采购人未归档实物档案以文本文件、图纸为主，现有各类资料约9万卷散落在各科室，各幅面页数为：A4幅面505.76万页，A3幅面61.33万页，A2幅面2.14万页，A1幅面6.01万页，A0幅面5.74万页，折算为A4幅面为776.86万页。工作内容包含但不限于：档案提档、分类清理立卷、剔除重份文件和空白页、文件排序、裱糊、去除金属物、拆页、折叠图纸、填写备考表、编制页码、编制案卷号、扫描、著录、打印卷内文件目录、打印案卷封面、打印（粘贴）条码（档案号生成）、装订、装盒、入库上架（采购人指定档案存放地点）等工作内容。

项目成果数据需导入******局档案长久保存系统进行无缝挂接，加工门类档案****档案馆的，要按照移交进馆标准进行加工并协助采购人移交（投标人所提供的报价应包含数据成果与采购人指定档案系统挂接可能产生的费用、档案盒费用、卷皮费用及其他所有耗材费用）。

（四）工作要求

1、档案分类

**市规划自然**档案分为14个一级类目（大类）、31个二级类目。根据各类档案材料的多少，再进行细分。

2.档案立卷

2.1 立卷原则

立卷应遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区分不同保存价值，便于保管和利用。

2.2 立卷要求

立卷应做到文件材料收集齐全、分类准确，便于保管和利用。履行职责过程中形成的电子文件应规范管理，及时以电子形式归档；电子文件的立卷要求和纸质文件一致。

根据文件的重要程度及内在联系进行排列。结论性文件在卷首，图件在卷末；正本在前，定稿在后；正文在前，附件在后；收文处理单在前，收文在后；转发文在前，被转发文在后；来文与复文为一件时，复文在前，来文在后。

卷内文件目录排列在卷内文件材料首页之前；卷内备考表排列在卷内文件材料之后。

3、对有错误的目录进行修正。检查无误后，案卷目录以目录号为单位打印一式2份；以立卷方式归档的卷内文件目录打印一式2份。

4、目录装订要求

（1）打印移交接收档案文据，放在档案目录前面一起装订。

（2）以单个目录号编制目录夹。目录夹封面及目录盒脊背标签要打印清晰美观、项目填制完整准确、粘贴端正结实。

5、档案装订要求

（1）对于原卷内未装订的档案根据单件档案的厚薄选择不锈钢钉和三孔一线的装订方式，并保证左齐、下齐。

（2）装订不压字、不掉页。

（3）拆卷和装订不能损害档案原件。拆卷时不允许裁切档案纸张，装订时应按原有顺序装订，案卷不掉页、左边和底边整齐；装订后由采购方相关人员负责检查，不符合要求的退回重新装订，要求一次性完成装订。

6、数据录入要求

根据《**市规划和自然**档案目录数据库标准》渝规资办发〔2020〕32号、《档案著录规则》（DA／T 18—2022）和档案管理系统要求，建立标准化的机读案卷和卷内目录数据库，实现机读目录数据与电子原件一一对应关系，实现电子档案的快速精确检索，建立正确率必须保证100%完整性。

本项目涉及到档案移交工作，故本次业务档案数字化工作需****档案馆档案数据移交要求，及******局档案数据管理要求。

7、档案扫描要求

1）按照《纸质档案数字化规范》DAT31—2017、《**市规划和自然**纸质档案数字化工作规范》文件要求，为有效的反映档案完整性，此次所有档案均为全扫，根据档案幅面的大小选择相应规格的扫描仪或专业扫描仪进行扫描，为确保图纸电子档案完成性，采用工程扫描仪确保电子影像一次成像，特殊情况不能一次成像档案需提前经采购人书面确认，未经采购人确认就进行拼接的，采购人不予验收。

2）根据档案的实际情况，扫描模式要求采用彩色模式。

3）扫描分辨率一般选择不小于300dpi。扫描图像存储格式为JPEG，对于字体较小，字迹模糊的档案，可适当提高扫描分辨率。选择彩色扫描，采用局部深化技术解决。带插图的采用高分辨率彩色扫描技术将插图与文字一起扫描，保证档案的历史面貌。照片采用JPEG格式扫描，保证照片清晰度。部分文件复写字迹正面不清晰，背面比较清晰，对于这种原件应正面、背面均作扫描，并对背面的图像作水平翻转处理，最后将正面的图像与经过翻转处理后的背面图像拼接为一页。

4）认真填写加工流水表单，登记扫描的页数，核对每份文件的实际扫描页数与物理档案文件页数是否一致，不一致时应注明具体原因和处理方法，提交采购人审核同意后，进行处理。

5）扫描的图像文件不完整或无法清晰识别时，应重新扫描。

6）扫描图像的排列顺序与档案原件不一致时，应及时进行调整。

7）图像文件依照采购方制定的命名规则来命名，扫描时应逐级建立文件夹，形成的图像文件按其归属存入相应的文件夹内。

8、图像处理要求

1）图像处理后保证图像信息与原档案内容完全一致，不删除页面任何有用信息，包括正文内容、页眉、页脚、手写注释和印鉴等。扫描的页面内容基本居中显示，不出现明显偏左或偏右现象。不得出现页面内容残缺或将其它页面信息扫入本页的现象。

2）每页影像左右端正度控制在0.5度以内，以达到视觉上基本不感觉偏斜为准。对方向不正确的图像进行旋转还原，以符合阅读习惯。不出现图像的一部分出现倾斜或扭曲而影响阅读的现象。厚的案卷装订线较近边角的档案内容会产生扭曲现象，需保证正文能看清楚。

3）在保证文件内容完整的前提下，影像页无扫描过程中带来的污斑，无黑边，外观达到清晰、平直、干净。对图像页面中出现的影响图像质量的杂质如黑点、黑线、黑框、黑边等进行去污处理。处理过程中应遵循在不影响可读性和可理解性的前提下展现档案原貌的原则，由于档案本身因陈旧、破损或不洁等造成页面上有污点的，如果在页面视图下无法看清，或该污点嵌在文本行中无法清除，可不予清除。

4）保证扫描图像字迹清晰、颜色恰当，不宜过浅或过深，不出现字迹笔画残缺或字迹笔画叠合而影响阅读的情况，档案原件存在斑迹变质、颜色过浅、过深或深浅不一致，保证档案原件能辨认的扫描图像也必须可以辨认。纸张太薄或字体颜色过浓，扫描时倒映反面文字，文字上的污点无法去污时，保证正文文字可以看清楚。

9、数据存储要求

1）存储格式

要求采用JPEG格式存储保存，所有档案数字化数据应当同时转换为双层PDF格式存储。

2）图像文件的命名

以目录数据库内该文件档号对应扫描图像建立文件夹，并对文件夹内图像文件进行命名。每份档案文件与其图像文件通过档号加序号和图像文件名的一致性，建立起一一对应关系，为实现档案目录数据与图像文件的对接提供条件。

10、图像挂接要求

1）将经过质量检测后的数字化图像文件对照数据库中的目录数据，通过批量挂接或通过逐份导入的方式导入到******局档案长久保存系统中（预估19个部门）。

2）建立目录数据与图像文件的关联后，中标方按100%的比例对挂接质量进行全面检查，检查数据挂接的完整性（有无漏挂）、准确性（有无错挂）、有效性，有不符合质量要求的要重新挂接。

11、数据备份要求

中标人需每月末定期将上月已加工完成资料拷贝采购人保存，若中标人未按规定时间将资料拷贝采购人，按2000元/天延误罚款，延误10天以上的，采购人有权终止合同，并向中标人追究相关责任。

采购人将不定期抽查档案资料的完整性，若发现档案资料有遗失、损坏或涂鸦等问题，可补正档案资料的，对中标人按2000元/页进行罚款；无法补正档案资料的，采购人有权终止合同，并追究中标人的法律责任。

1）备份范围

为确保数据安全，加工数据和经验收合格的完整数据应及时进行备份。

2）数据检验

备份数据也应进行检验。备份数据的检验的内容主要包括备份数据能否用于还原、数据信息是否完整、文件数量是否准确等。

3）备份标签

数据备份后应在相应的备份介质上做好标签，以便查找和管理。

4）备份登记

填写数字化备份管理登记表单。

12、档案交接要求

因本次数字化建设涉及部门众多，档案资料妥善交接是本次业务档案数字化建设的重难点。

1）采购人各部门应对档案资料进行清理并登记造册（或派专人监督作业单位对档案资料进行清理并登记造册），确保档案内容的完整性。

2）登记造册完成后，与中标人进行交接，双方在交接单上签字确认（档案移交、接收清册），交接单一式两份，双方各存一份。

3）交接完毕后，中标人派专人和采购人档案负责人员，一起押运到档案加工现场，开展数字化加工工作。

4）加工完成后，中标人打印档案加工清单，和采购人部****信息中心接收人员一同对档案进行清点。

5）清点无误后三方对交接单进行签字确认（交接单一式三份，三方各存一份），确认后由采购人打包装箱，三方一起运输至档案库房上架。

13、质量保障要求

1）软件及设备要求：

由中标人自行组织数字化加工所需的软件及设备，安装到本次项目指定的场地，并服从采购人的管理。

投标人须承诺拟安装的档案加工软件具备规划和自然**档案数字化采集平台系统和档案数字化成果质检系统，该软件应具有自主知识产权或正式授权。中标方拟中标后，合同签订之前需提供项目质检软件演示，演示内容包括但不限于招标文件技术要求内容，如无档案数字化采集平台系统和档案数字化成果质检系统软件，或无法提供知识产权或正式授权文件的，采购人有权拒绝签订合同并重新招标。

所有加工数据，须通过电子档案四性检测系统或者数据审核检查系统测试并生成检测报告。服务过程中的耗材由中标人自行负责。项目结束后必须在采购人的监督下对电脑所有硬盘等存储设备进行数据粉碎处理；所有进场设备必须经采购人检查批准后，才能撤离现场（提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）。

投标人须提供参与本项目实施的所有设备清单（必要设备：A0幅面工程扫描仪、电脑、高拍仪、A3平板扫描仪、A4高速扫描仪、服务器、卷皮打印机等），并标明规格参数及用途，设备进场后，项目未完工设备不得离场。设备如有损坏，需在3个自然日内修复，无法修复的，在3个自然日内更换新设备。服务器放置到采购人机房内，通过网络与加工电脑连接，加工电脑需封堵外部设备接口。

2）在项目实施完毕后，中标人应自觉遵守《中华人民**国保守国家秘密法》，对此次加工成果以书面方式向采购人提供数据无存留承诺书（提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）。

3****管理部门负责指导、监督、组织验收、档案交接。

4）中标人须接采购人指导监督，遵守法律法规，承担其内部管理的全部安全、法律和经济责任。

5）中标人必须建立严格的质量检测体系，在项目最终提交验收阶段之前，需用档案数据质检软件对所有数据进行全面质检，质检合格率须达到99%以上，并生成检测报告提交给采购人，才能提请验收（提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）。

14、场地要求

1）由中标人负责在加工现场安装视频监控系统，接受采购人对本项目实施的全过程进行实时监控；采购人定期对视频监控数据进行回放检查，在删除视频监控数据之前，要留存视频回放安全检查记录，监控数据以月为单位向采购人提交，提供承诺函。

2）加工现场布置要协调、整齐，中标人名称、工作区域均标识清楚、管理有序。工作人员要求统一着装，挂牌上岗，并遵守采购人各项规章制度，不得在加工区内喝水、进食、吸烟等，****加工场所，并保持工作场所干净、整洁。

3）加工现场内所有纸质材料的销毁，必须经过采购人项目管理人员办理相关手续后方可销毁。分批验收进行数据移交完成后，工作站上的数据必须在采购人项目管理人员的现场监督下销毁。

4****加工场地，****加工场地，保障各科室档案交接、档案暂存、档案运输的安全完整。在加工场地施工阶段不得影响采购人正常办公。

15、人员要求

1）本项目配备项目经理1-2名（须具有国家职业标准宣贯培训合格证书《档案数字化管理师》）、保密安全负责人1-2名（须具有《保密员资格证书》）、技术负责人1名，除上述人员外另须配备实施人员不少于20人（须具有档案人员岗位培训证书）。中标人应按照投标文件中的拟派服务人员名单安排人员进场服务，如有人员变动需经采购人同意，未经采购人同意，私自变动人员3人（含）以上的，采购人有权终止合同。

投标人自行承诺中标后拟派上述人员到岗履职。

注：拟派上述人员须提供相关证书复印件和投标人为其缴纳的社会保险证明材料并加盖投标单位公章。

2）投标人需详细阐述人员岗位配置情况，项目实施人员需提供档案专业培训证明。

3）投标人的工作人员在为采购方服务期间，因疾病、工伤、意外伤害、疾病传染、劳动保护、职业病等所产生的一切费用，均由投标人自行负责。

4）投标人工作人员在为采购方服务期间，涉及损坏工作场地内财产、人员安全及自身财产、人身安全等的，一律由投标人自行负责。

5）投标人工作人员在馆施工期间不得使用明火、不得吸烟、不得在档案库房、办公区域随意走动，投标人安全员必须进行全程安全监督。

16、安全保密要求

1）中标人严格遵守《中华人民**国档案法》《中华人民**国保守国家秘密法》等国家及**市的保密规定及相关规章制度，与采购人签订安全管理责任书，自觉接受采购人检查监督，确保场所正常秩序和安全。保密负责人定期巡检项目现场，确保加工现场无安全隐患（提供承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）。

2）中标人应与采购人签订保密协议，同时应做到：

2.1与项目工作人员签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。

2.2建立严格的保密制度，加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。

2.3不同的工序之间要采取措施，杜绝泄密事故的发生。在加工过程中，中标人不能丢失、损毁档案，档案资料不能放错卷、盒。由于中标人过错导致档案资料及数据损毁或泄密的，中标人承担一切责任。

2.4中标人应遵守国家和市、县政府有关安全文明措施的有关规定。如果由于中标人未能对安全文明生产采取必要的措施而导致发生与此有关的人身伤亡、罚款、索赔、损失补偿诉讼及其他责任，采购人不承担任何责任。

2.5中标人对项目的各个环节均应进行详细的登记，建立工作日志并及时整理、汇总、装订成册，在项目工作完成的同时建立起完整、规范的记录。

2.6不得在工作场所使用与工作无关的任何电器设备，如手提电脑、手机、相机、mp3、mp4及其他移动存储介质。

3）项目实施过程中，如违反上述2.2-2.5要求规定，采购人出具书面通知，每次扣除履约保证金的10%，达到3次则视为中标人违约，自动终止合同。

4）完成项目后，中标人对本项目的技术情报和数据资料保密承担责任。

5）本次档案整理加工，未经采购人同意，项目实施过程中任何人不得擅自修改、删除和拷贝加工数据。

6）档案严禁遗失，若有损坏，中标人须无偿修复；若出现档案遗失、损毁情形，采购人将依法追究中标人的法律责任。

※三、售后服务要求

1）售后服务方式：能提供现场、技术远程、电话咨询。

2）售后服务期限：项目验收交付后提供3年的售后免费服务。

3）售后服务响应时间：接到用户电话后2小时内响应，4小时内上门服务。

4）售后服务问题解决时间：一般问题在4小时内解决，严重问题要求及时提出用户方可接受的解决方案和服务承诺。

※四、项目经验

2022年1月1日起至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人具有2个市级档案数字化项目业绩。

注：投标人须在响应文件提供合同及验收合格证明扫描件并加盖投标人公章。

※ 五、现场踏勘

为减少相关误差，投标人需要进行现场踏勘的，请自行组织实施。投标人对考察中获取的现场资料负责，无论是否踏勘过现场，均被认为已经对现场做过充分详实了解，并在投标文件中已充分考虑了现场和环境因素。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担。

※六、其他要求

1）投标人应在递交响应文件时提交项目实施方案（包括但不限于项目实施计划方案、人员配置方案、安全保密方案、现场管理方案、项目进度安排、应急突发事件预案、售后服务方案等），实施方案必须符合项目实际。如中标人未能按项目实施方案进度安排开展工作，采购人将书面通知整改；中标人拒不整改或采购人两次下发整改通知后仍然出现进度滞后现象的，视为中标人违约，自动终止合同。

2）因中标人原因导致合同解约的，中标人需在5个工作日内腾退场地，不按期腾退的，采购人将强制清场。合同终止后，采购人将邀请专家对已完成本篇第二条第三款“工作内容”全部工作的档案进行验收，并按通过验收数量进行结算，结算价格按中标价下浮10％计算。未完成或部份完成数字化工作的档案不予验收。

3）因中标人原因导致合同解约的，采购人有权没收全部履约保证金。

第三篇项目商务需求

“※”标注的商务要求为符合性审查中的实质性要求，若不满足按无效投标处理。

※ 一、实施时间、实施地点及验收方式

（一）实施时间

采购合同签订之日起1年内完成所有工作内容，并提交成果。

（二）实施地点

采购人指定地点。

（三）验收方式

1.招标人对中标人目录与图像挂接完毕的数据进行验收。数据验收以抽检方式进行，抽检比例不低于10%，要求档号、控制符、数据挂接准确率达到99%,其他项目最高差错率为1%，抽检差错率低于最高差错率的予以验收通过。抽检差错率高于1%，提交验收数据全部发回加工单位全面自检，直至达到验收要求。

2.档案实体验收必须逐卷清点，按档案数量、文件状况、卷内文件页数与顺序、装订要求等进行检查，如发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等将追究法律责任；顺序错误、装订不符要求、卷间文件颠倒等作为差错，合格率达到99%以上（含99%）予以验收通过，由采购人出具验收报告，双方代表签字盖章后生效。

※ 二、报价要求

本次报价须为人民币报价，包含档案封面、档案盒，以及完成该项目约定工作内容所需经费。因投标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。本项目A4页面折算单价最高限价为0.56元/页，投标人报价不得超过最高限价单价，否则为无效响应。

各投标人在编制投标报价时，应充分考虑项目范围、技术规格、工期要求、市场风险、自身成本及合理利润等因素，提供一份真实、可靠、完整的报价。

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》相关规定，采购人坚决抵制恶意低价投标行为。所谓恶意低价，是指投标人的报价明显低于其他投标人的报价，或者明显低于招标人设定的招标控制价（如有）的合理下限，且投标人无法在评标阶段提供书面澄清和证明材料，证明其报价符合成本且具备履约能力的行为。对于被认定为恶意低价的投标，采购人将依据相关规定，采取包括但不限于否决其投标在内的措施。书面澄清要求：1.人工成本的详细计算依据；2.措施项目费、管理费、利润等各项费用的计取标准和明细；3.拟投入本项目的主要机械设备清单及来源；4.其他能够证明其报价不低于其企业个别成本的证明材料。

※ 三、付款方式

1.合同签订时中标人向采购人缴纳合同金额10%的履约保证金（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。）；

2.人员和设备进场，中标人完成各门类档案样品制作并经采购人验收合格后，中标人向采购人提交足额正式发票，采购人收到发票后按程序办理支付手续，向中标人支付合同总金额的30%；

3.项目任务完成并提交相应成果后，中标人向采购人提交足额正式发票，采购人收到发票后按程序办理支付手续，向中标人支付至合同总金额的80%；

4.中标人所提交的最终成果（包括文本、图集、电子成果），经采购人验收合格后，中标人向采购人提交足额正式发票，采购人收到发票后按程序办理支付手续，视财政资金情况支付至结算总金额的100%,并退还履约保证金。

※ 四、结算原则

合同结算价=经验收合格的折算A4页面*中标单价（折算方式：A3页面折算为2页A4页面；A2页面折算为4页A4页面；A1页面折算为8页A4页面；A0页面折算为16页A4页面）。

※ 五、知识产权

1.本次采购数据成果产权属于采购人所有。中标人不得将本次采购数据成果向采购人以外的其他地区和单位、个人提供使用，不得在采购人使用产品上擅自加入安装、使用的控制序列号等影响功能的陷阱。应用系统中的所有数据的所有权归采购人，中标人未经采购人书面同意，不得擅自使用数据和向外泄露数据。

2.中标人应保证，采购人在中华人民**国使用中标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。任何第三方如果提出侵权指控，中标人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。

六、其他商务要求内容

1.投标人必须在投标文件中对以上商务要求进行明确的应答承诺，承诺内容必须达到招标文件相应条款的要求，带“※”要求为实质性响应要求，如未响应则作为废标处理。

2.其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

3.本合同如发生争议可由当事人**协商达成一致,在60天内当事人协商不能达成协议的,可提请采购人当地仲裁机构仲裁。

第四篇资格审查及评标办法

一、资格审查及符合性审查

若未通过资格审查及符合性审查的投标文件，不进入评审环节。

（一）资格审查

依据政府采购相关法律法规规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
（一）	《****政府采购法》第二十二条规定	1.具有独立承担民事责任的能力	1.投标人法人营****事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
		2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	投标人提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
		3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
		4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
		5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（注1）
		6.法律、行政法规规定的其他条件
		7.本项目的特定资格要求	按第一篇“三、投标人资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。
（二）	落实政府采购政策需满足的资格要求		按第一篇“三、投标人资****政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。
（三）	投标保证金		按照招标文件要求足额交纳所投包的投标保证金。

注：

根据《****政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》（财库〔2022〕3号）执行。投标人可于投标截止日期前通过 “信用中国”网站（www.****.cn）、"中国政府采购网"（www.****.cn）等渠道查询信用记录。

（二）符合性审查

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。符合性审查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	投标文件签署或盖章	投标文件上法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）的签署或盖章齐全。
		投标方案	每个包只能有一个方案投标。
		报价唯一	只能在预算金额和最高限价内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	投标文件份数	投标文件正、副本数量（含电子文档）符合招标文件要求。
3	技术部分	投标文件内容	本招标文件第二篇中（※）号标注的部分。
4	商务部分	投标文件内容	本招标文件第三篇中（※）号标注的部分。
5	投标有效期	投标文件内容	投标有效期为投标截止时间起90天。

二、评标方法

本项目采用最低评标价法进行评标。

最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。

澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面****委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签字，其澄清的内容不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

（一）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估。

同一合同项（包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或****委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。

（二）推荐中标候选人名单。

推荐投标文件满足招标文件全部实质性要求，投标报价进行政策性扣减，并依据扣减后的价格按照由低到高的顺序排名前三的投标人为中标候选人，其中排名****一中标候选人。

评标结果按投标报价由低到高顺序排列，若投标报价相同的并列。

三、评标标准

（最低评标价法：）

（一）关于技术（质量）、商务偏离

1.投标文件投标应答有一条及以上不满足招标文件“第二篇项目技术（质量）需求”要求的（“※”号标注的部分除外），投标人将失去成为中标候选人的资格；

2.投标文件投标应答有一条及以上不满足招标文件“第三篇项目商务需求”要求的（“※”号标注的部分除外），投标人将失去成为中标候选人的资格；

3. 评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

（二）关于小微企业报价扣除比例说明

注：关于小微企业报价扣除比例说明

1.投标人为非联合体参与投标的，对小微型企业给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。

2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

四、无效投标条款

投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：

（一）未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

（二）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

（三）不具备招标文件中规定的资格要求的；

（四）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（五）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；

（六）投标人串通投标的；

（七）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

五、废标条款

在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：

（一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；

（二）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。

第五篇投标人须知

一、投标人

（一）投标人

投标人是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

（二）合格投标人条件

合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的投标人资格条件，并对招标文件作出实质性响应。

（三）投标人的风险

投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。

（四）法律责任

投标人违反《****政府采购法》、《****政府采购实施条例》等相关规定，将按规定追究投标人法律责任。

二、招标文件

招标文件是投标人编制投标文件的依据，****委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标人签订合同的基础。

（一）招标文件由投标邀请书；项目技术（质量）需求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本；投标文件格式等七部分组成。

（二）采购代理机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。

（三）本项目的招标文件、澄清文件（如****市政府采购网（www.ccgp-chongqing.****.cn）上发布，请各投标人注意下载或到采购代理机构处领取；无论投标人下载或领取与否，均视同投标人已知晓本项目招标文件、澄清文件的内容。

（四）采购代理机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

三、投标文件

投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，投标文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

（一）投标文件组成

投标文件由第七篇“投标文件格式”规定的部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响评委对投标文件的评审。

（二）投标有效期

投标有效期为投标截止时间起90天。

（三）投标保证金

1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定交纳投标保证金。

2.投标保证金为投标的有效约束条件。

3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后三十天继续有效。

4.投标保证金币种应与投标报价币种相同。

5.《中标通知书》发出后，****交易中心五个工作日内退还未中标人的投标保证金；在采购合同签订后，****交易中心五个工作日退还中标人的投标保证金。

6.投标人有下列情形之一的，采购人或者采购代理机构可以不退还投标保证金：

6.1投标人在投标有效期撤回投标文件的；

6.2投标人未按规定提交履约保证金的；

6.3投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

6.4中标人无正当理由不与采购人签订合同的；

6.5中标人将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

6.6中标人拒绝履行合同义务的；

6.7其他严重扰乱招投标程序的。

（四）投标文件的份数和签署

1.投标文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与投标文件正本一致，推荐采用光盘或U盘为文件载体）。每套投标文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”或“电子文档”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。投标文件电子文档与纸质投标文件正本不一致时，以纸质投标文件正本为准。

2.在投标文件正本中，招标文件第七篇投标文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。

3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法定代表人（或其授权代表）或自然人（投标人为自然人）签署确认。

4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。

（五）投标报价

1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“分项报价明细表”的格式填写报价。

2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。

3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

（六）修正错误

若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；

2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

（七）投标文件的递交

投标文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达投标地点，应在封套上注明项目名称、投标人名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。

四、开标

（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。

（二）采购代理机构可视采购具体情况，**投标截止时间和开标时间，并将变更时间书面通知所有招标文件收受人。

（三）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请投标人和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。

（四）开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和《开标一览表》规定的需要宣布的其他内容。投标人不足三家的，不得开标。

（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。

（六）开标过程应由采购人或采购代理机构****交易中心指定专人负责记录，并存档备查。

（七）投标人未参加开标的，视同认可开标结果。

五、评标

见第四篇“评标”内容。

六、定标

（一）定标原则

采购****委员会应按照评标报告中推荐的中标候选人排名顺序确定中标人。

（二）定标程序

1.采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将评标报告送采购人。

2.采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人。

3.采购人或者采购代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，****政府采购网上公告中标结果。中标公告期限为1个工作日。

4.中标人变更

中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的中标候选人顺序，确定排名下一位的候选人为中标人，****政府采购活动。

七、中标

（一）采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。

（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。

八、询问、质疑和投诉

（一）询问

采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对投标人依法提出的询问作出答复。投标人询问可以是口头或书面形式。

（二）质疑

投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的投标人。

1.质疑时限、内容

1.1投标人对招标文件提出质疑的，应在依法获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起七个工作日内提出。

1.2 投标人对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内提出。

1.3投标人对中标结果提出质疑的，应当在中标结果公告期限届满之日起七个工作日内提出。

1.4投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

1.4.1投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

1.4.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；

1.4.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

1.4.4事实依据；

1.4.5必要的法律依据；

1.4.6提出质疑的日期；

1.4.7****事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；

1.4.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（投标人为自然人的提供自然人身份证复印件）；

1.5投标人为自然人的，质疑函应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.质疑答复

采购人、采购代理机构应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。

3.其他

3.1投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3.2质疑函范本可在财政****政府采购网下载。

4.质疑联系方式详见第一篇“联系方式”。

（三）投诉

1.投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。

2.投标人应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政****政府采购网下载。

3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民**国领域外形成的证据，应当说明来源，****机关证明，并经中华人民**国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民**国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在**区、**区和**地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。

4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。

九、采购代理服务费

投标人中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费，本项目代理费按中标价的0.8%进行计取。

十、交易服务费

投标人中标后向“****交易所****公司”缴纳交易服务费，服务费的收取标准按渝价〔2018〕54号执行。

****交易中心咨询电话：023-****5633

十一、签订合同

（一）采购人原则上应在中标通知书发出之日起二十****政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和中标人在采购合同中详细约定。

（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相****市政府****政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。

（三）招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，****政府采购合同的依据。

（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

（五）合同原则上应按照《****政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。

十二、项目验收

合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。

十三、政府采购信用融资

****政府采购活动，成为中标人，****政府采购合同后，****政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，****政府采****银行申请贷款。****市政府采购网“信用融资”信息专栏。

第六篇合同主要条款和格式合同（样本）

一、合同主要条款

二、政府采购合同（格式）

****政府采购合同

（项目号：）

甲方（需方）：___________________________ 计价单位：____________

乙方（供方）：___________________________ 计量单位：_____________

经双方协商一致，达成以下购销合同：

项目名称	数量	综合单价		总价	服务时间	服务地点


合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、服务要求
二、考核方式
三、付款方式：
四、履约保证金：
五、违约责任：按《中华人民国民法典》、《**政府采购法》执行，或按双方约定。
六、其他约定事项： 1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。 2.本合同如发生争议由双方协商解决，协****人民法院提请诉讼。 3.本合同一式__份，需方__份，供方__份，具同等法律效力。 4.其他：
需方：地址：联系电话：授权代表：			供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：

签约时间：年月日签约地点：

第七篇投标文件格式

一、经济文件

（一）开标一览表

（二）分项报价明细表

二、技术（质量）文件

（一）技术（质量）条款差异表

（二）其他技术（质量）资料

三、商务文件

（一）投标函（格式）

（二）商务条款差异表

（三）其他商务资料

四、其他

（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

（二）其他与项目有关的资料（自附）

五、资格文件

（一）法人营****事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

（四）基本资格条件承诺函（格式）

（五）特定资格条件证书或证明文件

一、经济文件

（一）开标一览表

项目号：

招标项目名称：

投标人名称
名称	数量	投标单价报价（小写）	暂定投标总报价
		元
投标单价报价（大写）：		暂定投标总报价（大写）：
备注：

投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：

（投标人公章）（签署或盖章）

年月日

说明：

1.开标一览表按格式填列；

2.开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；

二、技术（质量）文件

（一）技术（质量）条款差异表

项目号：

招标项目名称：

序号	招标要求	投标应答	差异说明
		提醒：请注明技术参数或具体内容以及投标文件中技术参数或具体内容的位置（页码）

投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：

（投标人公章）（签署或盖章）

年月日

注：

1.本表即为对本项目“第二篇项目技术（质量）需求”中所列条款进行比较和响应；

2.本表可扩展；

3.可附相关技术（质量）支撑材料。（格式自定）

4.投标应答栏中应当注明技术参数或具体内容，且必须标注技术参数或具体内容在投标文件中的位置（页码）。

（二）其他技术（质量）资料

三、商务文件

（一）投标函（格式）

招标项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（投标人名称）系中华人民**国合法企业，注册地址：。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：

一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。

二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。

三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标项目的技术（质量）服务。

四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本份，电子文档份。

五、我方承诺：本次投标的投标有效期为投标截止时间起90天。

六、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。

七、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《****政府采购法》、《中华人民**国民法典》及合同约定条款承担我方责任。

八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

九、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。

十、我方同意按有关规定及招标文件要求，交纳足额投标保证金。

十一、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费和交易服务费。

（投标人公章或自然人签署）

年月日

（二）商务条款差异表

项目号：

招标项目名称：

序号	招标商务要求	投标商务应答	差异说明
		提醒：请注明具体内容以及投标文件中具体内容的位置（页码）

投标人：法定代表人（或法定代表人授权代表）或自然人：

（投标人公章）（签署或盖章）

年月日

注：

1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；

2.本表可扩展。

3.投标应答栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在投标文件中的位置（页码）。

（三）其他商务资料

四、其他

（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

填写时应注意以下事项：

1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。

3.投标人填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。

4.本声明函“企业名称（盖章）”处为投标人盖章。

注：各行业划型标准：

（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。

（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。

（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。

（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

监狱企业证明文件

【****管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业的证明文件为准】

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部 ****联合会关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称（盖章）：

日期：

若中标人为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。

（二）其他与项目有关的资料（自附）

五、资格文件

（一）法人营****事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

招标项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（法定代表人姓名）（性别）在（投标人名称）任（职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

投标人：

（投标人公章）

年月日

法定代表人电话：XXXXXXX 电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署投标文件的可不填写）

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

招标项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签署负全部责任。

在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。

被授权人：投标人法定代表人：

（签署或盖章）（签署或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（投标人公章）

年月日

被授权人电话：XXXXXXX 电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署投标文件的可不填写）

注：

1.若为法定代表人办理并签署投标文件的，不提供此文件。

2.若为联合体投标的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。

（四）基本资格条件承诺函

基本资格条件承诺函

致（采购代理机构名称）：

（投标人名称）郑重承诺：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站（www.****.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，****政府采购网（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《****政府采购法》规定的投标人基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

（投标人公章）

年月日

（五）特定资格条件证书或证明文件

（结束）

标书代写

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2025-12-09

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