2025-2026年度鹤山市妇幼保健院 医疗责任保险项目

2025-2026年度****

医疗责任保险项目

招标文件

（招标编号：****）

****

二○二五年十二月八日

第一部分投标邀请函

投标邀请函

****对“ 2025-2026 年度**** 医疗责任保险项目”采用 公开招标 方式进行采购，现 欢迎有相应服务能力的单位， 就下列相关服务提交密封投标。

项目概况

2025-2026 年度****医疗责任 保险 招标项目的潜在投标人通过****官方网站 获取招标文件，并于 2025 年 12 月 16 日 15 时 00 分 （**时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号： ****

项目名称： 2025-2026 年度****医疗责任保险项目

采购方式：公开招标

最高限价金额： 27 万元整

采购需求：

合同包 1 （ 2025-2026 年度****医疗责任保险项目 ）：

本合同包不接受联合体投标。

合同履行期限：自合同签订生效之日起至合同所约定的全部义务履行完毕之日止。

二、申请人的资格要求：

1 、满足《****政府采购法》第二十二条 规定；

2 、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的 项目；

3 、本项目的特定资格要求：

合同包 1 （ 2025-2026 年度****医疗责任保险项目）特定资格要求如下：

（ 1 ）投标人应当具备《****政府采购法》第二十二条规定的条件；

1 ）投标人应当是具有独立承担民事责任能力的在中华人民**国境内注册的法人、其他组织或者自然人 ；（ 提供有效的营业执照或相关单位登记证书复印件 （若法人或者 其他组织投标的 ）， 自然人有效的身份证明复印件（若自然人投标的）。若分支机构投 标的，****公司（总所）出具给分支机构的有效授权，并同 ****公司（总所） 的营业执照、总公司（总所）出具给分支机构的有效授权书及分支机构的营业执照复印件。****公司（总所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有 效，法律法规或者行业另有规定的除外）

2 ）投标人应当具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ；（ 提供 2024 年度财务 状况报告或 2025 年 1 月至今任意 1 ****银行出具的资信证明复印件）

3 ）投标人应当具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 ；（ 提供《关于资格的 声明函》）

4 ）投标人应当有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ；（ 提供 2025 年 1 月至 今任意 1 个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件；如依法免税或不需要 缴纳社会保障资金的，应当提供相应证明文件复印件）

5 ）投标人参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；重大违 法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、 较大数额罚款等行政处罚，较大数额罚款按照《财政部关于 < ****政府采购 法实施条例 > 第十九条第一款“较大数额罚款 ”具体适用问题的意见》（财库〔 2022 〕 3 号）执行 ；（ 提供《关于资格的声明函》）

6 ）投标人应当符合法律、行政法规规定的其他条件。（提供《关于资格的声明函》）（ 2 ）投标人应当具有国家保险监督管理机构或其派出机构颁发的可经营责任保险

****公司法人许可证（或经营保险业务许可证或保险许可证 ）， 如国家另 有规定， 则适用其规定。****公司法人许可证（或经营保险业务许可证或保险许可 证）复印件）

（ 3 ）投标人未被列入“信用中国”网站 ( www.****.cn )“ 记录失信被 执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处 ****政府采购网 ( www.****.cn )“ 政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁 ****政府采购活动期间 ；（ 以开标当日通过“信用中国”网站标书代写

（ www.****.cn ）、中国政府采购网（ www.****.cn ）查询投标人信用记录为准，如相关失信记录已失效，应当提供 相应证明文件复印件）

（ 4 ）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同包项下的招标采购活动 ；（ 提供《关于资格的声明函》）

（ 5 ）为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应 商，不得再参加该采购项目的其他采购活动 ；（ 提供《关于资格的声明函》）

（ 6 ）本合同包不接受联合体投标。（提供《关于资格的声明函》）

三、获取招标文件

时间： 2025 年 12 月 8 日 至 2025 年 12 月 15 日

****官方网站

方式： ****官方网站免费下载

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点标书代写

2025 年 12 月 16 日 15 时 00 分 （**时间）

地点：****十一楼会议室。

五、公告期限

自本公告发布之日起 5 个工作日。

六、其他补充事宜

1 、营业执照或相关单位登记证书（若法人或者其他组织投标的 ）， 自然人的身份证明（若自然人投标的 ）；

2、总公司（总所****公司（总所）出具给分支机构的有效授权书（若分支机构投标的）；

3 、保险公司法人许可证（或经营保险业务许可证或保险许可证 ）；

4 、法定代表人 / 负责人证明书或授权委托书。

供应商递交投标文件时应当将前三项的复印件和第 4 项（法定代表人 / 负责人证明书或授权委托书）的原件交采购人核对。采购人在核对后会收取前三项的复印件和第 4 项（法定代表人 / 负责人证明书或授权委托书）的原件。 所有复印件应当加盖供应商的 单位公章。

（三）接收投标文件时间：2025 年12月16日14 时 30 分至15时（**时间）。提前、逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。

****政府采购政策为：促进中小企业发展政策、支持监狱企业发展政策、支持残疾人福利性单位发展政策、采购节能产品、环境标志产品、****政府采购需求标准、****政府采购需求标准等相关政策。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1 、采购人信息

名 称：****

地 址：**市沙坪街道**大道 1156 号

联系方式： 0750- ****053

2 、项目联系方式

项目联系人：陆先生

电话： 0750- ****053

****

2025 年 12 月 8 日

第二部分

招标项目要求

一、商务要求

1 、 本次招标采购内容为 2025-2026 年度**** 医疗责任保险。投标人不 得将本项目中的内容拆散来投标。

2 、 投标人应当说明与本项目类似的其它项目的业绩和服务情况等。

3、投标报价应为人民币含税全包价， 包括本项目的医疗责任险承保、技术咨询、 售后服务、办公及税费等报价和履约过程中可 预见和不可预见的一切费用 。

4 、 采购合同由中标供应商与采购人双方签订。

5 、 本项目如涉及商品包装、快递包装，****政府采购需求标准、****政府采购需求标准。

6 、 验收标准：以本项目招标文件、投标文件以及采购合同相关条款为验收标准。

7、服务期限：自医疗责任险保单出单之日起12个月。 承保期限内，中标供应商 应按采购人及相关法律法规要求提供优质的医疗责任保险服务。

8 、 付款方式：一次性付款。合同签订生效后的 3 0 个工作日内，一次性支付合同 总金额给中标供应商。

注：采购人在规定时间内提出支付申请手续后，即视为采购人已经按期支付，实际付款到账时间及金额以支付单位支付时间及金额为准，采购人不承担任何逾期付款的违约责任。

9 、 投标人应当由法定代表人 / 负责人或委托代理人参加开 标仪式，随时接受 询问，并就有关问题予以正式解答。

注：“商务要求”中的内容有与“技术要求”中的内容不一致的，以“技术要求”中的要求为准。

二、技术要求

（一）项目概况

本项目采购内容为 2025-2026 年度****医疗责任保险。投标人不得将本 项目中的内容拆散来响应。

（二）保险服务要求

1. 保险类别

★ 主 险：医疗责任险

★ 附加险：医务人员人身伤害责任保险（医疗纠纷所致）

2. 保险期限

保险期限为 24 个月 ( 起保日期以保单为准）

3. 保险金额

主 险：保险期限内累计赔偿限额￥200 万元；每位患者每次赔偿限额￥ 50 万元（其中鉴定费用最高 2.5 万元；法律费用最高 8 万元；精神损害费用最高 10 万元）。免赔额￥ 1000 元，或损失金额的 5% ，两者以低者为准。

附加险：医务人员人身伤害责任保险（医疗纠纷所致）累计保险年度内赔偿限额￥30 万元；人身伤害每人每次赔偿限额￥ 6 万元；免赔额￥ 1000 元，或损失金额的 5% ，两者以低者为准。意外死亡者，赔偿限额 10 万元 / 人。

4. 服务供应商须建立简易理赔机制, 对于索赔金额不超人民币 2 万元的医疗纠纷 , 属于本保单保险责任内，经医患双方协商或者医调委调解解决的 , 实行简易快速理赔。在保险期限内 , 年累计赔偿限额为人民币 10 万元 , 并在医疗纠纷的赔偿限额内计赔。

5. 保险服务提供商****医院服务, 参与医疗纠纷调解或****医院到医调委参加调解工作。

6 、 诉讼有效期 : 不少于36 个月（请提供追溯期范围及最长的追溯期）。

7 、不设免赔。

8. 参考数据

① 、投保人信息: ****

② 、投保医务人员数:266 人；允许有 10% 的人员变动 ( 离退休 , 新入职等因素 )

③ 、医院床位数:120 张

④ 、保险期间: 一年整 ( 按 365 天计算 )

⑤ 、本次采购的服务供应报价应为人民币含税全包价。

二、其他要求

本采购需求书中带“” 的部分为必须满足部分 , 不达到要求的服务供应商不予成交采购。本次采购采用综合评比方法 , 以采购要求文件规定的条件为原则，对各服务供应商所报的保险费率、承保及偿付方案、服务计划、同类项目承保经验以及参与项目人员情况等方面内容进行综合比较。最低报价不作为采购的唯一依据。

本项目的最高限价为人民币 27 万元整 ，投标报价不得超过最高限价，否则作 无效投标处理。

若采购人认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，采购人应 当将其作为无效投标处理。

注： 1 、本采购项目要求中凡标有“★ ”的地方均被视为重要的技术指标要求或服 务要求，投标人要特别加以注意，应当满足这些要求， 若有一项带“★”的指标未 响应或不满足的，将作无效投标处理 。

2 、本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业： 金融业 。

第三部分投标人须知

一、总则

1.适用范围与资金来源

1.1. 本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的 2025-2026 年度**** 医疗责任保险招标项目。

1.2. 采购人已获得用于支付本次采购后所签订合同项下的款项。

2.定义

2.1. “ 采购人 ”是指****。

2.2. “ 投标人”是指向采购人 提交投标文件的法人、其他组织或 者自然人。

3.合格的投标人

3.1. 凡符合投标资格要求且能提供医疗责任 保险服务的单位均为合格的投标人。

3.2. 本招标项目 参照 《****政府采购法》、《****政府采 购法实施条例》及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等法律法规相关规定执行。

4.投标费用的承担

4.1. 凡参加投标的投标人， 自行承担与参加投标有关的全部费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5.知识产权和专利权

5.1. 投标人应保证，采购人在中华人民**国接受其所提供的服务或服务的任何 一部分时，采购人免受第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产 权的起诉。

5.2. 投标总价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要 向其他方支付的版税。

6.供应商诚信管理

6.1. 投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在腐败、欺 诈或其他严重违背诚信原则的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过 程或合同实施过程而谎报、隐瞒事实，损害采购人的利益，包括投标人之间串通投标（递 交投标文件之前或之后 ）， 人为地使投标丧失竞争性，损害采购人从公开竞争中所能获得的权益。

6.2. 如果采购人或有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐 败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为，则将拒绝其投标。

6.3. 投标人有下列情形之一，将作不良诚信记录，并报相关监管部门网上通报处 理：

（ 1 ）提供虚假材料参加招标采购活动谋取中标、成交的；

（ 2 ）开标后擅自撤销投标，影响招标继续进行的；标书代写

（ 3 ）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（ 4 ）与采购人、其他供应商或者恶意串通的；

（ 5 ）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；

（ 6 ）中标、成交后无正当理由拒绝签订采购合同的；

（ 7 ）无正当理由拒绝履行合同的；

（ 8 ）故意提供假冒伪劣产品或走私物品的；

（ 9 ）拒绝提供售后服务，给采购人造成损害的；

（ 10 ）恶意投诉，给采购人或造成损害的；

（ 11 ）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；

（ 12 ）经认定的其他有违诚实信用的行为。

二、招标文件

7.招标文件的构成

7.1. 招标文件用以阐明所需服务，招标、投标程序和相应的合同条款参考范本。

招标文件由下述六个部分组成：

（ 1 ） 投标邀请函；

（ 2 ） 招标项目要求；

（ 3 ） 投标人须知；

（ 4 ） 评定原则与评标方法；

（ 5 ） 合同格式（参考范本 ）；

（ 6 ） 投标文件格式（附件）。

8.招标文件的修改

8.1. 招标文件的修改书（若有的话）将构成招标文件的一部分，对投标人有约束 力。

8.2. 为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进 行研究，可以自行决定，酌情延迟提交投标文件截止时间。标书代写

三、投标文件的编写

9.要求

9.1. 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件， 并保证所提供的全部资料的真实性和有效性，以确保其投标对招标文件作出实质性响 应。否则，其投标可能被拒绝。

9.2. 投标人提交的投标文件以及投标人与和采购人就有关投标的所 有来往函电均应使用中文书写。对于任何非中文的资料，都应提供中文翻译本，在解释 时以翻译本为准。

9.3. 除非招标文件的技术规格中另有规定，投标人在投标文件中及其与和采购人的所有往来文件中的计量单位均应采用中华人民 **国法定计量单位。

10.投标文件的组成

10.1. 投标文件应包括下列部分：

（ 1 ） 封面；

（ 2 ） 目录；

（ 3 ） 投标书；

（ 4 ） 开标一览表；标书代写

（ 5 ） 投标价格表；

（ 6 ） 政策适用性说明表；

（ 7 ） 技术条款偏离表；

（ 8 ） 商务条款偏离表；

（ 9 ） 投标服务计划；

（ 10 ）投标人情况简介；

（ 11 ）经营业绩一览表；

（ 12 ）本项目负责人简历表；

（ 13 ）参与本项目服务人员一览表；

（ 14 ）规章管理制度一览表；

（ 15 ）关于资格的声明函；

（ 16 ）中小企业声明函；

（ 17 ）法定代表人 / 负责人证明书、授权委托书；

（ 18 ）残疾人福利性单位声明函；

（ 19 ）相关证明文件；

（ 20 ）投标服务符合招标文件规定的证明文件，及投标人认为需加以说 明的其他内 容。

10.2. 投标人应将投标文件装订成册，并填写“投标文件目录 ”。上述文件及表格 为投标人必须提交的文件，各投标人可以根据实际情况增加内容，但不得擅自减少有关 内容。投标文件的完整性是评标的内容之一。

11.投标文件格式

11.1. 投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填 写。

11.2. 如本文件表格中的栏目与投标人的实际情况不相适应，投标人可按照同 一格式自行划表填写。

11.3. 投标人不得将本项目中的内容拆 散来投标。

12.投标报价

12.1. 投标报价应按招标文件附件的投标价格表格式（附件三）填 写投标服务的单价和投标总价。投标文件报价出现前后不 一致的，按照下列规定修正：

（ 1 ）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以 开标一览表（报价表）为准；标书代写

（ 2 ）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（ 3 ）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修 改单价；标书代写

（ 4 ）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人的修正应当采用书 面形式，并加盖投标人公章，或者由法定代表人 / 负责人或委托代理人签字。投标人的 澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。修正后 的报价经投标人确认后产生约束力，投标人 不确认的，其投标无效。

12.2. 投标人根据投标人须知第 12.1 条规定将投标价分成几个部分，只是为了方便采购人对投标文件进行比较，并不限制采购人以上述条件订立合同的权力。

12.3. 投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得 以任何理由予 以变更。投标人以可调整的价格提交的投标文件将被作为非响应性投标而予以拒绝。

12.4. 本项目投标货币采用人民币，为含税全包价。

13.投标人资格的证明文件

13.1. 投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的 文件（附件十 七 ）， 作为投标文件的一部份。内容要求包括：

（ 1 ）投标人为合格投标人的证明文件；

（ 2 ）投标人具有履行合同所需的财力、人力、技术和服务能力。

14.投标有效期

14.1. 投标文件从开标之日起，投标有效期为 90 个 日历日。标书代写

14.2. 特殊情况下，可于投标有效期期满之前，要求投标 人同意**投标有效期，要求与答复均应为书面形式。对于投标人，既不要求也不允许其修改投标文件。

15.投标文件的签署及规定

15.1. 投标人应提供投标文件正本 一份 和副本 二份 ，每一份投标文件上要明确注明 “正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本 为准。

15.2. 投标文件的正本必须打印 ， 且在招标文件中已明示需签字（或盖章）和盖 公章之处必须由投标人的法定代表人 / 负责人或经正式授权对投标人有约束力的委托 代理人在投标文件正本上签字（或盖章）并加盖投标人公章。 委托代理人必须出具书面 形式的“法定代表人 / 负责人证明书、授权委托书 ”并附在投标文件正本中。 投标文件 的副本可采用正本的复印件。

15.3. 除投标人对错处作必要修改外，投标文件中不 许有加行、涂改或改写。 任何 行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人 / 负责人或委托代理人 在修改处签字或者加盖投标人公章才有效。

15.4. 电报、电话、传真形式的投标概不接受。

四、投标文件的递交

16.投标文件的密封和标记

16.1. 投标人应将投标文件正本和副本分别用信封密封，在 密封袋上标明招标编 号、投标项目名称、投标人名称，并注明 “正本”或“副本”。

16.2.投标人应同时提供所提交的投标文件的电子文件一份。投标人应将电子文件（载体形式为U盘）单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“投标文件电子文件”字样，然后再装入投标文件正本的密封袋中密封。电子文件与纸质文件不符的，以纸质文件为准。

16.3. 为了方便开标时唱标，投标人应将投标文件正本中的“开标一览表 ”复制一份单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文 件正本的密封袋中密封。标书代写

16.4.每一份投标文件的密封袋两头封口处均需贴封条，封条上应注明“于2025年12月16日14时30分之前不准启封”的字样，并加盖骑缝章（公章）。

16.5. 投标文件需由专人送交。投标人应按上述规定进行密封和标记后 ，将投标文 件按照招标文件中注明的开标时间和地址送至。标书代写

16.6. 如果未按上述规定进行密封和标记，对投标文件的 误投或提前 拆封不负责任。

16.7. 将拒绝接收密封不完好的投标文件。

17.递交投标文件的时间、地点以及截止时间标书代写

17.1. 递交投标文件的地点与开标仪式的 地点相同。标书代写

17.2. 2025 年 12 月 16 日 14 时 30 分开始接收投标文件， 15 时 00 分在 **** 11 楼会议室 公开开标。提前递交或不符合规定的投标文件恕不接受。标书代写

17.3. 所有投标文件都必须按在《投标邀请函》中规定的 提交投标文 件截止时间之前送至。标书代写

18.迟交的投标文件

18.1. 将拒绝接收在提交投标文件截止时间后递交的投标文件。标书代写

五、开标和评标标书代写

19.开标标书代写

19.1. 在《投标邀请函》规定的日期、时间和地点在有投 标人代表在 场的场合组织公开开标。参加开标仪式的代表应签 名报到以证明其出席。标书代写

19.2. 开标时，采购人、和投标人将检查投标文件的密封 情况，在确认无误后拆封唱标。唱标主要内容为投标文件正本中《开标一览表》的内容以及采购代标书代写

理机构认为合适的其他内容，并做唱标记录。为了方便开标时唱标，投标人应将《开标一览表》复制一份，单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样， 然后再装入投标文件正本的密封袋中。标书代写

20.采购人

20.1. 将根据招标采购服务的特点组建 采购人，其成员由采购人代表和行业专家组成。采购人按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进 行评审和比较。

21.对投标文件的初审

21.1. 开标当日， 招标方通过 “信用中国” 网站 （ 标书代写www.****.cn ）、中国政府采购网（ www.****.cn ）查询投标人信用 记录（信用信息查询记录和证据以网页打印方式与其他采购文件一并保存）。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝其参与招 标采购活动，同时其投标将被拒绝而作为无效投标处理（处 罚期限届满的除外）。

21.2. 开标后，将对投标人的资格进行审查，以确定投 标人是否具备投标资格。标书代写

21.3. 投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

（ 1 ）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以 开标一览表（报价表）为准；标书代写

（ 2 ）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

（ 3 ）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修 改单价；标书代写

（ 4 ）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人的修正应当采用书 面形式，并加盖投标人公章，或者由法定代表人 / 负责人或委托代理人签字。投标人的 澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。修正后

的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

21.4.投标人对本项目只允许有一个投标报价，采购人不接受有任何选择性的投标报价。

21.5. 在对投标文件进行评估和比较之前，采购人将审查每份投标文件是否 实质上响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、 条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于适用法律、税及关税、采购项目的基本商务要求、主要技术规格和技术标准等内容的偏离将被认为是实质上的偏离，而纠正这些偏离将影响到其他实质性响应投标的投标人的公 平竞争地位。

21.6. 采购人确定投标文件的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内 容，而不依据外部的证据（信用信息查询记录和证据除外 ）， 但投标有不真实不正确的 内容时除外。

21.7. 实质上没有响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不能通过修正 或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 如果发现下列情况之一的，其投标将被拒绝而作为无效投标处理：

（ 1 ） 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或以其他弄虚作 假方式投标的；

（ 2 ） 投标报价超出本项目的最高限价的；

（ 3 ） 投标人不接受价格修正或修正报价后不确认的；

（ 4 ） 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要 求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；

（ 5 ） 投标文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；

（ 6 ） 投标文件中未提交有效的法定代表人 / 负责人证明 书及授权委托书的（如果 法定代表人 / 负责人直接参加本项目投标及签署投标文 件的，可不提供授权委托书 ）；

（ 7 ） 投标有效期不足的；

（ 8 ） 投标文件中附有采购人不能接受的条件或不符合招标文件 中规定的其他实质性要求的。

22.询标及投标文件的澄清

22.1. 在评标期间，采购人将按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标 文件进行评审和比较，并有权要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。但是澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人必须按照通知的时间、地点，指派专人进行认真的澄清、说明或者补正。投标人所作的 答复均应补充以书面形式，并加盖投标人公章，或者由法定代表人 / 负责人或委托代理 人签字，作为投标文件的一部分，对投标人有约束力。

22.2. 除采购人主动要求澄清、说明或者补正外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标有关的任何问题与采购人联系。如果投标人希望递交其他资料给和采购人以提醒和采购人注意，应以书 面形式提交。标书代写

22.3. 询标是评标中的重要环节，投标 人代表必须接受采购人的询标。

23.评标原则

23.1. 采购人只对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评审和 比较。

23.2. 采购人将综合分析投标人的各项指标，而不以单项指标的优劣评选出中标单位。对所有投标人的投标评估，都采用相同的程序和标准。采购人按照招标文件确定的评标标准和方法对投标文件进行评审和比较。采购人在综合评比后最后做 出评标结论。

24.评定原则与评标方法

详见招标文件第四部分。

25.保密及其它注意事项

25.1. 评标是招标工作的重要环节，评标工作在采购人内独立进行。采购人 将公正、平等地对待所有投标人。

25.2. 在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响 评标结果的活动。标书代写

25.3. 为保证定标的公正性，采购人成员不得私下接触投标人。在招标工作 结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得也不应将评标情况扩散出采购人成员之外。

25.4. 采购人不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

26.质疑

26.1. 供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害 的，可参照《****政府采购法》、《****政府采购法实施条例》、 《政府采购质疑和投诉办法》等相关规定，以 书面形式 向采购人提出质 疑。针对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内 一次性 提出。

26.2. 接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址接收质疑函单位名称：****联系人：陆先生

联系电话： 0750-****053

六、授予合同

27.合同授予标准

27.1. 采购人严格按照招标文件确定的评标标准和方法进行评标，择优定标。

27.2. 本次招标，合同将授予符合招标文件的要求，并且报价合理，能提供优质 服务的投标人。

28.接受和拒绝任何或所有投标的权力

28.1. 根据投标或评审情况，保留在授标之前任何时候接受或拒绝 任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权力，对受影响的投标人不承担任

何责任，也无义务向受影响的投标人解释这一行动的理由。

29.中标通知

29.1. 评标结束后，由****签发《中标通知书》。

29.2. 《中标通知书》将作为签订合同的 重要依据，是合同的组成部分。

30.签订合同

30.1. 中标供应商应当自中标通知书发出之日起三十（ 30 ） 日内，应与采购人签 订合同。

30.2. 招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。

30.3. 采购合同自签订之日起七（ 7 ）个工作日内，将采购合同副本报相关主管部 门备案和归档。

第四部分

评定原则与评标方法

评定原则与评标方法

（一）本项目采用综合评分法，即满足招标文件全部实质性要求的投标人才能进入评比阶段，对未能通过资格审查和符合性审查的投标文件作无效投标处理，且按照评标因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选供应商的评标方法。评标以招标文件 规定的条件为原则，最低报价不作为中标的唯一依据。

（二）资格审查表

审查项目

资格审查内容

资格审查

1 、满足《****政府采购法》第二十二条 规定； 2 、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目不属于专门面 向中小企业采 购的项目； 3 、本项目的特定资格要求： 合同包 1 （ 2025-2026 年度****医疗责任保险项目）特定资格要求 如下： （ 1 ）投标人应当具备《****政府采购法》第二十二条规定的条件； 1 ）投标人应当是具有独立承担民事责任能力的在中华人民**国境内注册的 法人、其他组织或者自然人 ；（ 提供有效的营业执 照或相关单位登记证书复 印件（若法人或者其他组织投标的 ）， 自然人有效的身份证明复印 件（若自 然人投标的）。若分支机构投标的，****公司（总所）出具给分支机构的有效授权，****公司（总所）的营业执照、总公司（总所）出 具给分支机构的有效授权书及分支机构的营业执照复印件。****公司（总 所）授权的，总公司（总所）取得的相关资质证书对分支机构有效，法律法 规或者行业另有规定的除外） 2 ）投标人应当具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 ；（ 提供 2024 年 度财务状况报告或 2025 年 1 月至今任意 1 ****银行出具的资信 证明复印件） 3 ）投标人应当具有履行合同所必需的设备和专业 技术能力 ；（ 提供《关于资格的声明函》）

4 ）投标人应当有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 ；（ 提供 2025 年 1 月至今任意 1 个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应当 提供相应证明文件复印件） 5 ）投标人参加招标采购活动前三年内，在 经营活动中没有重大违法记录；重 大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许 可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚，较大数额罚款按照《财政部关于 < ****政府采购法实施条例 > 第十九条第一款“较大 数额罚款”具体 适用问题的意见》（财库〔 2022 〕 3 号）执行 ；（ 提供《关于资格的声明函》） 6 ）投标人应当符合法律、行政法规规定的其他条件。（提供《关 于资格的声 明函》） （ 2 ）投标人应当具有国家保险监督管理机构 或其派出机构颁发的可经营责任 ****公司法人许可证（或经营保险业务许可证或保险许可证 ）， 如国家另有规定，则适用其规定。****公司法人许可证（或经 营保险业务许可证或保险许可证）复印件） （ 3 ）投标人未被列入“信用中国”网站 ( www.****.cn)“ 记录失 信被执行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为” 记录名单；****政府采购网 ( www.****.cn)“ 政府采购严重违法失 信行为信息记录”****政府采购活动期间 ；（ 以开标当日通过“信用中国”网站（ 标书代写www.****.cn）、中国政府采购网 （ www.****.cn）查询投标人信用记录为准，如相关失信记录已失效，应 当提供相应证明文件复印件） （ 4 ）单位负责人为同一人或者存在直接控股 、管理关系的不同供应商，不得 参加同一合同包项下的招标采购活动 ；（ 提供《关于资 格的声明函》） （ 5 ）为本项目提供整体设计、规范编制或者 项目管理、监理、检测等服务的 供应商，不得再参加该采购项目的其他采购 活动 ；（ 提供《关于资格的声明 函》） （ 6 ）本合同包不接受联合体投标。（提供《关于资格的声明函》）

（三）符合性审查表

审查项目

符合性审查内容

符合性审查

1 、投标报价未超出本项目的最高限价； 2 、投标文件已按照招标文件规定要求签署、盖章； 3 、投标文件中已提交有效的法定代表人 / 负责人证明书及授权委托书（如 果法定代表人 / 负责人直接参加本项目投标及签署投标文件的，可不提供 授权委托书 ）； 4 、投标有效期符合招标文件要求； 5 、投标文件中不存在招标文件或法规明确规定的其他无效投标情形。

（四）本项目评标因素如下：

评分项目	评审因素	评审指标
技术评分 （ 50 分）	项目理解及需求分析 （ 10 分）	（一）根据投标人对项目理解及需求分析进行评审， 包括下述内容： 1. 对项目的理解； 2. 项目重点与难点分析。 每具有以上任 1 项内容的，得 2 分；其他不得分。最 高得 4 分。 （二）在此基础上，按照下列要求进行加分： 1. 对项目理解深刻，切合项目实际； 2. 项目重点与难点分析准确透彻、条理清晰，切合项 目实际。 相应内容满足以上要求的，每项内容，加 3 分；其他 不加分。最高加 6 分。 （三）本项最高得分为 10 分。

承保服务方案（ 15 分）

（一）根据投标人针对本项目提供的承保服务方案进 行评审，包括下述内容： 1. 整体服务方案； 2. 服务质量保障措施； 3. 应急保障措施。 每具有以上任 1 项内容的，得 2 分；其他不得分。最 高得 6 分。 （二）在此基础上，按照下列要求进行加分： 1. 整体服务方案合理、可行，满足项目需求，切合项 目实际； 2. 服务质量保障措施合理、可行，切合项目实际，有 利于保障项目实施； 3. 应急保障措施合理、可行，切合项目实际。 相应内容满足以上要求的，每项内容，加 3 分；其他 不加分。最高加 9 分。 （三）本项最高得分为 15 分。

理赔服务方案（ 16 分）

（一）根据投标人针对本项目提供的理赔服务方案进 行评审，包括下述内容： 1. 理赔操作流程及时效； 2. 调解及鉴定方案； 3. 服务质量保障措施； 4. 特殊事件处理措施。 每具有以上任 1 项内容的，得 2 分；其他不得分。最 高得 8 分。 （二）在此基础上，按照下列要求进行加分： 1. 理赔操作流程及时效合理、可行，满足项目需求， 切合项目实际，有利于保障项目实施； 2. 调解及鉴定方案合理、可行，切合项目实际，有利 于保障项目实施； 3. 服务质量保障措施合理、可行，切合项目实际。 4. 特殊事件处理措施合理、可行，切合项目实际。 相应内容满足以上要求的，每项内容，加 2 分；其他 不加分。最高加 8 分。 （三）本项最高得分为 16 分。

	项目服务团队（含项 目负责人）人员资质 及配备情况（ 9 分）	（一）根据投标人拟投入项目服务团队（含项目负责 人）人员资质及配备情况进行评审，包括下述内容： 1. 项目服务团队（含项目负责人）人员配备情况。 具有以上内容的，得 3 分；其他不得分。最高得 3 分。 （二）在此基础上，按照下列要求进行加分： 1. 人员资质高，配备齐全、合理、可行，能满足项目 需要的，加 6 分； 2. 人员资质较高，配备较齐全、较合理、较可行，较 能满足项目需要的，加 4 分； 3. 人员资质不高，配备不齐全、不合理、不可行，不 能满足项目需要的，加 2 分； 4. 其他不加分。 最高加 6 分。 （三）本项最高得分为 9 分。 需提供上述人员相关资质证明、与投标人签订的** 协议（或本单位 2025 年 1 月至今任意 1 个月的社保证 明）等相关证明复印件，并加盖投标人单位公章。
商务评分 （ 40 分）	经营业绩（ 30 分）	投标人 2022 年 1 月 1 日至今（以合同签订日期或保单 出单日期为准）具有二****医院的医疗 责任险承保经验的，每一项承保经验得 5 分；其他或 未提供的不得分。本项最高得分为 30 分。 注：****医院不同保险期限的承保经验只按一项承保经验计算；承保主体必须与投标人名称一致，承保 主体与投标人名称不一致的不予计分。 需提供项目服务合同（或保单）、医院评级（等级） 证明复印件，并加盖投标人单位公章。

	投标人综合服务支撑 能力（ 10 分）	（一）根据投标人综合服务支撑能力进行评审，包括 下述内容： 1. 投标人综合服务支撑能力情况说明。 具有以上内容的，得 2 分；其他不得分。最高得 2 分。 （二）在此基础上，按照下列要求进行加分： 1. 综合服务支撑能力强，相关设备设施完备、服务网 点完善，能满足项目需要的，加 8 分； 2. 综合服务支撑能力较强，相关设备设施较完备、服 务网点较完善，较能满足项目需要的，加 6 分； 3. 综合服务支撑能力不强，相关设备设施不完备、服 务网点不完善，不能满足项目需要的，加 4 分； 4. 其他不加分。 最高加 8 分。 （三）本项最高得分为 10 分。 需提供投标人综合服务支撑能力相关说明，并加盖投 标人单位公章。
价格评分 （ 10 分）	价格扣除 条件	****监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等价格扣除，当企业属性重 复时，不重复价格扣除 ）（ 10% ）
	价格扣除后的投标报价得分 = （评标基准价 / 价格扣除后的投标报价） ×10
若采购人认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，采购人应当将其作为无效投标处理。

1. 技术评定

（ 1 ）由采购人对每个投标人的技术指标响应进行审核和分析；对每个投标人 的技术指标响应进行评分，填写《技术评分表》。

（ 2 ）将每一个采购人成员的评分汇集，汇集后取其算术平均值，为该投标人 的技术评定得分。

2. 商务评定

（ 1 ）由采购人对每个投标人的商务指标响应进行审核和分析；对每个投标人 的商务指标响应进行评分，填写《商务评分表》。

（ 2 ）将每一个采购人成员的评分汇集，汇集后取其算术平均值，为该投标人 的商务评定得分。

3. 价格评定

（ 1 ）投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：

a ）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标 一览表（报价表）为准；标书代写

b ）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

c ）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单 价；标书代写

d ）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。投标人 的修正应当采用书 面形式，并加盖投标人公章，或者由法定代表人 / 负责人或委托代理人签字。投标人的 澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。修正后 的报价经投标人确认后产生约束力，投标人 不确认的，其投标无效。

（ 2 ）价格扣除条件：

a ）根据有关规定， 采购人将修正后的入围投标人的投标报价进行价格扣除，价格扣除的原则如下：

① 对****监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同 等评分条件，当企业属性重复时，不重复评审）在评审时对其投标报价给予 10% 的价格 扣除。

b ）由 采购人对每个投标人的价格扣除 条件进行审核和分析；对每个投标人的 价格扣除条件进行价格扣除，填写《价格扣除表》。

（ 3 ）价格扣除后的价格评分：将采购人进行价格扣除后的投标价格，取满足 招标文件要求且价格扣除后的最低投标报价作为评标基准价，定评标基准价的价格评分

为 10 分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：

价格扣除后的投标报价得分 ＝（ 评标基准价 / 价 格扣除后的投标报价） ×10 。

（ 4 ）价格评定得分 = 价格扣除后的投标报价得分。

4. 综合评估分的计算

（ 1 ）综合评估分 = 技术评定得分 + 商务评定得分 + 价格评定得分；

（ 2 ）在评标过程中所有计算结果均精确到小数点后两位，第三位小数四舍五入；

（ 3 ）将综合评估分从高到低排出名次，****一中标候选供应商，第二 名为第二中标候选供应商，以此类推（综合评估分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合评估分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）。 采购人根据评标 情况推荐中标候选供应商，****从中标候选供应商名单中确定 1 家 中标供 应商 。

第五部分

2025-2026年度****医疗责任保险合同（参考范本）

2025-2026年度****医疗责任保险合同

（参考范本）

甲方： ****

乙方：

甲乙双方根据《中华人民**国民法典》、《****政府采购法》等有关法律法规的规定，按照 2025-2026 年度****医疗责任保险采购项目 的采购结果、招标文件、乙 方的投标文件及澄清文件和中标通知书 的要求，经双方协商一致，订立合同如下：

一、投保人、保险人与被保险人

二、保险事项

三、服务期

自医疗责任险保单出单之日起12个月 ，即从年月日起至年

月日止。承保期限内，中标供应商应按采购人及相关法律法规要求 提供优质的 医疗责任保险服务 。

四、项目服务费（保险费）

（一）合同总价 ：（ 小写 ）， （大写 ）；

（二）服务价格组成：

（三）服务费支付方式：

五、承保服务方案

六、理赔服务方案

七、理赔结算

八、双方权利及义务

九、违约责任

十、验收方式

（一）验收、交付标准和方法： 。

（二）履约验收方案

（ 1 ）验收主体： ；

（ 2 ）验收时间： ；

（ 3 ）验收方式： ；

（ 4 ）验收程序： ；

（ 5 ）验收内容： ；

（ 6 ）验收标准： 。

十一、由于不可抗力，致使合同无法履行时，双方应按有关法律规定及时协商处理。

十二、适用法律和争议解决

本合同的所有方面均应适用中华人民**国法律进行解释并受其约束。本合同履行地为乙方提供服务的所在地，因本合同所引起的或与本合同有关的任何纠纷或争议（包 括关于本合同条款的存在、效力或终止，或无效之后果 ）， 双方选择以下第种解 决方式：

（ 1 ****人民法院提起诉讼；

（ 2 ）提交 ** 仲裁委员会仲裁。

十三、合同附件（包括但不限于）： 采购需求、招标文件、乙方的投标文件、中标 通知书、商品包装和快递包装标准、项目验收 标准和程序（内容自定）等 。

十四、双方对其他有关事项的约定

1 、本合同一式 份，甲方执份，乙方执份。每份均具有同等法律效力。

2 、本合同自甲乙双方签字盖章后生效。

甲方（盖章 ）： 乙方（盖章 ）：

住所：住所：

法人代表： 法人代表 / 负责人：

授权代表（签字 ）： 授权代表（签字 ）：

签约时间：年月日

签约地点：

注：本合同样本仅供形式上的参考，合同的具体内容由采购人和中标供应商协商确定。

第六部分

附件

投标文件格式

评审自查表

1、资格评审自查表

序号	资格审查内容	自查结论	证明资料（如有）
1		□ 通过 □ 不通过	见投标文件 （） 页
2		□ 通过 □ 不通过	见投标文件 （） 页
3		□ 通过 □ 不通过	见投标文件 （） 页
…

注：投标人应根据招标文件第四部分《评定原则与评标方法》中资格审查表的各项 内容填写此表。

2、符合性评审自查表

序号	符合性审查内容	自查结论	证明资料（如有）
1		□ 通过 □ 不通过	见投标文件 （） 页
2		□ 通过 □ 不通过	见投标文件 （） 页
3		□ 通过 □ 不通过	见投标文件 （） 页
…

注：投标人应根据招标文件第四部分《评定原则与评标方法》中符合性审查表的各 项内容填写此表。

3、技术评审自查表

序号	评标因素	评标指标	证明资料（如有）
1			见投标文件 （） 页
2			见投标文件 （） 页
3			见投标文件 （） 页
4			见投标文件 （） 页
5			见投标文件 （） 页
6			见投标文件 （） 页
…

注：投标人应根据招标文件第四部分《评定原则与评标方法》中技术评标指标的各 项内容填写此表。

4、商务评审自查表

序号	评标因素	评标指标	证明资料（如有）
1			见投标文件 （） 页
2			见投标文件 （） 页
3			见投标文件 （） 页
4			见投标文件 （） 页
5			见投标文件 （） 页
6			见投标文件 （） 页
…

注：投标人应根据招标文件第四部分《评定原则与评标方法》中商务评标指标的各 项内容填写此表。

附件一：投标书

致： **** 根据贵方为 2025-2026 年度****医疗责任保险招标项目 的投标邀请 ， 签字代表 （姓名、职务） 经正式授权并代表投标人 （投

标人名称、地址） 提交下述文件 正本 一份 、副本 二份 和 电子文件 一份 ：

（ 1 ） 封面；

（ 2 ） 目录；

（ 3 ） 投标书；

（ 4 ） 开标一览表；标书代写

（ 5 ） 投标价格表；

（ 6 ） 政策适用性说明表；

（ 7 ） 技术条款偏离表；

（ 8 ） 商务条款偏离表；

（ 9 ） 投标服务计划；

（ 10 ）投标人情况简介；

（ 11 ）经营业绩一览表；

（ 12 ）本项目负责人简历表；

（ 13 ）参与本项目服务人员一览表；

（ 14 ）规章管理制度一览表；

（ 15 ）关于资格的声明函；

（ 16 ）中小企业声明函；

（ 17 ）残疾人福利性单位声明函；

（ 18 ）法定代表人 / 负责人证明书、授权委托书；

（ 19 ）相关证明文件；

（ 20 ）投标服务符合招标文件规定的证明文件，及投标人认为需加以说 明的其他内 容。

据此函，签字代表宣布同意如下：

（ 1 ） 所附投标价格表中规定的应提交和交付的服务投标总价为 （注明币种 ） ， （ 用 文字和数字表示的本项目的投标总价） 。

（ 2 ） 投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

（ 3 ） 投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）。 我们完全理 解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。

（ 4 ） 本投标自开标之日起有效期为 90 个日历日。标书代写

（ 5 ） 投标人同意提供按照贵方可能要求与其投标有关的一切数据或资 料，完全理 解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

（ 6 ） 投标人中标后，保证按照招标文件对代理服务费的约定向贵方支 付本项目的 代理服务费。

（ 7 ） 与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：

地址：邮编：

电话：传真：

投标人代表姓名、职务（印刷体 ）：

投标人代表联系电话 （手机 ） ：

投标人代表签字：

投标人名称：

公章：

日期：年月日

附件二：开标一览表标书代写

招标编号：货币单位：元人民币

投标人名称	投标总价（元人民币）	服务期（个月）	备注
	（小写金额）	自医疗责任险保单出单之日起 12 个月
	（大写金额）

注： 1 、为了方便开标时唱标，投标人应将正本中的本表复制一份（加盖公章 ）， 单独密封于一小信封内，并在该信封上标明“开标一览表”字样，然后再装入投标文件 正本的密封袋中。标书代写

2、投标报价应为该项目的投标总价，即含税全包价，以人民币为结算单位。

3 、投标人对本项目只允许有一个报价，采购人不接受任何有选择 性的报价。

4、若采购人认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，采购人应当将其作为无效投标处理。

5 、投标人认为有必要说明而本表中无相应栏目的 ，请在“备注”一栏中说明。

投标人代表签字及盖公章：

附件三：投标价格表

投标人名称：

序号	工作内容	工作量	分项报价（元人民币）	内容描述	备注
1
2
3
4
5
6
7
…
投标总价（元人民币）		小写：
		大写：

注： 1 、所有价格应以 人民币 为单位进行填写。

2 、投标总价应为以上各分项价格之和。

3 、如本表格不能满足需要，响应人可根据本格式自行划表填写。

投标人代表签字及盖公章：

附件四：政策适用性说明表

投标人名称：

序号	服务内容	服务商名称	服务商企业类型	服务价格（元人民币）

注： 1 、根据有关规定，投标人如是符合政策的****监狱企业、残疾 人福利性单位视同小型、微型企业，享受同等评分条件，当企业属性重复时，不重复评 审）的，则应在本表中详细注明。

2 、根据有关规定，按以下价格扣除条件对投标报价进行价格扣除，价格扣除的原 则如下：

① 对****监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受同 等评分条件，当企业属性重复时，不重复评审）在评审时对其投标报价给予 10% 的价格 扣除。

3 、服务商为****监狱企业或残疾人福利性单位时才需要填“服务商 企业类型”栏，填写内容为“小型企业”或“微型企业”或“监狱企业”或 “残疾人福 利性单位”。

4 、投标人如符合价格扣除条件的，须在投标文件中提供相关证明资料（具体格式 详见《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》 或 ****管理局、戒毒 管理局（含**生产建设兵团）出具的《属于监狱企业的证明文件》 ）， 否则在评审时 将不给予价格扣除 。

5 、投标人所提交的证明材料均应当是原件的复印件，并加盖单位公章。。

投标人代表签字及盖公章：

附件五：技术条款偏离表

投标人名称：

序号	服务（或技术条款）内容	招标要求	投标响应情况	偏离	说明

注： 1 、“服务（或技术条款）内容 ”见磋商文件“第二部分 采购项目要求”。

2、本采购项目要求中凡标有“★”的地方均被视为重要的技术指标要求或服务要求，投标人要特别加以注意，应当满足这些要求，若有一项带“★”的指标未响应或不满足的，将作无效投标处理。

投标人代表签字及盖公章：

附件六：商务条款偏离表

投标人名称：

序号	招标文件的商务条款	投标文件的商务条款	说明

注：“招标文件的商务条款”见招标文件“第二部份 招标项目要求”

投标人代表签字及盖公章：

附件七：投标服务计划

投标人名称：

主要内容应包括：

投标人应按照招标文件中有关业务的特点和服务 的要求，提交详细的投标服务计划。投标服务计划应至少包括以下内容：

1 、项目理解及需求分析，包括：对项目的理解、项目重点与难点分析；

2 、项目服务内容响应情况；

3 、承保服务方案，包括：整体服务方案、 服务质量保障措施、应急保障措施；

4 、理赔服务方案，包括：理赔操作流程及时效、调解及鉴定方案、服务质量保障 措施、特殊事件处理措施；

5 、投标人综合服务支撑能力情况说明；

6、承诺完全响应“须建立简易理赔机制，对于索赔金额不超人民币2万元的医疗纠纷，属于本保单保险责任内，经医患双方协商或者医调委调解解决的，实行简易快速理赔。在保险期限内，年累计赔偿限额为人民币10万元，并在医疗纠纷的赔偿限额内计赔”的要求；

7、承诺完全响应“在采购人提出需求时，****医院服务，包括收集整理理赔资料、参加医疗纠纷调解或****医院到医调委参加调解工作”的要求；

8、承诺完全响应“须具****小组，服务小组须提供上门现场服务，****医院需求，****医院现场协助医疗纠纷调解工作。小组成员除一般的保险理赔人员外，还须有参加医疗调解经历或者医学、法律相关专业人员，并提供相应人员资质资料。若服务供应商未能按时限要求进行服务响应，当该宗医疗纠纷/案件发生实际赔付，采购人对该宗医疗纠纷/案件申请服务理赔时，不设免赔额度（即免赔额为0）”的要求；

9、承诺完全响应“本次医责险承保基础约定为“期内发生制”，以责任事故发生时间为承保基础，保险人负责赔偿发生在保单有效期内应由被保险人负责承担的损失。

报告期限为保单有效期结束之日起3年（36个月）。保险人须负责赔偿在报告期限内

提出的关于保单有效期内的发生责任事故中应由被保险人负责承担的损失。符合上述条件的责任索赔，保险人不得拒付”的要求；

10、承诺完全响应“保险人收到被保险人的赔偿保险金的请求后，应当及时作出是否属于保险责任的核定，情形复杂的，应当在三十日内作出核定。保险人应当将核**果通知被保险人，对属于保险责任的，在被保险人提交索赔申请、证明和相关材料后三十个工作日内履行赔偿保险金义务；对不属于保险责任的，应当自作出核定之日起三日内向被保险人发出拒绝赔偿保险金通知书，并说明理由。对属于保险责任而逾期未履行赔偿保险金义务的，被保险人将采取一切必要的法律手段保障合法权益，由此产生的违约金、诉讼费、保全费、律师费、逾期利息等将由保险人承担”的要求；

11 、投标人认为需增加的其它内容。

投标人代表签字及盖公章：

附件八：投标人情况简介

投标人名称：

主要内容应包括：

1 、投标人的历史、发展情况介绍；

2 、投标人的服务经营管理及服务体系情况介绍；

3 、投标人的员工情况介绍；

4 、投标人的经营场地情况介绍（包括 办公场地 、 业务网点 的地点、面积等）。投标人应当提供 办公场地 、 业务网点 的彩色照片、房屋所有权证明和租赁合同（若租赁）的复印件（加盖单位公章） ；

投标人代表签字及盖公章：

附件九：经营业绩一览表

投标人名称：

经营业绩情况
2022 年	（万元人民币）
2023 年	（万元人民币）
2024 年	（万元人民币）
2025 年	（万元人民币）
2022年1月1日至今（以合同签订日期或保单出单日期为准）具有二级甲等（含）以上医 院的医疗责任险承保经验的情况
项目名称	项目主要内容描述 / 服务机构类型	项目时间 / 地点	项目金额	服务质量 等级评定	联系人 / 联系电话

注： 1 、投标人应当如实、完整地填写本表格。

2 、投标人应在投标文件中如实提供相关证明材料（如承担过项目的 合同（或保单）、 医院评级（等级）证明 等 ）， 以证明经营业绩和相关项目的服务情况。

3 、投标人所提交的证明材料均应当是原件的复印件，并加盖公章。

投标人代表签字及盖公章：

附件十：本项目负责人简历表

投标人名称：

项目负责人情况
姓名				性别
年龄				专业
学历				技术职称和职业资格
职务				参加工作时间
从事专业工作年限
承担过类似项目情况
项目名称	项目主要内容描述		项目时间 / 地点		项目金额	服务质量 等级评定	联系人 / 联系电话

注： 1 、投标人在本表格中所填报的人员，应为代表投标人全权负责本项目经营管 理和技术管理的人员。

2 、投标人应当在投标文件中如实提供相关证明材料（如劳动合同、与投标人签订 的**协议（或本单位 2025 年 1 月至今任意 1 个月的社保 证明）、学历证书、技术职称（资格）证书、职业资格证书、服务质量评定证明或业主评价意见等 ）， 以证明项目 负责人的管理水平、技术水**承担过项目的情况等。

3 、投标人所提交的证明材料均应当是原件的复印件，并加盖公章。

投标人代表签字及盖公章：

附件十一：参与本项目服务人员一览表

投标人名称：

姓名	部门和职务	学历	专业/技术 职称和职业资格	主要资历、经验及承担过的项目

注：投标人应当在投标文件中提供以上人员的相关证明材料（如劳动合同、与投标 人签订的**协议（或本单位 2025 年 1 月至今任意 1 个月的社保证明）、学历证书、 技术职称（资格）证书、职业资格证书和其他技能培训证明等）的复印件，并加盖公章。

投标人代表签字及盖公章：

附件十二：规章管理制度一览表

投标人名称：

序号	规章管理制度名称	备注

注：投标人应当在投标文件中提供规章管理制度 主要内容 的复印件，并加盖公章。

投标人代表签字及盖公章：

附件十三：关于资格的声明函

致： **** 对于贵方 2025 年 12 月 8 日 （项目名称 招标编号）项目的投标邀请，本单位 愿意参加投标，提供招标项目要求中规定的 2025-2026 年度****医疗责任保 险项目 （项目名称 ）， 并证明提交的下列文件和说明是准确的和真实的。

1 、 由市场监管部门签发的我方营业执照或相关部门签发的我方相关单位登记证 书或**部门签发的我方自然人身份证明。

2 、 由相关部门签发的我方各类资质证书。

3 、 我方满足《****政府采购法》第二十二条规定。

（ 1 ）我方具有独立承担民事责任的能力；

（ 2 ）我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（ 3 ）我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（ 4 ）我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（ 5 ）我方参加招标采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（ 6 ）我方符合法律、行政法规规定的其他条件。

4 、我方未被列入“信用中国”网站 ( www.****.cn )“ 记录失信被执 行人或重大税收违法****政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于 中国政府采购网 ( www.****.cn )“ 政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止 参加政府采购活动期间。

5 、 我方与其他投标人不存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系。

6 、 我方没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

7 、 我方单独参加投标，不与其他单位组成联合体参加本项目投标。

8 、 本单位确认资格文件中的说明是真实的、准确的。

9 、 我方提供的服务为合法的专业单位所承担。

我方承诺本项目投标文件中所提交的所有资料均是准确的和真实的，否则，我方愿 意放弃中标的权利和接受相关主管部门的处罚。

投标人代表签字及盖公章：

附件十四：中小企业声明函

中小企业声明函（服务）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理 办法》（财库﹝ 2020﹞ 46 号）的规定，本公司参加 **** 的 2025-2026 年度****医疗 责任保险招标项目（招标编号： ）（ 项目名称及编号） 采购活动，服务 全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业的具体 情况如下：

1. （标的名称 ） ， 属于 （采购文件中明确的所属行业 ） ； 承接企 业为 （企业名称 ） ， 从业人员人，营业收入为万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业 ） ；

2. （标的名称 ） ， 属于 （采购文件中明确的所属行业 ） ； 承接企 业为 （企业名称 ） ， 从业人员人，营业收入为万元，资产总额为 万元，属于 （中型企业、小型企业、微型企业 ） ；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相 应责任。

投标人代表签字及盖公章：

注：1、本声明函中所称中小企业，是指在中华人民**国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在招标采购活动中视同中小企业。具体根据《工业和信息化部、国家统计局、****委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通

知》（工信部联企业[2011]300****银行、****管理委员会、****委员会、****委员会、国家统计局关于印发《金融业企业划型标准规定》的通知（银发〔2015〕309号）规定的划分标准执行。

2、在招标采购活动中，供应商提供的服务符合“服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民**国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员”情形的，享受中小企业扶持政策。享受中小企业扶持政策获得采购合同的，****监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

3、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

4、本声明函对中小企业参与招标采购活动时适用，否则可不提供该中小企业声明函。

5、采购人、将按国家有关规定随中标、成交结果公开中标、成交供应商的《中小企业声明函》，供应商提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《****政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

附件十五：残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部****联合会关于促 ****政府采购政策的通知》（财库〔 2017 〕 141 号）的规定，本单位为符合条件的

（请填写：残疾人福利性）单位，且本单位参加 **** 的 2 025-2026 年度****医疗责任保险招标（招标编号：） ( 项目名称及编号） 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单 位承担工程 / 提供服务）， 或者提供 其他（请填写：残疾人福利性）单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承 担相应责任。

投标人代表签字及盖公章：

注： 如果投标人不是残疾人福利性单位的，无需提供该残疾人福利性单位声明函。

附件十六：法定代表人/负责人证明书、授权委托书

法定代表人/负责人证明书

____________ 同志，现任采购人 __________ 职务，为法定代表人 / 负责人，特此证 明。

本证明书自签发之日起生效，****公司投标文件中标注的投标有效期相同。

附：

营业执照（注册号 ）：

经济性质：

主营（产 ）：

兼营（产 ）：

投标人名称 ： （ 盖公章）

签发日期：年月日

附：法定代表人/负责人身份证（正、反面）复印件：

请将法定代表人/负责人身份证（正、反面）复印件 粘贴于此处

授权委托书

本授权书声明：注册于 （国家或地区的名称） 的 （公司名称 ） 的在下面签字（或盖章）的 （法定代表人 / 负责人姓名、职务） ****公司授权 （单位名称） 的 （被授权人 的姓名、职务） 为本公司的合法代理人，就 2025-2026 年度 ****医疗责任保险招标项目（招标编号：） 的投 标，以本公司名义处理一切与之有关的事 务。

本授权书自法定代表人 / 负责人签字（或盖章 ）之日起生效，特此声明。

法定代表人/负责人签字（或盖章）：

签字（或盖章）日期：年月日

投标人名称 ： （ 盖公章）

附：被授权人身份证（正、反面）复印件：

请将被授权人身份证（正、反面）复印件 粘贴于此处

注：如果法定代表人/负责人直接参加本项目投标及签署投标文件的，可不提供该授权委托书。

附件十七：相关证明文件

（ 1 ）营业执照或相关单位登记证书（若法人或者其他 组织投标的 ）， 自然人的身份证明（若自然人投标的 ）；

（2）总公司（总所****公司（总所）出具给分支机构的有效授权书（若分支机构投标的）；

（ 3 ） 2024 年度财务状况报告或 2025 年 1 月至今任意 1 ****银行出具的资信证明；

（ 4 ） 2025 年 1 月至今任意 1 个月的依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料复 印件；如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，应当提供相应证明文件 （若需要 ） ；

（ 5 ） 关于“信用中国”网站（ www.****.cn ）、中国政府采购网 （ www.****.cn ）查询投标人信用记录相关失信记录已失效的相应证明文件 ； （ 若 需要）

（ 6 ） 保险公司法人许可证（或经营保险业务许可证或保险许可证 ）；

（7****管理局、戒毒管理局（含**生产建设兵团）出具的《属于监狱企业的证明文件》；（若有）

（ 8 ） 其他相关证明文件或材料。 （若有）

注：投标人应当在投标文件中提供以上证书或文件的复印件（加盖公章）。 http://www.****.cn/zxgg/zxgg_8726/202512/t****890.html