【市农业农村局】峨眉山市2025年农业生产及生态环境重大指标监测防控项目服务采购竞争性磋商公告采购

一、项目名称：峨**市2025年农业生产及生态环境重大指标监测防控项目服务采购竞争性磋商公告采购

二、采购控制价：22万元（其中产地环境综合监测区域站点建设与年度监测15万元、农膜使用效果监测7万元），高于此限价无效，总采购预算不得超过22万元。

三、资金来源：财政资金

四、采购方式：部门采购

五、供应商参与本次采购应当具备下列条件：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有良好的商业信誉；

（三）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

****政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（五）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（六）法律、行政法规规定的其他条件；

（七）根据采购项目提出的特殊条件；

（八）本项目不接受联合体投标

六、招标文件获取时间、地点：

询价文件自2025年12月10日9：00至2025年12月17日18：00在****获取。

七、项目清单及要求

（一）项目清单及要求

1．完成1个产地环境综合监测区域站点年度监测，主要包括站点田间工程修复、更新监测仪器设备、样品采集、检测化验、信息填报、成果编制等方面。

2．完成1个农膜使用效果监测点年度监测，主要包括田间工程修复、更新监测仪器设备、调查监测点所在区域的作物用膜情况、覆膜年限、覆膜方式、回收方式、回收（离田）量、残膜去向占比情况等，掌握监测站点基本情况、土壤分层理化性状和农膜使用回收情况，并对全生物降解膜使用效果进行监测评价。

（二）服务要求

《****农业农村厅关于进一步做好农业生态环境监测工作的通知》（川农函〔2025〕383号）文件相关要求。

（三）其他要求

1．产地环境综合监测区域站点年度监测

（1）试验小区设置。

每个试验小区面积50m2左右，试验处理包括1个常规处理和3个安全利用处理，每个处理设置3个重复，共12个试验小区。各处理小区间除处理内容外，其余农事操作（灌溉、施肥、病虫害防治）应一致。

常规处理区以当地主要种植制度、种植方式为主，耕作、栽培等管理方式、施肥水平、作物产量等需具有代表性。施肥按当地农民习惯施肥水**方式施用，应避免该田块农户改用配方施肥区的施肥模式。

安全利用处理区结合当地主要种植制度、种植方式、土壤类型等情况，其中1个安全利用处理区采用“重金属低积累水稻品种＋土壤调理剂＋叶面阻控剂”处理技术。重金属低积累水稻品种选用“安两优2号”水稻；土壤调理剂采用粉剂，Ca0＝20％，Mg0＝5％，有机质＝5％，PH：11，150kg/亩作为底肥施用；叶面阻控剂采用含硅水溶肥料水剂，Si＝100g/L，Na＝50g/L，0．5L/亩分两次进行叶面喷施，在孕穗期与灌浆期施用。其余2个安全利用处理区依据《****办公厅关于印发轻中度污染耕地安全利用与治理修复推荐技术名录（2019年版）的通知》选择2种不同的安全利用处理技术（优先考虑低积累作物品种土壤钝化处理及叶面调控处理）。

（2）小区处理编号规则

****。

（3）年度监测样品编号规则

年度监测样品编号由4部分组成，即监测年度＋小区处理编号＋样品代码＋样品顺序代码，其中样品代码包括GSJ干湿沉降、GS灌溉水、JS降水、DN底泥、NT农业投入品、TR小区土壤和NCP小区农产品，样品顺序号依次用001－999表示。各小区同一批次样品顺序代码相同，同一天的样品为同一批次，均从001开始，样品顺序代码不是多个小区之间样品的大排序，是指样品的批次顺序。如2025年常规处理的干湿沉降第一批次样品编码为2025－RP－GSJ－001。

（4）干湿沉降监测。

1年1次。定期观测，防止集尘缸干涸；在雨季加**测频次，及时采样并转运保存，防止集尘缸水满外溢。

（5）灌溉水监测。

每季作物监测一次。水样采集参照《农用水源环境质量监测技术规范》（NY/T－14－396－2000）。

（6）底泥监测。

1次/年，可选择在灌溉水取样时协同开展。可使用挖式、锥式或抓式沉积物采样器采集底泥样品，水流流速大时需与铅锤配用。水深小于1．5m时，亦可选用削有斜面的竹竿采样。底泥采样量为0．5－1kg（湿重），测试项目多时，采样量应酌情增加。

（7）农业投入品调查采样监测。

每季作物监测一次。记录磷肥、复**、有机肥、土壤钝化剂等全部农业投入品的类型、使用量。通过采集并检测样品重金属浓度，评估重金属通过农业投入品输入耕地的情况。肥料、土壤调理剂分析测试方法参照《肥料中砷、镉、铅、铬、汞生态指标》（GB/T23349－2009）。用样签或样铲分别对氮肥、磷肥、钾肥、复**、微肥、有机肥等大量施用的肥料以及土壤调理剂进行人工取样，每个样品量一般为1～1．5kg。

（8）试验小区土壤及农产品监测

在前期建点时调查监测基础上，已掌握试验小区土壤重金属含量的背景值，可不再监测土壤背景值。每季农产品收获时，对各小区的农产品及对应地块的土壤开展采样监测。土壤样品采集参照《农田土壤环境质量监测技术规范（NY/T395－2000）》等技术文件。农产品采集混合样品，参照《农、畜、水产品污染监测技术规范（NY/T398－2000）》执行。

2．开展农膜使用效果监测点年度调查监测

（1）小区设置

每个试验小区面积50㎡左右，试验处理包括1个裸地处理、1个普通PE地膜覆盖处理、1个加厚高强度地膜覆盖处理、2个全生物降解地膜覆盖处理和1个地膜减量/替代处理，每个处理设置3个重复，共18个试验小区。各处理小区间除处理内容外，其余农事操作（灌溉、施肥、病虫害防治）应一致，填写试验对比基本信息表。

裸地处理区：不覆盖地膜，按照常规进行田间作业。以当地主要种植制度、种植方式为主，耕作、栽培等管理方式、施肥水平、作物产量等需具有代表性。施肥按当地农民习惯施肥水**方式施用。

普通PE地膜覆盖处理区：覆盖厚度不低于0．01mm国标普通PE地膜。

加厚高强度地膜覆盖处理区：地膜厚度0．015mm及以上，其中，产品外观、力学性能、耐候性能等指标应不低于《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜（GB13735－2017）》的有关要求。

全生物降解膜覆盖处理区1：选择覆盖产品厚度、力学性能等指标不低于《全生物降解农用地面覆盖薄膜（GB/T35795－2017）》要求的全生物降解地膜。

全生物降解膜覆盖处理区2：选择覆盖材料与处理区1不同功能（如防草、增温保墒、反光）或不同性能（如厚度、力学强度、降解时间）或不同材料（如PBAT、PLA、PBS等）的全生物降解地膜。

地膜减量/替代处理区：考虑作物种类和区域地理气候条件因素，以及推广应用前景，选取秸秆覆盖、保水剂施用、膜侧种植、旧膜重复使用、生物质覆盖或其他地膜减量/替代中任一方式进行对比。

（2）监测周期。

农膜使用效果监测点以一个完整生长季或覆膜期为监测周期。

（3）年度调查监测内容。

①监测点监测期间对监测点监测地块及周边10户农户，开展农田地膜使用回收情况监测调查，填写《农膜使用回收情况记录表》。

②全生物降解地膜的重金属测试。铺设地膜前，测试全生物降解地膜产品中重金属含量，并在每季作物收获后，同步对各小区对应地块的土壤开展采样监测，具体监测项目为：镉、汞、砷、铅、铬、铜、锌、镍。详细记录表格见附件7《农田地膜使用效果监测田间试验观察记录本》表1。

③全生物降解地膜的上机作业性能测试情况。根据我市地膜铺设实际情况，利用常规覆膜机进行地膜覆盖作业，测试全生物降解地膜的上机性能，重点观察在覆膜机具正常行走状态下是否存在断裂和粘连等情况。上机铺膜时需保存附带地膜产品合格证或产品信息语音说明的视频资料，不少于2分钟。若采用手工覆膜方式，该监测项目选做，详细记录表格见附件7《农田地膜使用效果监测田间试验观察记录本》表2。

④全生物降解地膜的土壤温度和墒情测试。温度监测推荐采用铂电阻地温传感器配套数据采集系统的方法进行测定。取对角线上3个等分点进行埋设，埋设点深度为20cm，埋设时应考虑垄面和植株之间的位置关系，保持方位的一致性，避免光线方向和植株长大后的遮光性差异性，及时观察地温计周边出苗率，保持一致性。监测频次：在覆膜前10天，每10天记录一次，至80天后记录结束。详细记录表格见附件7《农田地膜使用效果监测田间试验观察记录本》表3。土壤墒情监测仪器应满足《土壤水分（墒情）监测仪器基本技术条件》（GB/T28418－2012）的要求。

⑤全生物降解地膜的填埋降解情况观测。将全生物降解地膜裁剪成40cm×30cm的样品装入20目防虫网袋中，每个网袋装1片，埋入土壤10～15cm，随机排列，做好标记。定期挖取试验样品，观察判断降解程度。详细记录表格见附件7《农田地膜使用效果监测田间试验观察记录本》表4。

⑥垄（畦）面全生物降解地膜降解情况观测。观测点设置：采用固定观测框方法观测，每个核心观测区按照梅花型选择3个观测点，观测框根据作物株距及地膜幅宽确定，不小于50cm×50cm。监测频率：记载人员在覆膜后前30天，每10天记录一次，在覆膜30天后，每5～10天记录一次。

观测内容及要求：记录各参试膜破损情况（是否出现裂纹、裂缝、破碎程度，记录裂纹、裂缝的数量以及破碎的块数并记录），并判定降解情况，记录降解各个阶段出现日期，拍照记录每个降解阶段的场景，具体如下：按照观测间隔要求，每次观测都拍一组照片，直至无膜期；观测到首个降解地膜达到诱导期、开裂期、大裂期、碎裂期和无膜期时，所有样品分别全部拍照。每次观测日拍照后，务必于当天对照片标注，发现问题及时补救。详细记录表格见附件7《农田地膜使用效果监测田间试验观察记录本》中表5。

⑦地膜残留量及微塑料测试。裸地处理区、普通PE地膜覆盖处理区、加厚高强度地膜覆盖处理区、全生物降解地膜覆盖处理区、地膜减量/替代处理区均需检测地膜残留量及微塑料，测试方法同农田地膜残留监测点一致。采样时，至少保证每个试验小区样方不少于3个。

⑧作物产量测试。监测年度内每季作物收获时，在18个处理小区分别进行采样，最后进行产量计算（需注明单位，折算为公斤/亩）。详细记录表格《农田地膜使用效果监测田间试验观察记录本》见附件7（表6）。

⑨作物生产经济情况调查。作物生产经济情况包括生产投入（肥料、地膜、种子、农药、水电、劳动力、地租以及地膜回收投入）和产出情况（产量、产出、净利润等）。详细记录表格《农田地膜使用效果监测田间试验观察记录本》见附件9（表7）。

（4）数据报送。完成采样检测及年度调查监测任务后，将试验对比基本信息表、田间观察记录本及监测数据结果等相关****农业农村局审核。

3．严格质量控制。在项目建设过程中，应落实点位布设、现场调查、采样检测、数据上报等各环节的全过程质量控制要求。在点位布设环节，强化点位样点的代表性、合理性、稳定性和定点定位；在调查采样环节，强化标准宣贯，规范技术操作，调查内容不得缺项；在检测环节，选择检测机构时，要重点考察检测机构的资质、能力、水平以及参加能力验证（考核）情况，要督促检测机构落实制样要求和检测质量控制措施，****农业农村厅组织的质量控制；在数据填报环节，对可疑信息及时核实，确保数据科学准确。

八、商务要求

（一）项目完成时间

2026年12月31日前完成。

（二）付款方式

供应商完成全部峨**市2023年开展农膜使用效果监测项目后。提供相关处置手续后****农业农村局完善报账程序后支付款项。

（三）其他

1．本项目中所涉及的商业秘密，中标单位不得向其他人员透露，否则追究其法律责任；

2．售后服务：成立售后服务团队，接到业主通知，立即响应，及时完成项目内容，全权配合业主实施项目，并负责项目后期相关售后服务工作。

九、评标办法：经评审的综合评分得分最高作为中标依据。具体评分办法参见附件一。

十、开标时间：2025年12月18日9：30（**时间）。标书代写

十一、开标地点：****二楼会议室。标书代写

十二、供应商磋商时应准备资格性响应文件正本壹份，必须封胶装订成册，否则为无效资料。响应文件密封袋的最外层应清楚地标明采购项目名称、供应商名称、年月日。

十三、联系方式

采购人：****

联系人：张女士

联系电话：0833－****023

附件：峨**市2025年农业生态环境监测体系建设项目（农膜使用效果监测）服务采购竞争性磋商公告.docx