关于审议茶马司基础设施提升改造暨茶马古道零公里自助游项目概念性规划设计方案征集公告

2025年9月23日，中国共产党雅****委员会第九次全体会议审议通过了《****区委关于推进农文体旅商深度融合发展、加快建设世界茶文化旅游重要目的地的决定》。《决定》明确提出，要深挖“千年**”地名历史根脉，提升打造**唯一遗存的“茶马互市”官衙茶马司遗址，修复修缮茶马古道遗址，重塑贡茶文化体系，让传承千年的茶文化焕发新机，为**区文旅产业发展指明方向。为深入贯彻落实《决定》精神，充分激活茶马司作为川藏茶马古道起点的文化价值，依托318国道“中国最美景观大道”区位优势，拟打造“茶马贡茶文化体验+自助游服务枢纽”双功能融合的乡村**示范项目，现通过公开征集的方式，广泛汇聚国内优质规划设计力量，特制定本征集公告，诚邀各方参与，共同为茶马司片区绘就发展新蓝图。

一、项目名称

茶马司基础设施提升改造暨茶马古道零公里自助游项目概念性规划设计方案征集

公平公正原则：面向社会公开征集，确保所有符合资格的应征单位在同等条件下公平竞争。

高水平规划原则：强调方案的创新性、前瞻性与落地性，要求规划设计理念先进，符合时代发展趋势。

文化彰显原则：深度挖掘并融合茶马古道起点文化、贡茶文化等地域特色文化内涵。

产业融合原则：推动文化旅游、自驾服务、休闲体验、乡村**等多元业态融合发展，增强项目自身造血能力。

实操可行原则：充分考虑项目地的地形地貌、交通条件、投资估算与后期运营，确保规划方案科学合理、易于实施。

（一）地理位置与规划范围：**省**市**区茶马司及周边区域。

（二）基本要求

1.总体方向要求

主题定位：方案需明确项目的核心主题与市场定位，将其打造为集“文化体验、自驾补给、户外休闲、研学教育、社区联动”于一体的综合性文旅目的地，成为318川藏线黄金旅游带上的标志性起点门户。

文化融合：需深入挖掘茶马司历史文化价值、贡茶文化价值与茶马古道的品牌号召力，实现历史文化与现代旅游需求的有机融合。

目标愿景：提出清晰的发展愿景与分阶段目标，使其成为带动**区文旅产业升级的重要引擎。

2.空间布局要求

功能分区：合理规划空间结构，清晰界定文化展示区、****服务区、商业休闲区等功能板块，确保流线清晰、互不干扰。

交通组织：科学组织内外交通流线，包括车行、人行、停车系统，以及与主干道的衔接，确保通畅、安全、便捷。

建筑风貌：提出与地域文化、周边环境相协调的建筑风格、体量、色彩及材质指引。

3.基础设施与配套要求

营地设施：按照高标准自驾车营地要求，规划房车营位、小车营位、帐篷区、****中心（接待、餐饮、零售）、充电桩、垃圾处理、智能安防等设施。

公共服务：****中心、公共卫生间、淋浴间、医疗点、信息咨询、Wi-Fi覆盖等配套。

市政设施：统筹考虑给排水、电力、通讯、消防、污水处理等市政设施的规划布局，满足未来运营需求。

智慧系统：引入智慧旅游、智慧营地概念，规划设计智能导览、在线预订、车辆管理等系统。

四、应征单位资格要求

1.应征单位应为在中国境内合法注册的单位。

2.****商行政主管部门核发的有效法人营业执照；须具备中华人民**国建设行政主管部门颁发的具有城乡规划乙级、旅游规划乙级、建筑资质乙级以上资质要求。

3.应征单位近3年内须具有1项以上国内知名A级旅游景区策划或规划业绩，并请提供合同或包含上述工作的合同作为证明材料。

4.应征单位未被列入“信用中国”失信被执行人名单，无重大设计质量事故或生态破坏相关不良记录。

5.本次征集接受联合体报名，联合体牵头单位与成员数量合计不超过3家，应征单位资质以联合体牵头单位与成员的最高资质确定，联合体报名还需满足如下：

①联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头单位和成员的权利义务；

②以联合体形式参加征集的，联合体各方不得再单独参加或者与其他应征单位另外组成联合体参加本次征集活动。

6.除联合体的成员外，参加征集的应征单位之间不应存在关联关系。

五、征集阶段与方式

（一）征集阶段

本次征集活动分为四个阶段进行：

第一阶段：报名与资格预审（2025年12月12日 - 2026年1月11日）

应征单位须于2026年1月11日17:00前（以收到时间为准）按本公告第六条规定提交报名材料。

征集单位将对报名材料进行资格审查，并于2026年1月16日前短信通知资格预审结果。

第二阶段：方案设计阶段（2026年1月17日 - 2026年3月10日）

通过资格预审的应征单位应在此阶段内完成概念性规划设计方案的全部设计工作。

应征单位须于2026年3月10日17:00前将方案成果文件按第八条要求提交至指定地址，逾期视为自动放弃。

第三阶段：方案评审与答辩（2026年3月16日 - 2026年3月23日）

本阶段分为方案初审与现场答辩两个环节：

方案初审：评选委员会对所有提交的有效方案进行封闭评审，筛选出排名前8位的方案进入下一环节。

方案答辩：入围前8名的应征单位需进行现场（或线上）答辩，由主创设计师对方案进行不超过15分钟的陈述，****委员会不超过10分钟的提问。

具体答辩时间、地点及方式将另行通知入围单位。

第四阶段：最终结果确定与公布

评选委员会将综合方案初审与答辩环节的表现，进行最终综合评分与排序。

征集单位将于评审结束后5个工作日内，****集团官网(https://www.****.cn/news/19/)公布最终排名结果，并通知所有入围应征单位。

（二）方案奖励方式

1.通过审查的应征单位，在按规定报送符合本次征集要求的设计成果后，征集单位从有效应征单位中评选出不超过9家单位进入方案评选阶段。经综合评审，按排名由高到低的顺序确定排序，第一名获得奖金10万元，第二名获得奖金7万元，第三名获得奖金4万元，第四名至第八名均获得奖金3500元。除前述费用外，征集组织单位无需额外支付其他任何费用。本次征集活动获奖设计方案的所有权、使用权、知识产权等所有权利均无偿归征集单位所有，应征单位保留对获奖设计方案的署名权。同时，征集单位有权自行或委托第三方对设计方案进行修改、组合和应用，且以任何形式使用设计方案而产生的知识产权归征集单位所有。

（三）知识产权及相关法律

1.本次设计方案征集涉及的知识产权等相关问题均适用中华人民**国法律。

2.由征集单位提供的资料、软件和其他物品，其所有权（包括版权）等合法权益归征集单位。未经征集单位书面同意，应征单位不得擅自使用或交由任何第三方使用前述资料、软件和其他物品，否则，应征单位应承担由此产生的所有责任并赔偿征集单位因此遭受的所有损失。

3.应征单位保证提交给征集单位的设计图纸、相关文件、资料、方案等项目成果（包括草案和最终成果）以及实现该成果所使用的必要方法不侵犯征集单位和任何第三方的任何合法权益（包括但不限于专利权、商标、著作权、厂商标识、服务标记、商业秘密、公民的肖像权等），征集单位不会被任何第三方提出主权主张或被追究责任。否则，应征单位应承担由此产生的所有责任并赔偿征集单位因此遭受的所有损失。

4.征集单位在方案成果文件评选结束后公布评选结果，并有权合理地通过传媒、专业杂志、专业书刊或其他形式及其他渠道介绍、展示及评价征集成果，应征单位对其提交的方案成果文件享有署名权。

5.应征单位应自行全面、审慎地理解本征集公告载明的所有事宜。应征单位的投递行为视为已充分理解并接受征集公告载明所涉相关事宜的约束，应征单位接受并确认若获奖设计方案与未获奖设计方案存在创意、设计构思相同、相似等情况，征集单位使用获奖设计方案亦不构成对未获奖应征单位的任何侵权。如应征单位出现相关违约行为或造成征集单位损失或被索赔，则应征单位须返还征集单位已支付的所有费用。同时须承担征集单位维护自身合法权益，包括但不限于起诉、应诉产生的律师费、诉讼费、保全费、保全保函费等费用。

六、报名登记与资格预审文件的获取

方式一：现场报名

应征单位应于2025年12月12日至2026年1月11日17:00前，在****领取《设计方案征集相关文件》，告知规划设计方案要求，逾期将不予受理。

应征单位报名需提交企业营业执照、资质证明、项目负责人委任书（格式详见附件《设计方案征集响应文件格式》）、设计团队介绍等相关文件。标书代写

方式二：电子报名

应征单位应于2025年12月12日至2026年1月11日17:00分前（以电子邮件到达时间为准，逾期将不予受理），将应征单位报名需提交企业营业执照、资质证明、项目负责人委任书（格式详见附件《设计方案征集响应文件格式》）、设计团队介绍等相关文件盖章扫描后发送至本项目联系邮箱（****@qq.com），并电话联系进行电子报名。对报名成功的单位，将于2026年1月11日17:00分之前通过邮箱免费发送《设计方案征集相关文件》。标书代写

联系人：文祚腾，联系电话：188****7224。

七、现场踏勘与基础资料

（一）为帮助各应征单位全面了解项目现场实际情况，保障方案基础信息的统一性与公平性，征集单位将组织一次统一的现场踏勘活动。

踏勘活动暂定于2026年1月12日举行，具体时间与集合地点将另行通知。

（二）征集单位将向所有成功报名的应征单位免费提供电子版《项目基础资料包》，内容包括：项目区位图、地形图、高清航拍图、现状**分布图、相关规划图等。

（三）应征单位可自愿选择参加统一踏勘或自行踏勘。征集单位提供的所有资料及现场介绍，均旨在为应征单位提供便利和参考，对其准确性、完整性和适用性不作任何担保或承担任何责任。应征单位有责任对资料进行核实，并对自身基于这些资料所作出的判断和决策负全部责任。

（四）应征单位应承担其代表踏勘现场所发生的一切责任、风险和费用。无论是否参加统一踏勘，若因踏勘现场发生任何人身伤亡、财物损失或其他损害，征集单位均不承担法律责任。

八、方案成果及提交成果要求

（一）成果内容：（主要包含但不限于）

项目定位、策划理念、总平面布局图、整体效果图、功能布局图、分区效果图、核心和亮点产品策划、分区投资估算及运营思路等，成果深度应达到概念性规划设计阶段的深度要求。

（二）提交成果要求

1.设计文本5套（A3格式，含缩小效果图）。

2.电子文档1份（U盘）：使用PDF格式制作电子文档。

（三）提交时间

截至2026年3月10日17:00分将设计方案征集响应文件按《设计方案征集相关文件》要求递交或邮寄至****（**省**市**区蒙阳街道皇茶大道120号），应征单位应自行考虑邮寄时间或路途时间，逾期将不予受理。标书代写

九、征集答疑机制

为保障征集活动公平、高效进行，征集单位设立专项沟通渠道：

联系人：文祚腾

项目专用邮箱号：****@mingshanmingtou.cn

联系热线：188****7224

集中答疑时间：自本公告发布之日起至2026年1月11日，工作日上午9:00-12:00，下午：14:30-18:00接受电话咨询。

十、征集公告发布媒体

本征****集团官网（https://www.****.cn/）发布，本公告的修改、补充均以发布的内容为准。

附件：设计方案征集响应文件标书代写

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2025年12月5日