重庆市产业大脑应用开发软测、密评与等保服务

发布时间: 2025年12月11日
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**** 竞争性磋商文件

**市产业大脑应用开发软测、密评与等保服务

竞争性磋商文件

项目号:****

采 购 人:****

采购代理机构:****

二〇二五年十二月


**** 竞争性磋商文件

目 录

第一篇采购邀请书

一、竞争性磋商内容

二、资金来源

三、供应商资格条件

四、磋商有关说明

五、****政府采购政策

六、其它有关规定

七、联系方式

第二篇项目服务需求

※一、服务内容及要求

第三篇项目商务需求

※一、服务时间、服务地点及验收方式

※二、报价要求

※三、付款方式

※四、违约条款

※五、保密要求

※六、知识产权

※七、不可抗力

八、其他

第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

二、评审标准

三、无效响应

四、采购终止

第五篇供应商须知

一、磋商费用

二、竞争性磋商文件

三、磋商要求

四、成交供应商的确认和变更

五、成交通知

六、关于质疑和投诉

七、采购代理服务费

八、签订合同

****政府采购合同

第七篇响应文件编制要求

二、技术部分

三、商务部分

四、资格文件

五、其他



**** 竞争性磋商文件

****(以下简称:采购代理机构)接受****的委托,对**市产业大脑应用开发软测、密评与等保服务(项目号:****)进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

分包号

项目内容

最高限价

(万元)

成交供应商数量(名)

采购标的对应的中小企业划分标准所属行业

1

软件测评服务

28.04

1

软件和信息技术服务业

2

网络安全等级保护测评服务

8

1

3

密码应用安全性评估服务

8

1

注:潜在供应商可以参与各分包的磋商,并且均可成为各分包的成交供应商。

财政资金,预算金额为:44.04 万元(含税金额),包一为28.04 万元;包二为8 万元;包三为8 万元。

(一)合格供应商应满足《****政府采购法》第二十二条规定;

(二)本项目的特定资格条件:

分包一:供应商应具备中国****委员会实验室认可证书(CNAS)或检验检测机构资质认定证书(CMA)(提供证书复印件并加盖供应商公章)。

分包二:供应商应具备有效的网络安全服务认证证书和等级保护测评服务认证资质(提供证书复印件并加盖供应商公章)。

分包三:供应商应具备有效的商用密码检测机构资质证书(提供资质证书复印件并加盖供应商公章)。

****政府采购政策需满足的资格要求:本项目为专门面向中小企业采购项目,供应商自身应为中小企业,并且为本项目提供的服务人员均是与供应商已签订劳动合同的人员,无其他人员(有其他人员的不符合中小企业扶持政策)。供应商应提供****监狱企业证明文件或残疾人福利性单位声明函。

注:

1.“中小企业声明函”应由供应商出具,并加盖供应商公章。在评审供应商资格条件时,若发现供应商为本项目提供的服务人员中有其他人员的(有其他人员的不符合中小企业扶持政策),应认定供应商不满足资格条件。

2.“监狱企业证明文件”应当由供应商提供****监狱企业的证明文件,该证****监狱管理局、戒毒管理局(含**生产建设兵团)出具。

3.“残疾人福利性单位声明函”应由供应商提供服务承接企业出具的“残疾人福利性单位声明函”,并加盖该残疾人福利性单位公章。

(一)凡有意参加磋商的供应商,请在****网上(http://jjxxw.****.cn/)下载本项目磋商文件以及图纸、澄清等开标前公布的所有项目资料,无论供应商下载与否,均视为已知晓所有采购内容。标书代写

(二)竞争性磋商公告期限:自采购公告发布之日起三个工作日。

(三)竞争性磋商文件提供期限

1.竞争性磋商文件提供期限:2025年12月10日-2025年12月17日(9:00-17:00)。

2.竞争性磋商文件提供期限内,供应商将标书费转账凭证扫描后**联系方式发送至****@cqchinabase.com。

3.竞争性磋商文件售价:人民币300元/分包,缴纳标书费时请务必备注项目号(售后不退)。

收款账户:

户 名:****

开户行:中国银行****支行

账 号:1144 6718 4234

(四)递交响应文件地点:****2004会议室

(五)响应文件递交开始和截止时间:2025年12月21日**时间9:00-9:30标书代写

(六)响应文件开启时间:2025年12月21日**时间9:30标书代写

(一)按照《财政部生态环境部关于****政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕18号)和《财政部发展改革委****政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)的规定,落实国家节能环保政策。

(二)按照《关于印发的通知》(财库〔2020〕46号)的规定,落实促进中小企业发展政策。

(三)按照《财政部、****政府****监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)的规定,****监狱企业发展政策。

(四)按照《三部门联合发布关****政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,落实支持残疾人福利性单位发展政策。

(一)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得参加同一合同项下的采购活动,否则均为无效响应。

(二)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不得再参加该采购项目的其他采购活动,否则均为无效响应。

(三)本项目在响应文件提交截止时间前发布的竞争性磋商文件及补遗文件(如果有)一律在****网上(http://jjxxw.****.cn/)发布,请各供应商注意下载;无论供应商下载与否,均视同供应商已知晓本项目竞争性磋商文件、补遗文件(如果有)的内容。标书代写

(四)超过响应文件截止时间递交的响应文件为无效文件,恕不接收。标书代写

(五)磋商费用:无论磋商结果如何,供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

(六)本项目不接受联合体磋商,否则按无效处理。

(七)本项目不接受合同分包,否则按无效处理。

(八)按照《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号,供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商,****政府采购活动。

(一)采购人:****

联系人:曾老师

电 话:(023)****6429

地 址:**市**区云杉南路12号

(二)采购代理机构:****

联系人:周菲童、胡琳

电 话:(023)****5900、****8852

传 真:(023)****5947

地址:**市**区财富大道2号财富大厦A座九楼

“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求,响应文件若不满足按无效投标处理。

供应商根据自身所投分包分别进行响应和应答。

(一)分包一:软件测评服务内容及要求

一、服务内容及要求

(一)服务内容

对“**市产业大脑应用开发项目”的软件系统实施第三方软件评测,验证其软件的功能、性能等指标是否符合相应技术规范要求,包括功能性、性能效率、安全性并出具第三方软件测试报告。测试方式覆盖黑盒测试、白盒测试等,测试流程包括伴随测试、模块测试、专项测试等。测试报告包括测试项目的详细信息、需求指标的符合性结论、验收测试的总体结论,测试报告应加盖供应商检验检测专用章、CMA或CNAS签章。

(二)服务要求

1.技术标准

(1)符合GB/T 25000.51-2016《系统与软件工程系统与软件质量要求和评价(SQuaRE)第51部分:就绪可用软件产品(RUSP)的质量要求和测试细则》的标准。

2.测试原则

(1)客观性和公正性原则:按照评估双方相互认可的评估方案,基于明确定义的评估方式和解释,实施评估活动。

(2)可再现性原则:不论谁执行评估,依照同样的要求,使用同样的评估方式,对每个评估实施过程的重复执行应该得到同样的结果。

(3)结果完善性原则:测评所产生的结果应当证明是良好的判断和对测评项的正确理解。测评过程和结果应确保其满足了测评方案的要求。

3.测评内容

包括功能性、性能效率、安全性测试,并出具第三方软件测试报告。

(1)功能性测试

1.1软件产品满足明确和隐含要求功能的能力。具体内容包括:功能完备性、功能正确性、功能适合性、功能性的依从性。功能测试的目的是在系统集成之后,通过设计测试用例、执行用例、获取结果,保证系统功能符合用户的业务需求。

1.2分析被测信息系统功能需求,依据《软件需求规格说明书》《系统详细设计文档》等和软件产品质量要求验证系统实现了全部需求和设计,测试覆盖所有功能点,确保各项功能是可正确执行的。

1.3根据系统《软件需求规格说明书》和《系统详细设计文档》等文件,分析各功能点测试的优先级别。用户经常使用、关系到系统核心功能、优先级别较高的功能点应予以重点关注,尤其在回归测试时应优先执行。

(2)性能效率测试

2.1软件产品所提供性能的能力。关注在多用户、大并发量的情况下系统是否满足客户的实际需要,主要从吞吐量、点击率、平均事物响应时间、负载下的平均事物响应时间等来进行测试。

2.2使用性能测试工具,对系统进行压力负载、疲劳强度、大数据量等测试,验证系统的性能是否满足用户的业务需求。

2.3各信息系统的数据存储能力、存储周期、并发访问量、性能指标根据《软件需求规格说明书》和《系统详细设计文档》确定。

2.4时间特性和**利用特性

2.5分析系统用户行为,依据性能需求验证分级部署的信息系统支持高并发处理业务的能力;

2.6系统的关键业务,诸如数据采集、数据同步、数据统计等,具备快速响应能力;

2.7系统数据容量在设计值范围内,响应时间满足用户性能需求;

2.8系统**利用在合理的数值范围,不超过**指标的预警值;

2.9测试在大用户量、大并发量、大数据量和长时间连续运行等条件下,系统的响应时间和稳定运行情况。

(3)信息安全性测试

按照项目信息安全性测评要求,测评对象和方式包括:应用安全测试。具体内容包括:身份鉴别、访问控制、日志审计、数据完整性、数据保密性等。

4.保密要求

在开展系统测评工作的过程中,供应商及实施人员须严格遵守法律法规,对相关敏感、系统风险信息、项目实施内容及成果信息进行严格保密。未经同意,严禁将上述内容与任何第三方透露或用于其他商业用途,并承担由此产生的一切损失(提供承诺函,格式自拟,加盖供应商公章)。

5.实施要求

(1)供应商应根据项目实际情况制定项目实施计划,严格按照项目实施计划推动项目实施,确保项目进度。

(2)为保障测评工作的顺利推进,供应商应指定一名专职服务人员,通过现场或远程支撑的方式为测评过程中的技术问题(包含但不限于需整改的问题)提供技术支撑服务。

(3)供应商应加强本项目资料的保密管控,必须针对本项目建立项目纸质、声音、影像、图像、电子等各种形态资料及其载体的保密管控措施,记录资料由生成到销毁整个生命周期内的使用日志,并根据实际工作情况及时对制度进行调整。供应商应加强本项目在用户工作场所使用设备,特别是笔记本电脑、移动存储介质等便携设备使用的保密管理。接入系统网络内使用的设备,必须遵守该系统关于终端安全管理、移动存储介质管理等要求。

(4)供应商应组织应急技术支撑队伍,在服务期限内加强与业主单位的联防、联动,积极配合处理网络安全事件,提升业主单位应对网络安全事件的应急处理能力。

(二)分包二:网络安全等级保护测评服务内容及要求

1.项目背景

1.1服务目标

为了提升信息系统的安全保护能力、加强信息安全管理,根据《中华人民**国网络安全法》《信息安全等级保护管理办法》《GB/T 22239-2019 网络安全技术信息系统安全等级保护基本要求》等法规和标准的要求,对“**市产业大脑应用开发项目”的信息系统开展网络安全等级保护测评工作。

通过测评,准确反映待测信息系统的安全防护能力现状,分析排查所涉及信息系统的信息安全隐患,提出安全整改建议;同时提升系统安全防护能力,优化、加强系统信息安全管理,确保本单位网络安全建设工作满足国家法律法规、标准规范的要求,信息系统达到相应安全等级的防护水平。

1.2项目依据

项目依据国家《中华人民**国网络安全法》《中华人民**国计算机信息系统安全保护条例》(国务院147号令)、《信息安全等级保护管理办法》(公通字〔2007〕43号)、《中华人民**国国家标准GB/T 22239-2019信息安全技术信息系统安全等级保护基本要求》《中华人民**国国家标准信息安全技术信息系统安全等级保护测评要求》《中华人民**国国家标准信息安全技术信息系统安全等级保护测评过程指南》《中华人民**国国家标准GB/T 20984-2022信息安全风险评估规范》等法规要求进行网络安全等级保护测评。

2.采购服务内容

本次需要测评的系统包括被测系统运行密不可分的物理环境、网络环境、主机及相关系统、安全管理制度等。在充分了解被测系统的情况下,结合系统构成特点,确定具体的测评对象。建立测评方案和测评指导书,通过访谈、检查和工具测试等方式判断该系统安全管理和安全技术的各个方面相对于测评指标的符合程度,形成整改建议并协助整改,最终并出具正式的等级测评报告。

2.1本次测评的信息系统等**级情况如下:

“**市产业大脑应用”的信息系统为等级保护3级。

2.2测评指标项:

测评范围主要包括:安全物理环境、安全通信网络、安全区域边界、安全计算环境、****中心、安全管理制度、安全管理机构、安全管理人员、安全建设管理、安全运维管理等方面,并根据系统实际情况选择相应的扩展测评内容。

2.2.1技术测评:

2.2.1.1安全物理环境测评(物理位置的选择、物理访问控制、防盗窃和防破坏、防雷击、防火、防水和防潮、防静电、温湿度控制、电力供应、电磁防护);

2.2.1.2安全通信网络测评(网络架构、通信传输、可信验证);

2.2.1.3安全区域边界测评(边界防护、访问控制、入侵防范、恶意代码和垃圾邮件防范、安全审计、可信验证);

2.2.1.4安全计算环境测评(身份鉴别、访问控制、安全审计、入侵防范、恶意代码防范、可信验证、数据完整性、数据保密性、数据备份恢复、剩余信息保护、个人信息保护);

2.2.1.5****中心测评(系统管理、审计管理、安全管理、集中管控)。

2.2.2管理测评:

2.2.2.1安全管理制度测评(安全策略、管理制度、制定和发布、评审和修订);

2.2.2.2安全管理机构测评(岗位设置、人员配备、授权和审批、沟通和**、审核和检查);

2.2.2.3安全管理人员测评(人员录用、人员离岗、安全意识教育和培训、外部人员访问管理);

2.2.2.4安全建设管理测评(定级和备案、安全方案设计、产品采购和使用、自行软件开发、外包软件开发、工程实施、测试验收、系统支付、等级测评、服务供应商选择);

2.2.2.5安全运维管理测评(环境管理、资产管理、介质管理、设备维护管理、漏洞和风险管理、网络和系统安全管理、恶意代码防范管理、配置管理、密码管理、变更管理、备份与恢复管理、安全事件处置、应急预案管理、外包运维管理)。

3.数据安全协查

根据《关于进一步做好网络和数据安全保护工作的通知》(渝等保办〔2025〕1号)有关要求,协助开展数据安全监督检查评估的有关工作,提供数据安全相关咨询服务,以满足数据安全合规工作的开展,以及落实国家数据安全协调机制相关工作要求和数据安全保护义务。在接到采购人的协助需求时,安排项目组成员到指定位置驻场服务。

4.项目成果要求

本项目需要形成针对待测评系统的网络安全等级保护测评报告,主要包括系统测评记录、安全扫描及渗透测试报告、系统风险分析、系统等级测评报告等(可合并输出)。

5.实施要求

(1)供应商应根据项目实际情况制定项目实施计划,严格按照项目实施计划推动项目实施,确保项目进度。

(2)为保障测评工作的顺利推进,供应商应指定一名专职服务人员,通过现场或远程支撑的方式为测评过程中的技术问题(包含但不限于需整改的问题)提供技术支撑服务。

(3)供应商应加强本项目资料的保密管控,必须针对本项目建立项目纸质、声音、影像、图像、电子等各种形态资料及其载体的保密管控措施,记录资料由生成到销毁整个生命周期内的使用日志,并根据实际工作情况及时对制度进行调整。供应商应加强本项目在用户工作场所使用设备,特别是笔记本电脑、移动存储介质等便携设备使用的保密管理。接入系统网络内使用的设备,必须遵守该系统关于终端安全管理、移动存储介质管理等要求。

(4)供应商应组织应急技术支撑队伍,在服务期限内加强与业主单位的联防、联动,积极配合处理网络安全事件,提升业主单位应对网络安全事件的应急处理能力。

6.人员要求

供应商拟派人员中至少1名具备信息(网络)安全等级测评师(高级)证书,提供证书证明材料和供应商为其缴纳的社保证明(成立不满1月的供应商或入职不满1月的人员可以提供劳动合同)复印件,并加盖供应商公章。

(三)分包三:密码应用安全性评估服务内容及要求

1.项目需求

依据GB/T 39786-2021《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》《信息系统密码测评要求》《商用密码应用安全性评估测评过程指南》《信息系统密码应用高风险判定指引》《商用密码应用安全性评估量化评估规则》和信息系统自身的安全需求分析,对本单位信息系统“**市产业大脑应用”进行商用密码应用安全性评估,为重要网络和信息系统的密码安全提供科学评价,逐步规范网络运营者的密码使用和管理行为,推动提升被测系统密码应用水平。在项目实施过程中,供应商应做好计划与安排,确保项目实施不影响系统的正常运行,测评中应严格按照《GM/T 0116-2021 信息系统密码应用测评过程指南》标准的要求实施,加强质量监督和评审,确保测评工作质量。

2.采购服务内容

2.1测评指标项

商用密码应用安全性评估参照《中华人民**国密码法》《中华人民**国网络安全法》《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》(GB/T39786-2021)、《信息系统密码测评要求(试行)》《商用密码应用安全性评估测评过程指南(试行)》等国家行业现行有效的标准、规范,测评指标和对象选择须符合《GB/T 43206-2023 信息安全技术 信息系统密码应用测评要求》标准的相关要求。

按照商用密码应用安全性分类分级评估的要求,依据《信息安全技术信息系统密码应用基本要求》(GB/T39786-2021)要求及信息系统等级保护定级情况,测评至少应该包括以下内容:系统通用要求、物理和环境安全、网络和通信安全、设备和计算安全、应用和数据安全、管理制度、人员管理、建设运行、应急处置等,具体要求如下表所示:

2.1.1通用要求:

通用要求

密码算法

密码算法应符合法律、法规的规定和密码相关国家标准、行业标准的有关要求

密码技术

密码技术应遵循密码相关国家标准和行业标准

密码产品

密码产品、密码服务应符合法律法规的相关要求

2.1.2技术要求:

技术要求

物理和环境安全

身份鉴别

电子门禁记录数据存储完整性

视频监控记录数据存储完整性

密码服务

密码产品

网络和通信安全

身份鉴别

通信数据完整性

通信过程中重要数据的机密性

网络边界访问控制信息的完整性

安全接入认证

密码服务

密码产品

设备和计算安全

身份鉴别

远程管理通道安全

系统**访问控制信息完整性

重要信息**安全标记完整性

日志记录完整性

重要可执行程序完整性、重要可执行程序来源真实性

密码服务

密码产品

应用和数据安全

身份鉴别

访问控制信息完整性

重要信息**安全标记完整性

重要数据传输机密性

重要数据存储机密性

重要数据传输完整性

重要数据存储完整性

不可否认性

密码服务

密码产品

2.1.3管理要求:

技术要求

管理制度

具备密码应用安全管理制度

密钥管理规则

建立操作规程

定期修订安全管理制度

明确管理制度发布流程

制度执行过程记录留存

人员管理

了解并遵守密码相关法律法规和密码管理制度

建立密码应用岗位责任制度

建立上岗人员培训制度

定期进行安全岗位人员考核

建立关键岗位人员保密制度和调离制度

建设运行

制定密码应用方案

制定密钥安全管理策略

制定实施方案

投入运行**行密码应用安全性评估

定期开展密码应用安全性评估及攻防对抗演习

应急处置

应急策略

事件处置

向有关主管部门上报处置情况

2.2测评内容

在系统真实环境下,采用访谈、查看配置、工具测评等方式评估信息系统密码应用及保障是否安全有效,密码使用和管理是否满足合规性、正确性、有效性。并且通过测评来发现信息系统存在的密码应用安全性隐患和风险,提出可行性整改建议。

评估机构需协助采购人找出信息系统密码安全与国家相关政策标准要求的差距,有针对性的出具《差距分析报告及整改建议》,供采购人后续密码安全规划、建设、整改提供参考依据。

3.数据安全协查

根据《关于进一步做好网络和数据安全保护工作的通知》(渝等保办〔2025〕1号)有关要求,协助开展数据安全监督检查评估的有关工作,提供数据安全相关咨询服务,以满足数据安全合规工作的开展,以及落实国家数据安全协调机制相关工作要求和数据安全保护义务。在接到采购人的协助需求时,安排项目组成员到指定位置驻场服务。

4.项目成果要求

供应商****管理局要求的报告模板,出具《商用密码应用安全性评估报告》及《差距分析报告及整改建议》。

5.实施要求

(1)供应商应根据项目实际情况制定项目实施计划,严格按照项目实施计划推动项目实施,确保项目进度。

(2)为保障测评工作的顺利推进,供应商应指定一名专职服务人员,通过现场或远程支撑的方式为测评过程中的技术问题(包含但不限于需整改的问题)提供技术支撑服务。

(3)供应商应加强本项目资料的保密管控,必须针对本项目建立项目纸质、声音、影像、图像、电子等各种形态资料及其载体的保密管控措施,记录资料由生成到销毁整个生命周期内的使用日志,并根据实际工作情况及时对制度进行调整。供应商应加强本项目在用户工作场所使用设备,特别是笔记本电脑、移动存储介质等便携设备使用的保密管理。接入系统网络内使用的设备,必须遵守该系统关于终端安全管理、移动存储介质管理等要求。

(4)供应商应组织应急技术支撑队伍,在服务期限内加强与业主单位的联防、联动,积极配合处理网络安全事件,提升业主单位应对网络安全事件的应急处理能力。

6.人员要求

供应商拟派人员中至少1名具备具有商用密码应用安全性评估人员测评能力考核证书或商用密码应用安全性评估从业人员证书,提供证书证明材料和供应商为其缴纳的社保证明(成立不满1月的供应商或入职不满1月的人员可以提供劳动合同)复印件,并加盖供应商公章。

“※”标注部分为符合性审查中的实质性要求,响应文件若不满足按无效响应处理。

(一)服务时间

自合同签订生效之日起至“**市产业大脑应用开发项目”验收完成为止。

(二)服务地点

****或采购人指定或同意的地点(**市内)。

(三)验收方式

1.验收组织单位:****。

2.验收标准:成交供应商完成所有工作后提请验收,采购人在7个工作日内按照国家及行业相关标准、竞争性磋商文件规定对成交供应商完成情况进行验收。如验收达不到相关规定要求的,成交供应商应立即进行整改,整改后仍不合格的,则视为验收不合格,采购人有权立即终止合同。由此对采购人造成一定的损失,成交供应商应承担一切责任,并赔偿所造成的损失。

成交供应商必须在合同执行完毕之日准备好全套验收资料,因成交供应商递交不全或不及时对验收工作造成的影响由成交供应商承担相应责任。

3.若有需要,成交供应商应配合采购人完成项目审计。

(一)供应商的报价应包括完成项目的全部费用,包括但不限于系统测评费、评估服务费、劳务费、税费等完成本项目所需的一切费用。采购人除此以外不支付其它费用。因供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任,采购人不再补偿。

(二)供应商的分项报价为含税价(即税费不单列),应包含本篇“二、报价要求(一)”所列的所有费用。

(三)供应商可以在响应文件“明细报价表”的“相关信息”一栏中详细列出明细报价组成情况。若明细内容较多的,供应商可自行增加列表。

本项目为包干价项目,由采购人付款。

(一)合同签订后,成交供应商向采购人提供合同总额100%的正规发票及与预付款同等额度的担保函,采购人原则上在收到发票及担保函后5个工作日内按程序办理支付手续,10个工作日内支付合同金额的100%作为预付款;

(二)如成交供应商收到预付款后不履行相关义务,采购人可通过担保函收回已支付的预付款。

(一)若成交供应商未在规定的时间内完成本项目的,每延后1天成交供应商应向采购人支付合同金额3%的违约金;延后时间超过10天的,采购人有权终止合同,不支付合同款并追究成交供应商相关法律责任。

(二)采购人将不定期对成交供应商的工作内容进行审核,出现一次审核不达标的,采购人予以口头警告;出现两次不达标的,成交供应商应向采购人支付合同金额5%的违约金;出现三次不达标的,成交供应商应向采购人支付合同金额10%的违约金;出现四次不达标的,采购人有权终止合同,没收成交供应商的履约保证金,并追究相关法律责任。

成交供应商在本项目执行过程中应对所获悉的所有项目内容进行保密,未经采购人允许不得随意公布、不得转交给第三方。成交供应商在签订合同时与采购人签订保密协议,若有违反按保密协议规定进行处理,情节严重的,采购人将有权追究其相关法律责任(保密协议详见第六篇附件3)。

成交供应商必须对技术文件以及由采购人提供的所有内部资料、技术文档和信息予以保密。成交供应商必须遵守与采购人签订的保密协议,未经采购人书面许可,成交供应商不得以任何形式向第三方透露本项目规范书以及本项目的任何内容。如在第三方处发现有涉及采购人内部资料、技术文档和信息等文件,查明确实属于成交供应商泄露的,采购人将有权追究供应商的法律责任。

采购人在中华人民**国境内使用成交供应商提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉或索赔。如果第三方提出侵权指控,成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

因相关政策调整等不可抗力原因致使招标项目延期或取消或调整的,或因客观原因致使合同无法订立或订立后因无法履行而解除的,采购人不承担任何责任(供应商提供承诺函,格式自拟,加盖供应商公章)。

其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

(一)磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行,供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序,由本项****小组分别与各供应商进行磋商。

****小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下,才能参与正式磋商。

1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定,对响应文件中的资格证明等进行审查,以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下:

序号

检查因素

检查内容

(一)

《****政府采购法》第二十二条规定

1.具有独立承担民事责任的能力

1.供应商法人营****事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书(提供复印件);

2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度

提供《基本资格条件承诺函》(格式详见第七篇)

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力

4.有依法缴纳税收的良好记录

5.参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(注①)

6.法律、行政法规规定的其他条件

(二)

本项目的特定资格条件

按第一篇“三、供应商资格条件(二)本项目的特定资格条件”的要求提交(如果有)。

(三)

落实政府采购政策需满足的资格要求

按第一篇“三、供应商资****政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交(如果有)。

注:根据《****政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准,按照《财政部关于第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见》(财库〔2022〕3号)执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过 “信用中国”网站(www.****.cn)、“中国政府采购网”(www.****.cn)等渠道查询信用记录。标书代写

2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定,从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查,以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下:

序号

评审因素

评审标准

1

有效性审查

响应文件签字和盖章

响应文件上的签字和盖章满足竞争性磋商文件要求。

磋商方案

只能有一个方案参与磋商。

报价唯一

只能在采购预算范围内报价,只能有一个有效报价,不得提交选择性报价。

2

完整性审查

响应文件份数

响应文件正本、副本、电子文档数量符合竞争性磋商文件要求。

3

竞争性磋商文件的响应程度审查

响应文件内容

满足本竞争性磋商文件第二篇、第三篇中(※)号标注部分的要求

磋商有效期

满足竞争性磋商文件规定。

注:根据《****政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》(财库〔2015〕124号)采用竞争性磋****政府****政府和社会资本**项目),在采购过程中符合要求的供应商(社会资本)只有2家的,竞争性磋商采购活动可以继续进行。

3.澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时,可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

4.磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的,应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的,应当由本人签字并附身份证明。

5.在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。

6.在磋商过程中,磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

7.供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

8.经磋商确定最终采购需求且磋商结束后,供应商应当按照竞争性磋商文件****小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺,最后书面提交最后报价及有关承诺(填写《最后报价表》并提交)。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商,视为放弃最后报价,以供应商响应文件中的报价为准。

9.磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价(含有效书面承诺)进行综合评分,综合评分法是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加,满分为100分(详见评审标准)。

10.磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分,并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的,按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的,按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的,按服务条款的优劣顺序排列推荐。

包一评审标准:

序号

评分因素及权值

分值

评分标准

说明

1

磋商报价

(30%)

30

满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格为满分。按照下列公式计算每个供应商的磋商报价得分。

磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×100

2

服务部分

(50%)

15

服务方案:

供应商提供的服务方案内容包括但不限于项目特点分析、项目进度安排、测试流程、测试方法、测试工具、组织架构、应急处置等。

方案内容不存在瑕疵得15分;

方案内容存在1处瑕疵得10分;

方案内容存在2处瑕疵得5分;

方案内容存在3处瑕疵得1分;

方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供得0分。

1.供应商提供方案,格式自拟;

2.本项内容中所称的“瑕疵”为以下任一情形:

①方案内容要素欠缺、仅有标题而无实质意义叙述内容;

②方案内容中包含其他项目名称,或出现与本项目不相关的其他内容;

③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞;

④常识性错误;

⑤技术措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定;

⑥方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现;

⑦现有技术条件下不可能实现采购目标。

上述任意一种情形为1处瑕疵。

15

质量保障措施:

供应商提供质量保证措施方案。内容包括但不限于质量保障体系及措施、进度保障措施、质量控制等。

方案内容不存在瑕疵得15分;

方案内容存在1处瑕疵得10分;

方案内容存在2处瑕疵得5分;

方案内容存在3处瑕疵得1分;

方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供得0分。

10

保密承诺及措施:

供应商应提供保密承诺及措施,内容包括但不限于保密承诺内容、保密风险管控、人员保密管理等。

方案内容不存在瑕疵,得10分;

方案内容存在1处瑕疵得7分;

方案内容存在2处瑕疵得4分;

方案内容存在3处瑕疵得1分;

方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供得0分。

10

风险管理:

测评风险控制措施(在测评过程中,应充分考虑相关活动对系统正常运行的不利影响,采取必要措施将相关风险降到最低)。

方案内容不存在瑕疵得10分;

方案内容存在1处瑕疵得7分;

方案内容存在2处瑕疵得4分;

方案内容存在3处瑕疵得1分;

方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供得0分。

3

商务部分(20%)

16

团队人员:

1.针对本项目应配置一名项目经理并具备:

①网络安全应急响应工程师证书得2分;

②安全管理能力认证证书的得2分;

③CISAW(风险管理专业级)证书得1分。

2.针对本项目应配置一名技术负责人并具备:

①应急响应能力认证证书(CCSS-R)得2分;

②网络安全架构师(高级)证书得2分;

③注册信息安全工程师证书(CISP-CISE)得1分。

3.项目专职安全员具有数据恢复工程师(高级)证书的得2分,未提供的得0分。

4.项目组成员中(除项目经理、技术负责人和安全员外)具有信息系统运行管理员证书的得2分,未提供得0分。

5.项目组成员中(除项目经理、技术负责人和安全员外)具有个人信息保护专业人员证书的,得2分,未提供得0分。

须提供人员名单、在本项目中担任的职责、相关人员证书复印件或官网证明截图以及供应商为相关人员缴纳的自2025年以来的社保证明材料(成立不足1月的供应商或入职不满1月的人员可以提供劳动合同)。

本项目投入人员,一人一岗,不重复计分。

4

业绩:

供应商自2021年1月1(含)日至今,具备系统或软件测试类相关业绩的,每提供1个得2分,最多得4分,未提供得0分。

提供合同关键页及验收证明材料复印件并加盖供应商公章(合同需包含项目名称,双方签章清晰等)因合同信息不全或不清晰导致无法判定的,单个合同不得分。


包二评审标准:

序号

评分因素及权值

分值

评分标准

说明

1

磋商报价

(30%)

30

满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格为满分。按照下列公式计算每个供应商的磋商报价得分。

磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×100

2

服务部分

(50%)

15

服务方案:

供应商提供的服务方案内容包括但不限于项目特点分析、项目进度安排、测评流程、测评方法、测评工具、组织架构、应急处置等。

方案内容不存在瑕疵得15分;

方案内容存在1处瑕疵得10分;

方案内容存在2处瑕疵得5分;

方案内容存在3处瑕疵得1分;

方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案得0分。

1.供应商提供方案,格式自拟;

2.本项内容中所称的“瑕疵”为以下任一情形:

①方案内容要素欠缺、仅有标题而无实质意义叙述内容;

②方案内容中包含其他项目名称,或出现与本项目不相关的其他内容;

③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞;

④常识性错误;

⑤技术措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定;

⑥方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现;

⑦现有技术条件下不可能实现采购目标。

上述任意一种情形为1处瑕疵。

15

质量保障措施:

供应商提出合理的质量保证措施。方案应包括但不限于质量目标、质量保证体系、质量管理流程、质量管理措施、质量保证承诺等。

方案内容不存在瑕疵得15分;

方案内容存在1处瑕疵得10分;

方案内容存在2处瑕疵得5分;

方案内容存在3处瑕疵得1分;

方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案得0分。

10

保密措施:

供应商应具有全面完善的保密措施。方案应包括不限于保密管理组织机构、保密管理制度、保密管理措施、保密管理应急处置方案等。

方案内容不存在瑕疵得10分;

方案内容存在1处瑕疵得7分;

方案内容存在2处瑕疵得4分;

方案内容存在3处瑕疵得1分;

方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案得0分。

10

风险管理:

测评风险控制措施(在测评过程中,应充分考虑相关活动对系统正常运行的不利影响,采取必要措施将相关风险降到最低)。

方案应包括不限于风险管理措施、风险处理、风险管理等。

方案内容不存在瑕疵得10分;

方案内容存在1处瑕疵得7分;

方案内容存在2处瑕疵得4分;

方案内容存在3处瑕疵得1分;

方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案得0分。

3

商务部分

(20%)

15

团队人员(5分):

1.针对本项目应配置一名项目经理具备:

①信息安全管理(高级)证书得2分;

②安全管理能力认证证书的得2分;

③数据合规官(DCO)证书得1分。

2.针对本项目应配置一名技术负责人具备(4分):

①数据安全官(DSO)证书得1分;

②CISAW(风险管理专业级)证书得1分;

③个人信息保护专业人员证书得2分。

3.项目专职安全员(2分):

具备网络安全架构师(高级)证书的得2分,未提供的得0分。

4.项目组成员中(除项目经理、技术负责人和安全员外)(4分):

具备注册信息安全工程师的,有1人得2分,最多得4分,未提供得0分。

1.须提供人员名单、在本项目中担任的职责、相关人员证书复印件或官网证明截图以及供应商为相关人员缴纳的自2025年以来的社保证明材料(成立不足1月的供应商或入职不满1月的人员可以提供劳动合同)。

2.同一人员不可兼任多个岗位且同一人员多个证书不可重复得分。

5

业绩:

自2021年1月1(含)日至今,供应商具备信息系统等保测评等类似项目业绩的,每提供一个得1分,最多得5分,未提供的得0分。

提供合同关键页及验收证明材料复印件加盖供应商公章(合同需包含项目名称,双方签章清晰等,系统等级)因合同信息不全或不清晰导致无法判定的,单个合同不得分。


分包三评审标准:

序号

评分因素及权重

分值

评分标准

说明

1

磋商报价

(30%)

30

满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价,其价格为满分。按照下列公式计算每个供应商的磋商报价得分。

磋商报价得分=(磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×100

2

服务

部分

(50%)

服务方案(15分)

服务方案:

供应商提供的服务方案内容包括但不限于项目特点分析、项目进度安排、测评流程、测评方法、测评工具、组织架构、应急处置等,为采购人提供合理的测评方案。

方案内容不存在瑕疵得15分;

方案内容存在1处瑕疵得10分;

方案内容存在2处瑕疵得5分;

方案内容存在3处瑕疵得1分;

方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案得0分。

1.供应商提供方案,格式自拟;

2.本项内容中所称的“瑕疵”为以下任一情形:

①方案内容要素欠缺、仅有标题而无实质意义叙述内容;

②方案内容中包含其他项目名称,或出现与本项目不相关的其他内容;

③内容表述前后矛盾、无连贯性、内容存在逻辑漏洞;

④常识性错误;

⑤技术措施保障安排并不适用本项目特性或非专门针对本项目制定;

⑥方案中提出的措施举措不利于本项目目标的实现;

⑦现有技术条件下不可能实现采购目标。

上述任意一种情形为1处瑕疵。

质量保障措施

(15分)

质量保障措施:

供应商提出质量保证措施。方案应包括但不限于质量目标、质量保证体系、质量管理流程、质量管理措施等。

方案内容不存在瑕疵得15分;

方案内容存在1处瑕疵得10分;

方案内容存在2处瑕疵得5分;

方案内容存在3处瑕疵得1分;

方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案得0分。

保密措施(10分)

保密措施:

供应商应具有全面完善的保密措施。方案应包括不限于保密管理组织机构、保密管理制度、保密管理措施、保密管理应急处置方案等。

方案内容不存在瑕疵得10分;

方案内容存在1处瑕疵得7分;

方案内容存在2处瑕疵得4分;

方案内容存在3处瑕疵得1分;

方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案得0分。

风险管理(10分)

风险管理:

测评风险控制措施(在测评过程中,应充分考虑相关活动对系统正常运行的不利影响,采取必要措施将相关风险降到最低)。

方案应包括不限于风险管理措施、风险处理、风险管理等。

方案内容不存在瑕疵得10分;

方案内容存在1处瑕疵得7分;

方案内容存在2处瑕疵得4分;

方案内容存在3处瑕疵得1分;

方案内容存在4处及以上瑕疵或未提供方案得0分。

3

商务

部分

(20%)

项目人员(16分)

1.项目负责人(4分)

针对本项目应配置一名项目负责人具备:

①注册数据安全治理专业人员(CISP-DSG)得1分;

②网络安全架构师(高级)证书得1分;

③网络安全应急响应工程师证书(CSERE)的得1分,

④信息安全管理(高级)证书得1分。

2.技术负责人(4分)

针对本项目应配置一名技术负责人具备:

①数据安全官(DSO)证书得2分;

②数据恢复工程师(高级)证书得1分;

③NSATP-CSP注册密码安全专业人员(高级)证书得1分。

3.安全管理人员(2分)

针对本项目应配置一名专职安全员,该人员具备注册应急响应专家(CISP-IRS)证书的得2分,未提供的得0分。

4.其他拟派人员(6分)

项目组成员中(除项目负责人、技术负责人和安全管理人员外)具备注册信息安全工程师证书的,有1人得2分,最多得6分,未提供得0分。

须提供人员名单、在本项目中担任的职责、相关人员证书复印件或官网证明截图以及供应商为相关人员缴纳的自2025年以来的社保证明材料(成立不足1月的供应商或入职不满1月的人员可以提供劳动合同)。

本项目投入人员,一人一岗,不重复计分。

业绩

(4分)

供应商自2022年1月1日至今(以合同签订时间为准),具备密码测评等类似项目业绩的,每提供1个得2分,最高得4分。

提供合同或委托书及验收证明材料复印件,并加盖供应商公章。如不能体现项目特征,还应提供业主证明等相关资料。

供应商发生以下条款情况之一者,视为无效响应,其响应文件将被拒绝:

(一)供应商不符合规定的资格条件的;

(二)供应商的法定代表人(或其授权代表)或自然人未参加磋商;

(三)供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章;

(四)供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的;

(五)法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人,母公司、****公司****公司,在同一包采购中同时参与磋商;

(六)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,参****政府采购活动的;

(七)为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商,不再参加该采购项目的其他采购活动;

(八)供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的;

(九)供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容,或附有采购人无法接受的条件;

(十)供应商同时参与本项目下的两个分包项目。

(十一)法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。

出现下列情形之一的,采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动,发布项目终止公告并说明原因,重新开展采购活动:

(一)因情况变化,不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的;

(二)出现影响采购公正的违法、违规行为的;

(三)在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的,但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款及《****政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》规定的情形除外。

1


**** 竞争性磋商文件

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用,不论磋商结果如何,采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

(一)竞争性磋商文件由采购邀请书;采购服务需求;采购商务需求;磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止;供应商须知;政府采购合同;响应文件编制要求共七部分组成。

(二)采购人(或采购代理机构)所作的一切有效的书面通知、修改及补充,都是竞争性磋商文件不可分割的部分。

(三)竞争性磋商文件的解释

供应商如对竞争性磋商文件有疑问,必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人(或采购代理机构)要求澄清,采购人(或采购代理机构)可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问,视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序,即视为供应商已详细阅读全部文件资料,完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。标书代写

(四)本竞争性磋商文件中,磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。

(五)评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件(含有效的书面承诺)。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应,仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

(一)响应文件

1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件,并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应,响应文件原则上采用软面订本,同时应编制完整的页码、目录。

2.响应文件组成

响应文件由第七篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成,供应商应按照第七篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订,也可在基本格式基础上对表格进行扩展,未规定格式的由供应商自定格式。

(二)联合体

本项目不接受联合体磋商。

(三)磋商有效期

响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。标书代写

(四)修正错误

1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误,以大写金额修正为准。

2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价,供应商同意并签字确认后,修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格,将失去成为成交供应商的资格。

(五)提交响应文件的份数和签署

1.响应文件一式四份,其中正本一份,副本二份,电子文档一份;副本可为正本的复印件,应与正本一致,如出现不一致情况以正本为准。

2.在响应文件正本中,竞争性磋商文件第七篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

(六)响应文件的递交

1.响应文件的密封与标记

响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达递交响应文件地点,应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的,还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。

响应文件的装订形式为胶装。

2.响应文件递交截止时间:参阅采购邀请书。标书代写

3.响应文件语言:简体中文

(七)供应商参与人员

各个供应商可派1-2名代表参与磋商,至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

(一)成交供应商的确认

采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内,从评审报告提出的成交候选供应商中,按照排序由高到低的原则确定成交供应商,也****小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的,视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

(二)成交供应商的变更

1.成****政府采购合同的,采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人顺序,确定排名下一位的候选人为成交供应商,****政府采购活动。****政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

2.成交供应商无充分理由放弃成交的,采购人将**采购代理机构把相关情况报财政部门,财政部门将根据相关法律法规的规定对违规供应商进行处罚。

(一)成交供应商确定后,采购代理机构将在****网上发布成交结果公告。

(二)结果公告发出的同时,采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

(三)《成交通知书》将作为签订合同的依据。

(一)质疑

供应商认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到伤害的,可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

1.质疑内容、时限

1.1供应商认为磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内,以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

1.2 供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料,质疑函应当包括下列内容:

(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话;

(2)质疑项目的名称、项目号以及招标项目编号;

(3)具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求;

(4)事实依据;

(5)必要的法律依据;

(6)提出质疑的日期;

(7****事业单位法人证书,或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证)复印件;

(8)法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件(供应商为自然人的提供自然人身份证复印件);

1.3 供应商为自然人的,质疑函应当由本人签字;供应商为法人或者其他组织的,质疑函应当由法定代表人、主要负责人,或者其授权代表签字或者盖章,并加盖公章。

2.质疑答复

采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复,并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

3.其他

3.1 供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)及相关法律法规要求,在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3.2 质疑函范本可在财政****政府采购网下载。

(二)投诉

1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意,或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的,可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向主管部门提起投诉。

2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》(财政部令第94号)及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政****政府采购网下载。

3.投诉书应当使用中文,相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的,应当附有中文译本,由翻译机构盖章或者翻译人员签名;相关当事人向主管部门提供的在中华人民**国领域外形成的证据,应当说明来源,****机关证明,并经中华人民**国驻该国使领馆认证,或者履行中华人民**国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续;相关当事人提供的在**区、**区和中国**地区内形成的证据,应当履行相关的证明手续。

(一)采购代理服务费标准

每个分包供应商中标后向采购代理机构缴纳招标代理服务费,采购代理服务费的收取标准按照以下标准执行:

招标类型

成交金额(万元)

货物招标

服务招标

工程招标

100(含)以下

1.5%

1.5%

1.0%

100以上-500

1.1%

0.8%

0.7%

500以上-1000

0.8%

0.45%

0.55%

注:采购代理服务收费按差额定率累进法计算。采购代理服务费按上表计算出不足3500元的,每个分包按3500元计取。

(二)采购代理服务费缴纳账户信息:

户 名:****

开户行:中国银行****支行

账 号:1144 6718 4234

(一)采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起20日内,按照磋商文件确定的合同文本以及技术和服****政府采购合同。

(二)竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及有效承诺文件等,均为签订合同的依据。

(三)合同生效条款由供需双方约定,法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同,依照其规定。

(四)合同原则上应按照《****政府采购合同》签订,相关单位要求适用合同通用格式版本的,应按其要求另行签订其他合同。

(五)采购人要求成交供应商提供履约保证金的,应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后,采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。

****政府采购合同

(项目号: )

甲方(需方):__****___

乙方(供方):_____________________________

经双方协商一致,达成以下购销合同:

项目内容

总价

服务时间

服务地点




合计人民币(小写):


合计人民币(大写):


一、服务内容及要求


二、验收标准、方法:

三、付款方式:

四、违约责任:

按《中华人民**国民法典》《****政府采购法》、采购文件执行,或按双方约定。

六、其他约定事项:

1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。

2.本合同如发生争议由双方协商解决,协****人民法院提请诉讼。

3.本合同一式__份, 需方__份,供方__份,具有同等法律效力。

4.其他:

需方:****

地址:

联系电话:

授权代表:

供方:

地址:

电话:

传真:

开户银行:

账号:

授权代表:

(本栏请用计算机打印以便于准确付款)

备注:







签约时间: 年 月 日 签约地点:

附件1:**市经济信息委验收单

**市经济信息委验收单

处室名称:

采购类别:货物□服务□工程□

项目名称:

合同金额:验收金额:

服务时间:

服务地点:

主要服务内容

执行情况

软件测评服务(包一)

网络安全等级保护测评服务(包二)

密码应用安全性评估服务(分包三)

供应商名称(盖章)

供应商签字:时间:

使用处室验收意见(盖章)

验收人签字:时间:

其他参与处室验收意见(若有)

验收人签字:时间:

备注




1


**** 竞争性磋商文件

附件2:服务质量审核表

**市产业大脑应用开发软测、密评与等保服务(分包)

服务质量审核表

成交供应商

名称

审核日期

审核结果及说明

审核人签字

成交供应商代表

签字

1


**** 竞争性磋商文件

附件3:保密协议

保密协议

甲方:****

乙方:

第一条 保密资料的范围

在 (以下简称“本项目”或“项目”)磋商及项目执行过程中,甲方将/已向乙方披露或乙方将/已从甲方知悉保密信息。为保护甲方的合法权益,经平等自愿协商一致,甲乙双方特就保密事宜签订本协议,共同遵照履行。

1.保密资料指在协议签订和履行过程中由甲方或其授权代表以文字、图纸或任何其他形式透露给乙方,或者乙方以任何其他形式从甲方获取的与合同有关的任何资料。

2.任何包含保密资料的手册、说明、报告、图纸、信函、电传、电子邮件和其他资料或载体,均视为保密资料。

3.在甲方告知乙方时,已经是公开资料的,不是保密资料。

第二条 保密义务的内容

1.乙方应对任何保密资料保密并促使、监督其雇员对保密资料保密。

2.未经甲方书面同意,不得向第三方透露任何关于保密资料存在的信息或为第三方使用、复制保密资料或以任何形式了解保密资料的内容提供便利。

3.除为合同的履行外,不得将保密资料用于任何其他目的。

第三条 保密对象

保密对象包括但不限于乙方、****公司及其相关人士。相关****公司****集团各自的董事、监事、高级管理人员、雇员、咨询者、代理人、顾问等。

第四条 保密期限

乙方应在职责范围内对所接触的甲方资料负有保密义务,该保密义务自签署之日起生效,不因协议的解除或终止而失效。

第五条 其他

1.任何保密资料的版权,除有明确规定外,都归甲方所有。

2.当合同履行完毕或被解除时,乙方应立即将保密资料归还给甲方。不能归还的,应在按照甲方的要求或者在甲方指定人员的监督下将其销毁。

因履行合同的需要或根据本协议,保密资料需要为第三方所知时,乙方应取得甲方的书面同意,且确保第三方签署一份与协议中的保密义务相等的保密承诺书。

4.如乙方未按上述条款所述义务保密从而导致甲方遭受损失,乙方应承担由此造成的全部损失,包括但不限于甲方因乙方的违约行为而受到的索赔、支出、法庭或仲裁庭或任何其它监管机构作出的处罚。

5.本协议经甲乙双方签字盖章后生效。

(以下无正文)

甲方:**** 乙方:

联 系 人: 联 系 人:

电 话: 电 话:

签章日期: 年 月 日 签 章 日期: 年 月 日

1


**** 竞争性磋商文件

一、经济部分

(一)竞争性磋商报价函

(二)分项报价明细表

二、技术部分

(一)服务方案

(二)服务响应偏离表

三、商务部分

(一)商务响应偏离表

(二)其它优惠服务承诺

四、资格文件

(一)法人营****事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

(二)法定代表人身份证明书(格式)

(三)法定代表人授权委托书(格式)

(四)基本资格条件承诺函(格式)

(五)本项目的特定资格条件(如果有)

五、其他

(一)中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

(二)其他与项目有关的资料(自附)

(三)不可抗力承诺函(格式自拟,加盖供应商公章)
一、经济部分

(一)竞争性磋商报价函

竞争性磋商报价函

(采购代理机构名称):

我方收到____________________________(项目名称)(分包号 )的竞争性磋商文件,经详细研究,决定参加该项目的磋商。

1.我方愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求,提供本项目的服务,初始报价为人民币大写: 元;人民币小写: 元。以我公司最后报价为准。

2.我方现提交的响应文件为:响应文件正本 份,副本 份,电子文档 份 。

3.我方承诺:本次磋商的有效期为90天。

4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。

5.在整个竞争性磋商过程中,我方若有违规行为,接受按照《****政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。

6.我方若成为成交供应商,将按照最终磋商结果签订合同,并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分,与合同具有同等的法律效力。

7.如果我方成为成交供应商,保证在接到成交通知书后,向采购代理机构缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。

8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

供应商(公章):

地址:

电话: 传真:

网址: 邮编:

联系人:

年 月 日

1


**** 竞争性磋商文件

(二)分项报价明细表

分项报价明细表

项目号:

项目名称及包号: 单位:元

序号

费用名称

相关信息

数量

单价

合计

……

总计(元):

供应商: 法定代表人(或法定代表人授权代表)或自然人:

(供应商公章) (签字或盖章)

年 月 日

注:

1.供应商可自行设计表格格式,分项内容应当完整;

2.供应商的分项报价为含税价(即税费不单列),应包含本篇“二、报价要求(一)”所列的所有费用。

3.供应商须在响应文件“明细报价表”的“相关信息”一栏中详细列出明细报价组成情况。若明细内容较多的,供应商可自行增加列表。


(一)服务方案

(二)服务响应偏离表

服务响应偏离表

项目号:

项目名称及包号:

序号

采购需求

响应情况

差异说明

供应商: 法定代表人(或法定代表人授权代表)或自然人:

(供应商公章) (签字或盖章)

年 月 日

注:1.本表即为对本项目“第二篇 项目服务需求”中所列技术要求进行比较和响应;

2.该表可扩展。


(一)商务响应偏离表

商务响应偏离表

项目号:

项目名称及包号:

序号

采购需求

响应情况

差异说明

供应商: 法定代表人(或法定代表人授权代表)或自然人:

(供应商公章) (签字或盖章)

年 月 日

注:1.本表即为对本项目“第三篇 项目商务需求”中所列商务条款进行比较和响应;

2.该表可扩展。

(二)其它优惠承诺(格式自定)


(一)法人营****事业单位法人证书(副本)或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

(二)法定代表人身份证明书(格式)

法定代表人身份证明书

项目名称及分包号:

致: (采购代理机构名称):

(法定代表人姓名)在 (供应商名称)任 (职务名称)职务,是(供应商名称) 的法定代表人。

特此证明。

(供应商公章)

年 月 日

(附:法定代表人身份证正反面复印件)

(三)法定代表人授权委托书(格式)

法定代表人授权委托书

项目名称及分包号:

致: (采购代理机构名称):

(供应商法定代表人名称)是 (供应商名称)的法定代表人,特授权 (被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作,并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签字负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人: 供应商法定代表人:

(签字或盖章) (签字或盖章)

(附:被授权人身份证正反面复印件)

(供应商公章)

年 月 日

注:若为法定代表人办理并签署响应文件的,不提供此文件;

(四)基本资格条件承诺函(格式)

基本资格条件承诺函

致: (采购代理机构名称)

(供应商名称)郑重承诺:

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度,具有履行合同所必需的设备和专业技术能力,具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录,参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站(www.****.cn)“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中,****政府采购网(www.****.cn)“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审(评标)环节结束后,随时接受采购人、采购代理机构的检查验证,配合提供相关证明材料,证明符合《****政府采购法》规定的供应商基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

供应商名称(公章)

年 月 日

(五)本项目的特定资格条件(如果有)


(一)中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

1.中小企业声明函

中小企业声明函

本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下:

(标的名称及分包号),属于(采购文件中明确的所属行业);承接企业为(企业名称),从业人员 人,营业收入为 万元,资产总额为 万元,属于(中型企业、小型企业、微型企业);

为本标的提供的服务人员 人,其中与本企业签订劳动合同 人,其他人员 人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策。

……

以上企业,不属于大企业的分支机构,不存在控股股东为大企业的情形,也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

企业名称(盖章):

日期:

填写时应注意以下事项:

1.除建筑业、房地产开发经营、租赁和商务服务业等三个行业外,其余行业无需填写资产总额项;

2.农、林、牧、渔业无需填写从业人员和资产总额项;

3.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据,无上一年度数据的新成立企业可不填报;

4.供应商未按照采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写所属行业,或所填写企业类型与相应行业划型标准不一致的,视为未提供《中小企业声明函》,不享受中小企业扶持政策;

5.若成交供应商(成交供应商)为小微企业的,将在结果公告时公告其《中小企业声明函》,成交供应商(成交供应商)投标的产品若涉及其他小微企业制造的将一并进行公告。

附:各行业划型标准

(一)农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入500万元及以上的为中型企业,营业收入50万元及以上的为小型企业,营业收入50万元以下的为微型企业。

(二)工业(包括采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水生产和供应业)。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入300万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

(三)建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入6000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入300万元及以上,且资产总额300万元及以上的为小型企业;营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

(四)批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员20人及以上,且营业收入5000万元及以上的为中型企业;从业人员5人及以上,且营业收入1000万元及以上的为小型企业;从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

(五)零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员50人及以上,且营业收入500万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

(六)交通运输业(不含铁路运输业)。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入3000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入200万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。

(七)仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

(八)邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员20人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

(九)住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

(十)餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入2000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

(十一)信息传输业(包括电信、互联网和相关服务)。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

(十二)软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且营业收入50万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。

(十三)房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中,营业收入1000万元及以上,且资产总额5000万元及以上的为中型企业;营业收入100万元及以上,且资产总额2000万元及以上的为小型企业;营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。

(十四)物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员300人及以上,且营业收入1000万元及以上的为中型企业;从业人员100人及以上,且营业收入500万元及以上的为小型企业;从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

(十五)租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上,且资产总额8000万元及以上的为中型企业;从业人员10人及以上,且资产总额100万元及以上的为小型企业;从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

(十六)其他未列明行业(包括科学研究和技术服务业,水利、环境和公共设施管理业,居民服务、修理和其他服务业,社会工作,文化、体育和娱**等)。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中,从业人员100人及以上的为中型企业;从业人员10人及以上的为小型企业;从业人员10人以下的为微型企业。

2.监狱企业证明文件

****管理局、戒毒管理局(含**生产建设****监狱企业的证明文件为准。

3.残疾人福利性单位声明函(格式)

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明,根据《财政部 民政部 ****联合会关****政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)的规定,本单位为符合条件的残疾人福利性单位,且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物(由本单位承担工程/提供服务),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假,将依法承担相应责任。

供应商名称(盖章):

日 期:

若成交供应商为残疾人福利性单位的,将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。

(二)其他与项目有关的资料(自附)

(三)不可抗力承诺函(格式自拟,加盖供应商公章)

(结束)

1

附件(1)
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2025-12-11
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