泵站等主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级。其他渠系建筑物主要建筑物级别为4～5级，次要建筑物级别为5级。渠道及渠系建筑物设计洪水标准为20～10年一遇，校核洪水标准为50～20年一遇。3级渠道及建筑物的合理使用年限为50年，4级渠道及4～5级建筑物的合理使用年限为30年，其他5级渠道的合理使用年限为20年。闸门、金属管件的合理使用年限为30年。

四、工程水文及地质

（一）工程水文

1．基本同意多年平均径流计算方法和成果，引丹灌区现状灌片、西高干片、东高干片多年平均径流深分别为175毫米、162毫米和171毫米。

2．基本同意设计暴雨计算方法及成果。灌区10年一遇最大24小时设计暴雨136.6毫米。

3．基本同意设计洪水和分期洪水计算方法及成果。

（二）工程地质

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），工程区所属的**市孟楼镇、竹林桥镇、薛集镇、袁冲乡四乡镇基本地震动峰值加速度为0.10g，基本地震动反应谱特征周期为0．40s，相应地震基本烈度为Ⅶ度。工程区其他区域基本地震动峰值加速度多为0.05g，基本地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度为Ⅵ度。基本同意渠道整治、渠系建筑物、**东高干渠、**西高干渠等工程地质条件评价，基本同意天然建筑材料地质调查和评价意见等。

五、项目法人及建设期

（一）本工程项目法人为****，负责本项目前期工作和工程建设。

（二）本工程施工总工期为60个月。

六、投资估算及资金来源

按照**市2025年4月份市场价格水平计算，工程估算总投资590315.62万元，资金来源为地方自筹。在符合国家政策和要求的前提下，积极争取中央投资支持。建设单位要足额落实建设资金，切实做好金融风险防范工作。

七、有关要求

（一）投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附件。

（三）请严格落实《****办公厅 ****办公厅****机关停止**楼堂馆所和清理办公用房的通知》《****办公厅 ****办公厅****机关公务用车配备使用管理办法的通知》《****办公厅 ****办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水许可、水土保持方案审批、征地移民审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）在初步设计阶段和项目建设过程中，要尽可能减少永久和临时征地面积，节约集约用地，妥善解决好移民当前和长远生计问题，保障移民群众知情权、参与权、表达权、监督权，对移民安置工作中可能出现的问题要做好预案，有效化解社会稳定风险。

（五）认真落实建设项目安全设施“三同时”的相关要求，建设项目安全设施设计必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（六）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。

请据此编制项目初步设计报批。

附件：**省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

****委员会

2025年11月20日

附件

**省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

建设项目名称：**省引丹灌区现代化改造工程