2026年度栖霞区困难群众社会救助服务项目采购公告

为更好地保障困难群众基本生活和满足救助服务需求，根据《****政府购买救助服务实施办法》（宁栖民字〔2024〕29号）等文件要求，拟确定四家专业服务组织，依据服务对象类别及个人能力评估等级等，分片区分别为服务对象给予不同时长的康复护理或日间照料、探访关爱、就业指导等服务类救助。现根据实施片区划分为四个采购包，供应商可兼投但不可兼中，具体内容及要求详见竞争性磋商文件。

详见采购文件第四章采购需求。

1.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照；供应商为自然人的，提供其身份证）

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制****政府采购活动前半年内（2025年6月以来）至少一个月的会计报表，或者提供2024年度的财务报告，或投标截****银行出具的资信证明，****政府采购专业担保机构出具的投标担保函）（法人或者其他组织成立未满一年的可以不提供）

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（供应商根据履行采购项目合同需要，提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函）

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记****政府采购活动前半年内（即2025年6月以来）至少一个月：①提供缴纳税收的凭证；②提供缴纳社会保险的凭据，依法享受免缴、缓缴的，提供证明材料）

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供声明函原件（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）

6.法律、行政法规规定的其他条件

本项目不面向中小企业预留采购份额

1、本项目的特定资格要求：无。

2、****政府采购活动前3年内因违法经营被禁止****政府采购活动，期限届满的，****政府采购活动。

3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动。

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

4、拒绝列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定****政府采购活动。采购人或者采购代理机构在进行资格审查的同时，依法通过“中国政府采购网”、“信用中国”网站等渠道查询投标人信用记录并保存。

1．政府采购支持政策:

（一）《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（二）《****监狱企业发展有关问题的通知》

（三）《关****政府采购政策的通知》

（四）《关于调整优化节能产品、****政府采购执行机制的通知》

（五）《****政府采购支持企业发展有关事项的通知》

2、供应商诚信档案管理

根据《****政府采购活动中推行信用承诺制的通知》宁财购通〔2021〕5号规定，****政府采购活动的供应商，应以书****政府采购代理机构作出信用承诺。供应商应尽早做好承诺工作，点击“**公共采购信息网”首页（https://njgc.****.com/）“****政府采购供应商诚信档案”系统链接打开系统页面（http://180.****.212:8280/hodeframe2018_cxda/index.action;jsessionid=769BA9C8E****422E7173B991C8EC1E5）登录（未注册的供应商应先点击“供应商注册点这里”并按要求完成注册），然后在“信用记录”模块页面点击“信用记录打印”下载本单位《****政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，由法人签字并盖单位公章，随响应文件一并递交。由于特殊原因未及时注册的供应商可先行获取招标文件，但必须在提交投标文件截止日两天前办理。标书代写

3、在政府采购资格审查环节，供应商只需提供书面《****政府采购供应商信用记录表暨信用承诺书》，即可替代以下证明材料：

（1）符合国家相关规定的财务状况报告；

（2）依法缴纳税收的证明材料；

（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；

（4****政府采购合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（5****政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；

（6）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料。

供应商在中标成交后，应按采购文件要求，将上述由信用承诺书替代的证明材料提交采购人或采购代理机构核验。经核验无误后，由采购人或采购代理机构发出中标通知书。

供应商涉及以下情形的，不适用信用承诺：

（1）供应商被列入严重失信主体名单；

（2）被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；

（3）其他法律、行政法规规定的不适用信用承诺的情形。

供应商对信用承诺内容的真实性、合法性、有效性负责。如作出虚假信用承诺，视同为“提供虚假材料谋取中标”的违法行为。

4、****政府采购管理交易系统（苏采云）的网络地址和方法：

（1****政府采购管理交易系统（苏采云）的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”****政府采购客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传投标文件。电子标服务

（2）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务CA，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务CA全省通用。

（3）“CA数字证书”的办理材料以及供应商操作手册详见：http://jsxcmm.com/help/gys.html。

（4）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.****.cn/jszc/login。

（5）采购文件（后缀名为“.kedt”）、****政府采购客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。

（6）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。

（7）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。

（8）“苏采云”**地区客服热线025-****3744、025-****3743。

5、本项目为不见面开标项目，参与投标的单位代表必须使用CA证书至开标大厅解密。在开标、评标过程中投标单位代表须在网上不见面开标系统中保持在线状态，请供应商确保电脑、系统及其他设备（视频输入输出设备等）无误，直至项目结束始终保持系统在线状态。解密完成后及时关注开标大厅，等待答疑澄清（如有）等提示。由于投标单位代表不在线所造成的一切后果由投标人自行承担。

采购包1、采购包2、采购包3、采购包4

单位名称：****（机关）

单位地址：**市**区文苑路118****中心

联系人：王洪强

联系电话：025-****7351

单位名称：****

单位地址：**市郑和中路118号

联系人：殷煜衡、史平华

联系电话：187****5522

项目联系人：殷煜衡、史平华

电话：187****5522