江西省发展改革委关于批复江西九岭山国家级自然保护区保护管理设施建设项目初步设计的函

报来《****林业局关于恳请审批的函》（赣林函字〔2025〕77号）及有关材料收悉。根据《**省发展改革委关于批复****自然保护区保护管理设施建设项目可行性研究报告的函》（赣发改农经〔2025〕181号）、《****中心关于****自然保护区保护管理设施建设项目初步设计评审的报告》（赣评审字〔2025〕232号），经研究，现批复如下：

一、主要建设内容及规模

****自然保护区保护管理设施建设项目（项目代码：****）位于****自然保护区，****自然保护区管理局，****管理站、璪都管理站、****管理站、宝峰管理站及所在乡镇（村）。其主要建设内容及规模为：（1）管护系统：**哨卡2处，总建筑面积200平方米；****停车场4处，总面积1000平方米；更新管理局、管理站供水、供电、通讯、太阳能路灯、医疗救护物质等设施设备；设立界碑4座、界桩264块、标识牌110块、电子围栏50个。（2）巡护系统：维修巡护道路37.09公里；购置巡护摩托车8辆、巡护用船1艘、巡护用无人机4套、巡护设备128台（套）。（3）科研监测系统：****中心1处，总建筑面积799.89平方米；购置科研监测设施设备307处（台、套）。（4）公共教育系统：购置展示电子解说牌4个。

二、管护系统设计

原则同意管护系统设计方案。下阶段应根据保护区各功能区界划分，进一步明确界碑、界桩等布设位置；根据水源地水质现状、地形地质情况，进一步优化、完善取水、贮水及给、排水管道维护设计，合理确定管径、埋深。

1.为实现快速响应生态环境变化、精准打击违法行为，提升保护区管理效能，原则同意**九洞村、云**哨卡2处。九洞村哨卡布置于村西侧乡村公路尽头、进入保护区主要入口，云**哨卡布置于保护区Ⅱ区南侧主要出入口；2处哨卡均为地上单层公共建筑，建筑面积均为100平方米，建筑高度均为4.25米（檐口高度与屋脊高度平均值），平面布置值班房、休息室及卫生间等，屋面采用坡屋顶，框架结构，外立面采用米黄色真石漆。

2.为实现停车功能与生态保护的和谐共生，****停车场4处、总面积1000平方米，****管理局****中心****停车场2处、总面积200平方米，容纳机动车生态停车位15个，并预留后期部分充电桩安装条件；****管理站****政府和港****停车场1处，总面积分别为670平方米、130平方米，容纳机动车生态停车位53个、10个。停车位地面采用绿色井字形植草砖+40毫米厚中粗砂热层+200毫米厚C25混凝土+100毫米厚碎石封层兼找坡层，停车位间布置深灰色仿石透水砖。

3.为改善基层职工工作、生活条件，****管理局、管理站等场地周边路灯、安装太阳能路灯100盏，****管理局院内更换路灯15盏；****管理站道路两旁及****广场内更换路灯19盏；****管理站道路两旁及与**村共建道路两侧更换路灯23盏；****管理站道路两旁及院内分别更换路灯17盏和14盏；周坊、**、港背三个哨卡分别更换路灯1盏、2盏和1盏；****政府和港背村两处分别新购置路灯4盏。

4.为保障一线工作人员健康和安全，原则同意为宝峰、**、大杞山、璪都等4个管理站分别配备医疗救护物资1套，具体包括急救包，蛇毒血清、蛇药、心血管疾病急救药等急救物品及便携式心肺复苏仪等急救设备。

5.为维持供电设施稳定运行，基本同****管理局增设D,Yn11接线组别的250kVA干式变压器1台、30kVA/27kW不间断电源1台，并为宝峰、**、大杞山、璪都等4个管理站分别配置30kVA/27kW不间断电源1台。

6.为全面提升保护区通讯能力，****管理站购置基地台1套以辐射保护区Ⅰ区；****林场大杞山分场、船形尖和倒**分别购置转讯台1套；****管理站、****管理站布置新型通讯基站2处，并配套铺设光缆网线30公里；**18米落地支撑塔4座，配套**杆路约17.5公里，新放24芯光缆6公里、48芯光缆29公里，新立电杆315根。

7.****管理站用水安全，原则同意维护宝峰、**、大杞山、璪都等4个管理站给、排水管网，更换老化、破损取水管4.755公里、排水管2公里；于**、璪都2个管理站分别设置6吨不锈钢贮水箱各1个，宝峰、大杞山2个管理站分别设置10吨不锈钢贮水箱各1个；于宝峰、**、大杞山、璪都等4个管理站分别**水井1口，开孔直径30～100厘米、深度20～50米。

8.为增强保护区的管理和保护能力，于小湾、丁坑口、****林场大杞山分场进入保护区公路、村道上分别修建保护区界碑1座，共计4座，基座采用石材或混凝土，碑面采用砖混结构或花岗石；保护区三区边界处增设界桩264块，采用石材或玻璃钢材质；保护区一般道路出入口、人为活动频繁处、野生动物经常出没处、地质灾害易发地段等设置标识牌110块，采用木材、石材等自然材料；保护区敏感关键地点安装电子围栏（AI周界报警监控摄像机）50个，铝合金喷砂或不锈钢材质。

三、巡护系统设计

原则同意巡护系统设计方案。下阶段应根据场地地形地貌，进一步优化、完善巡护道设计；****自然保护区****管理站巡护设备现状，核实设备参数、合理配置巡护设备；进一步优化、完善施工组织设计，避免对保护区内部环境造成过多影响。

1.为保障保护区巡护工作顺利开展，基本同意对巡护路网及简易木质桥进行维修。****管理站老桥至七王坪巡护步道、管理站至金家坪次干道、钱家至小杞坳巡护步道，****电站主干道、电站至天**主干道等共计22条巡护路，总长37.09公里，其中主干道路5.5公里、次干道路11.16公里、巡护步道20.43公里。具体包括就地取材重新铺设加固破损简易桥，增设凸面镜36个、道路指示牌83个、塌方、急弯等警示标志61个以保障通行安排和巡护便利；全面整****电站的巡护道路，全长1.1公里，宽度约4米，采用200厚C35砼面层+150厚水泥稳定级配砂石基层+150厚碎石垫层；采用本土植被恢复与生态固坡、工程防护与柔性防护相结合等形式改善巡护路网沿线设施，设置截水沟、急流槽及渗沟等快速排出雨水、降低孔隙水压力，并采用微型桩、锚杆加固深层滑塌风险边坡。

2.为扩大巡护检查范围、切实保障林区**安全，预防各类违法案件及突发事件发生，基本同意购置巡护装备、交通及通讯工具。购置巡护摩托车8辆、巡护用船1艘、巡护用无人机4套、监控摄像头92套、手持激光雷达5套、摄影器材4套、巡护管理设备20套、对讲机7台。

四、科研监测系统

原则同意科研监测系统设计方案。下阶****监测中心建设用地范围内现有供电电源、变压器容量，以满足用电负荷要求；根据保护区安防、野生动植物活动栖息地等监控、监测需求，合理布设安防视频监控设备及红外监测设备；结合建筑方案批复、周边整体环境、建筑风格，****中心外立面设计。

1.为进一步提升保护区科研监测能力，****监测中心1座。建设地点****管理局办公场所东北侧，建筑面积799.89平方米，地上二层多层公共建筑，建筑高度为8.7米（室外地面至屋面的高度），一、二层层高均为4.2米，室内外高差0.3米，框架结构，现浇钢筋砼梁板、楼盖的结构型式。平面布置为一层设置教室、科技成果展示厅、机房等，二层设置样品分析室、监测中控室、学术研讨室等，外立面主要采用米色真石漆装饰，平屋顶。设开敞楼梯间2部。地面**机动车停车位15个。

室内地面层以上的生活污水重力流排入室外污水管，经化粪池处理后，最终排入北侧的规划路市政污水管网；雨水经周边既有雨水管网收集后，最终排入西侧排水渠及北侧规划路市政污水管网。室外**一台250kVA室外****监测中心供电，并设一台60kVAUPS不间断电源作为应急电源。低压配电系统采用放射式和干线式相结的方式，对单台容量较大的负荷或重要负荷采用用放射式供电，对于照明及一般负荷采用干线式相结合供电方式。屋面设太阳能光伏发电系统，总装机容量42.6kW。卫生间设机械排风系统，IT机房等采用气体灭火系统的房间设火灾后排废气系统；各实验室房间设机械排风系统、自然进风。

2.为全面提升保护区生态过程检测能力，对区内保护生物多样性、维护生态系统平衡等提供关键支撑数据，原则同意更换现有20处植物群落样地设施，为宝峰、**、大杞山、璪都等4个管理站配置野生动物放归设施4套，具体包括救护药品、防护用品、手术台等动物救护设施及鸟类、兽类运输笼箱、**工具等放归设施；购置林木生长智能监测仪（胸径传感器）50个，植物表型监测设备2套，移动数据采集终端设备10台，以高效准确获取保护区内重点保护植物形态、株高、抗逆等重要性状量化，保障野生动物日常监护要求。

3.****林场大杞山分场、璪都管理站区域内白颈长尾雉、**大鲵、中华秋沙鸭等重点保护物种活动频繁的栖息地带，原则同意配置红外相机150台、水下监测设备27台、昆虫监测设备4套、动物声音传感器40台，采用定位、半定位、安装跟踪器、电子探头、红外监测设备等监测技术及GIS技术对主要保护对象进行监测。

五、公共教育系统

原则同意公共教育系统设计方案。为提升保护区公众宣教能力，在宝峰、**、大杞山、璪都等4个管理站外进入保护区路口增设展示电子解说牌4个，单块面积5.53平方米，像素密度不小于40000点/平方米，箱体采用钣金材质。

六、下阶段应根据****自然保护区****管理站承担的功能、需配置的设备，根据可研批复、国家有关规定并结合各站现状既有设备，进一步核实各系统购置的设备台套、技术参数，****管理站相同功能、型号设备各系统宜统筹配置、**共享，避免浪费。

七、工程概算

经核定，本工程总概算为1923.75万元，具体分项概算详见附表。

八、请项目单位、设计单位按专家组审查意见进一步优化、完善设计。根据《****政府投资管理办法》****政府令第251号）等规定，严格按照可研批复、初步设计批复要求实施，切实落实项目单位主体责任、****政府监管责任，不得擅自改变建设内容、规模、标准和建设方案，按照核准的招标事项依法依规进行招标投标，严格按照批复概算控制投资。

九、工程建设必须按照《中华人民**国安全生产法》要求，严格执行“建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用”的安全生产“三同时”制度，认真落实各项安全生产措施。

十、本批复有效期为二年，需要延期的请在二年期限届满的三十个工作日前，向我委申请延期。本批复只能延期一次，延期期限最长不得超过一年。国家另有规定的，依照其规定执行。

附件：工程概算核定表

2025年12月5日

附件

工程概算核定表

单位：万元