公共事业管理虚拟仿真实验教学建设项目

1、请投标人认真阅读“竞价须知”和“网上竞价使用手册”：https://wsjj.****.cn/index/download.html

2、请投标人将响应文件及相关证明材料（含附件）盖印签字后扫描上传。将所有扫描的图片粘贴至同一份WORD或PDF文档中，请勿逐个图片上传。

3、报价说明：供应商提交报价必须低于公告最高限价3％（不含）以上，否则，视为无效报价。在符合采购需求且报价有效的前提下，投标报价最低值中标（报价相同的，以报价时间优先者中标）。

4、网上竞价相关问题可咨询********公司，咨询电话0591-****5391。

5、若所投产品中含管理终端、操作系统、数据库等须符合《****政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕29号）、《****政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕30号）、《****政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕31号）、《****政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕32号）、《****政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕33号）、《****政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕34号）、《****政府采购需求标准（2023年版）》（财库〔2023〕35号）的相关规定（http://gks.****.cn/guizhangzhidu/index.htm），且应符合中国信息安全可靠测评结果要求（http://www.****.cn/aqkkcp/），投标人应提供相应佐证材料。

二、技术参数：

三、系统集成建设内容

1.基本原则

本项目为公共事业管理智能实训软件、公共政策评估虚拟仿真实验教学软件以及医保 DRG 支付管理及监管虚拟仿真实验教学软件的采购项目，不存在任****学校另行付费的情况。承建方提供的所有产品（云服务、云平台除外）或插件不得存在授权点、技术壁垒、服务点、使用年限等问题，否则由此产生的费用由承建方承担。在免费服务期及之后，只要学校每年正常支付维保费用（因承建****学校拒付的情况除外），****学校提供系统大小版本的免费迭代升级、数据开放及交换服务。对于现有或未来因管理、制度变化产生的业务，承建方需免费积极开发并提供技术响应。当学校有对接需求时，承建方****学校现有平台（包括但不限于身份中台、消息待办中台、移动门户（含企微）、一网通办等）对接，确保数据安全准确传输，不收取额外费用；若现有平台发生变更，承建方需在合理时间内完成重新对接，且不收取任何相关费用。

开展 AI 智能体建设，无论云端或本地化部署，****学校 AI 智能体中台及知识库，实现 “一库多智能体应用”。

系统的采集表须具备新增、查看、批量导入、按需导出等基本能力。

系统具备中台能力，各模块支持多层级机构及个人的管理与审批流程，包括校级、院（部）级单位及个人申请等。

1.身份与权限管理

1.5.1系统具备完善的身份管理，涵盖超管、系统管理员、教职工、学生等各类业务场景所需身份，支持一人多身份情况，并在此基础上进行系统操作、数据、流程权限等的分配。

1.5.2 系统操作需由具有具体身份和工号的人员执行，禁用类似 admin 等超管账号，杜绝共用账号。工作变动时，通过合理方式调整权限。

2.数据标准及集成

2.1 元数据标准

涉及的字典表数据，****学校信息标准规范；未界定的字典，符合国标和行标；****学校业务发展需求，需审批建设，****学校制定为校标。

2.2 数据管理

2.2.1 系统数据可追溯操作人及内容，导入数据需经审批。数据删除采用逻辑删除，管理员不得随意修改数据。

2.2.2 各模块相互独立又互通互享，数据自动更新流转。具备数据历史演变存储与展示功能，可回溯相关历史信息。

2.3 数据交换要求

2.3.1 提供系统数据字典代码、接口文档及技术咨询服务，将系****学校数据中台，提供数据表逻辑关系说明等服务。若承建方未完成，需免费开发并提供第三方系统所需各类接口服务。

2.3.2 ****学校开放，支持 webservice/API 接口或数据库方式对接。

2.3.3 满足学校实时数据集成需求，提供相应的接口或模式。

2.3.4 ****学校****中心一致，上行具备全数据共享能力。学校新增数据共享要求时，厂商免费修改接口并配合调试。

2.4 外部系统互通

在学校协调下，校外或云平台系统与本系统实现数据互通共享。 3.系统集成要求

3.1 门户集成

3.1.1 系统及常用业务功能模块实现单点登录，接入学校统一身份认证系统，****学校电脑端和移动端统一门户、校虚拟仿真实验教学平台，不另设登录界面。

3.1.2 含流程引擎的业务系统，实现流程级单点对接，供学校统一门户调用。

3.1.3 ****学校微信企业号及其他移动端平台集成。

3.2 系统消息集成

3.2.1 提供系统待办或消息接口，对接信息门户统一待办（消息）中台，涵盖事务待办、业务提醒和通知等。

3.2.2 集成学校统一通讯平台，使教职工通过多种方式获取校内应用和待办信息。

3.2.3 系统数据或流程变化时，及时生成待办事项与消息提醒，遵循学校消息待办中台要求，支持批量审批打包推送。

3.2.4 系统流程具备 OA 流程的基本功能。

4.适配性要求

4.1 系统支持主流信创数据库、信创操作系统及信创 Web 应用中间件运行环境。

4.2 系统支持多种芯片的信创电脑终端、Intel X86 芯片电脑终端，兼容主流浏览器、办公软件等，支持信创主流打印机等外设。

4.3 项目所有系统及组件兼容原生 Kubernetes（K8S）部署环境及生态，支持第三方云原生工具栈。

5.系统性能与架构

5.1 系统底座架构适应多样场景，保障数据秒级推送或轮循时不影响使用体验。

5.2 系统具备完善日志管理，记录操作信息，保存时长符合规定，****中心提供数据。

5.3 建立数据备份与恢复机制，定期全量和增量备份，保障业务连续性。

6.设计与维护

6.1 系统界面遵循简洁、直观、易用原则，提供操作指南与帮助文档，降低学习成本。

6.2 制定性能优化与应急处理预案，定期测试，确保高并发下稳定运行。

6.3 采用数据加密、漏洞扫描修复等措施，强化数据安全防护。

6.4 建立监控与预警模块，及时提醒系统异常情况。

7.项目文档管理

7.1 承建方在项目实施中建立完善的文档管理体系，包括需求、设计、测试、用户及运维手册等，及时更新并保证内容准确完整。

7.2 项目验收时，向学校提交完整项目文档资料（含服务期、数据库及系统账号密码等），****学校要求（电子和纸质文档），分类整理装订。

8.系统安全性

8.1 本地化业务上线前检测：上线前****公司的安全检测（检测及****学校信息中心统一负责），出具安全检测报告无安全风险后方可上线使用，若检测出安全漏洞及风险，由承建方进行免费整改复测无安全问题后方可上线使用。业务系统安全整改：业务系统使用过程中，****公司检测出安全问题，必须免费进行漏洞整改及加固等。

8.2 等级保护要求：根据上级文件要求，系统须至少符合二级等保要求，****学校进行等级保护定级备案工作，做好等级保护测评、登记备案和安全加固工作，直至符合等级保护要求。

保密协议：****学校信息安全，****学校签订保密协议，并作为合同的附件，一并签订。

9.版权归属、使用权及所有权要求：****学校支付全额合同金额后，****学校完全拥有。

10.验收条件，每个模块至少经过一次大多数用户的使用，学校根据问题及升级需求大小及开发时间，确定是否允许验收，若不符合需求，需开发完并再次经过大多数用户使用，直到满意后才能申请终验。****学校的使用单位不肯用的问题，厂家必须提供解决方案及做好产品使用推广，并做好统筹协调，****中心配合推广使用，直到使用单位、****中心三方确认不使用，才能不作为验收条件。

四、售后条件

1、交货时间：合同签订后30天内完成并交付使用

2、交货地点：**省**市**县****指定地点

3、支付方式：项目通过竣工验收后，30日内付清合同总金额

4、违约责任

4.1如果中标人未能按合同规定的时间按时足额交货的(不可抗力除外)，在中标人书面同意支付延期交货违约金的条件下，采购人有权选择同意**交货期还是不予**交货期，采购人同意**交货期的，延期交货的时间由双方另行确定。延期交货违约金的支付采购人有权从未付的合同货款中扣除。延期交货违约金比率为每迟交1天，按迟交货物金额的2%。但是，延期交货违约金的支付总额不得超过迟交货物部分合同金额的30%。

4.2如果中标人未能按双方另行确定的延期交货期按时足额交货的(不可抗力除外)，每逾期1天，中标人应按迟交货物金额的2%向采购人支付逾期交货的违约金。逾期交货违约金的支付采购人有权从未付的合同货款中予以扣除。若中标人逾期交货达30天以上(含30天)以上的，采购人有权单方解除本合同，中标人仍应按上述约定支付延期交货违约金。若因此给采购人造成损失的，还应赔偿采购人所受的损失。

4.3若中标人不能交货的(逾期15个工作日视为不能交货，不可抗拒的因素除外)或交货不合格从而影响采购人正常使用的，中标人应向采购人偿付不能交货部分货款的20%的违约金。违约金不足以补偿损失的，采购人有权要求中标人赔偿损失。

4.4如果中标人未能按照合同约定的时间提供服务的，每逾期1天的，中标人应向采购人支付500元违约金，若因此给采购人造成损失的，中标人还应赔偿采购人所受的损失。

5、工期与进度管理

5.1工期安排：合同签订之日起30日内完成部署及应用培训后，****学校及监理方（如有）提出初步验收申请；项目通过初验后进行试运行，无故障试****学校提出竣工验收申请，项目通过竣工验收后正式运行，质保期为软件3年。

5.2中标人提交项目工作的方式、方法、过程步骤、按阶段分解的详细计划、对应计划应提交的工作成果、需要学校协调与配合的事项，并经学校审核、批准。

5.3学校有权监督和管理本项目的测试、安装、调试、故障诊断、系统开发和验收等各项工作，中标****学校的监督、管理要求，无条件提供中间过程工作成果。

6、测试与验收

6.1本地化业务上线前检测，部署在校内的系统上线前****公司的安全检测（检测及****学校信息中心统一负责）。通过安全检测无安全风险后方可上线使用，若检测出安全漏洞及风险，由中标人进行免费整改，通过复测无安全问题后方可上线使用。业务系统安全整改：业务系统使用过程中，****公司检测出具有代码安全漏洞、配置不合规及主机漏洞等各方面安全问题，中标人必须免费进行漏洞整改及加固等。等级保护要求，根据上级文件要求，系统须符合二级等保要求，公有云服务的，中标人须提供二级等保备案证书；部署在校****学校进行等级保护定级备案工作，做好等级保护测评、登记备案和安全加固工作，直至符合等级保护要求；

6.2在严格的功能、性能、压力测试及安全测评后，中标人认为系统的质量和稳定性达到要求时，中标人应向采购人提供汇总的测试记录和全套最新的软件，方可申请初步验收（初验），根据初验专家建议完成相关整改后，若有需要中标人应再次提供系统的性能测试和相关的压力测试，初验通过后系统即可上线试运行；

6.3在试运行期间，中标人相关测试记录及报告经采购人（及监理方）审核通过后，由****研究项目组对软件进行全面测试。中标人需配合测试工作，并根据测评结果对软件进行修改直至符合要求；

6.4业务系统试运行期间中标人应有专业技术人员进行现场技术支持，出现的任何系统问题，应由中标人及时处理解决。在试运行期间，由于应用软件质量等造成某些指标达不到要求，允许中标人更换、修复、修改等，直至连续无故障试运行至少三个月。在全部达到要求时，采购人认可后，中标人可向采购人提出竣工验收申请。