漯河市公共资源交易中心用好“加减乘除”工作法，做好营商环境大文章

医疗设备采购、清洁取暖设备安装、**公路施工……近日，记者在一线走访发现，各类政府采购项目正密集落地。每一次采购活动的背后，都映射着**省**市城市建设和发展的真实轨迹。为吸引更多优质供应商来**投资**，******交易中心****中心）近期以市场主体需求为导向，以“让服务对象满意、让政府放心”为目标，聚焦服务质量升级、采购活动公开透明、监管效能提升三**键环节，推动政府采购全流程创新，着****政府采购营商环境，为全市经济高质量发展注入强劲动力。

服务“做除法”

破解企业堵点难题

中心除在流程“做减法”，提升采购效率外，始终秉持“服务至上”理念，聚焦企业需求与重点项目建设，推出“CA互认、融资减负、绿色通道”等精准服务，****政府采购活动的堵点难点，为企业“提速度、降成本、解难题”。

在具体措施上，中心副书记杜明娟告诉记者，一是推行CA互认，打破“一地一证”壁垒。中心建成**第七家、全省首家移动CA数字证书跨区域互认平台，实现**服务互通。供应商“一次注册、一套CA”，即可在**互认平台享受服务，为其跨区域开展业务提供极大便利。二是推进降本减负，助力企业“松绑输血”。****政府采购市场参与成本，依托公共**交易金融要素服务平台，针对小微企业推出“中标贷”业务，并上线“数字供应链”“白名单”等快速审验机制，实现业务全流程在线办理和即申即贷。目前，中心已开展“中标贷”业务115笔，发放贷款4.26亿元。三是重点项目“三优先”，绿色通道护航发展。中心建立重点项目“绿色通道”，实行“优先受理、优先安排、优先服务”的“三优先”原则。针对新入驻企业等重点企业，建立政府采购“一对一”帮扶机制，提供流程咨询、政策解读、技术支持等全方位服务，确保项目顺利推进。

公开“做加法”

保障采购流程公正透明

为让政府采购从“神秘闭环”走向“全民可见”，中心通过全流程公开、多维度监督，筑牢采购公平公正基石。

一是评审现场实况直播。****服务大厅设置大屏幕，通过视频直播系统实时播放评审室的工作情况，社会公众可直观观看评标过程。打破以往评审过程的“神秘感”，实现政府采购工作在阳光下透明开展。

二是举办“媒体开放日”活动。中心每年邀请纪检监察、行政监督等部门代表及市内主流****服务大厅，实地探访项目全流程运作情况，回应社会关切，进一步拓宽监督渠道。

三是推行社会监督员制度。中心通过公开选聘，****人大代表、政协委员、法律专业人士及具有社会公信力人士构成的社会监督员队伍，在专家抽取、开标评标等环节引入全流程监督机制，持续提升采购工作透明度与公信力。

监管“做乘法”

维护市场秩序更加规范有序

规范有序的交易环境是优化营商环境的重要保障。****政府采购市场环境，中心同时搭建多重监管体系，持续提升监管精准度与有效性。

一是监管“一网协同”。中心建成公共**交易数字化监管分析平台，构建智慧监管闭环。平台借助高清追踪、UWB行为轨迹定位等技术，通过智慧舱实现活动现场“一屏尽览”，活动轨迹实时追踪。系统嵌入智能预警模块，若相关人员出现违规行为，系统会迅速向行政监督部门做出预警提示，方便行政监督部门精准发现监管线索，提升监管实效。

二是强化数据监测。中心借助主体关系分析、雷同性分析、专家评标分析等功能模块，刻画交易主体的行为特点，挖掘各交易主体可能存在的隐蔽关联，****机关和行政监督部门推送违规行为线索，为精准打击围标串标等行为提供技术支持。

三是提供数据服务。中心深度分析交易主体基本结构，及时反映市场交易运行状况，敏锐捕捉市场需求变化与发展趋势，****市委、市政府及各相关部门报送大数据月刊，为政府决策、市场监管、优化营商环境等工作提供数据支撑。截至目前，中心已累计报送大数据月刊46期。

如今，****政府采购营商环境持续优化，市场主体活力不断激发。中心办公室主任董小峰告诉记者：“五年来，****政府采购项目5002个，交易总额134.56亿元。下一步，中心将继续聚焦市场主体需求，持续完善举措、提升效能，让营商环境成为**市高质量发展的‘金字招牌’。”