《**市**区下洼镇国土空间规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)于2024年7月1****政府正式批复(批复文号:滨政字〔2024〕48号)。现根据《中华人民**国城乡规划法》《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)有关规定,对《规划》成果进行批后公告,公告内容如下:
规划范围包括全域和城镇开发边界范围两个层次。全域为下洼镇行政辖区内的全部国土空间,总面积为150.45平方千米。城镇开发边界范围面积为1.84平方千米。
规划期限为2021年至2035年,基期年为2020年,近期至2025年,远景展望至2050年。
(一)城镇性质
规划城镇性质为“中国冬枣之乡,**以枣乡文化为特色的旅游名镇”。
(二)功能定位
规划功能定位为“**省以冬枣产业为主导,以冷链物流、水产业等战略新产业为支撑,以枣乡文化和秦口河****商贸服务重点镇和生态文化旅游胜地”。
(三)规划目标
至2025年,下洼镇综合实力持续增强,特色产业优势更加突显,经济发展水平稳步提升,乡村**取得重要进展,城乡人居环境明显改善,城乡一体化发展卓有成效。
至2035年,基本实现社会主义现代化,基本形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间水清林秀的国土空间格局。努力将下洼镇打造成鲁北以发展现****商贸服务业为重点的特色镇。
至2050年,全面形成开发与保护协调并重、人与自然和谐共生的美丽国土空间格局,全面建成繁荣**、文明和谐、绿色低碳的宜居宜业宜游的魅力城镇。
(一)国土空间控制线
规划至2035年,全镇耕地保有量不低于889.78公顷,永久基本农田保护面积不低于739.83公顷;生态保护红线面积不低于250.75公顷;城镇开发边界面积184.45公顷。
(二)国土空间总体格局
规划构建“两心引领、三轴带动、两廊多点”融合发展的国土空间总体格局。“两心”即镇区和**村,****服务中心,永****中心。“三轴”即G340城镇发展主轴、S233城镇发展次轴和X025乡村发展轴。“两廊”即秦口河生态廊道和付家河生态廊道。“多点”即镇域重要功能节点,包括**冬枣数字经济产业园、****研究所、**冬枣生态旅游区、思源湖湿地公园等。
(三)国土空间规划分区
规划下洼镇主体功能为农产品主产区,以提供农产品为主体功能。以上位规划确定的规划分区为基础,结合镇域国土空间开发保护格局,按照全域全覆盖、不交叉、不重叠的原则,将下洼镇全域划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区5个一级分区,其中城镇发展区和乡村发展区细化为城镇集中建设区、村庄建设区、一般农业区3个二级规划分区,实施差异化管控。
(一)构建现代综合交通体系
依托滨港铁路和黄大铁路,加快融入区域铁路路网体系。**沾**速,提升改造秦滨高速、荣乌高速与长深高速,在镇域内形成“一横两纵”高速公路路网骨架。提升改造G340和S233,形成“两横三纵”互联互通的干线公路网。
(二)打造全域公共服务设施体系
以补齐服务要素短板,契合社会发展趋势为导向,衔接落实上位规划城乡公共服务设施配置标准和重要公共服务设施布局,围绕规划人口规模,构建15分钟、5—10分钟社区生活圈,打造镇级、社区级城乡公共服务体系。
(三)建设韧性基础设施体系
聚焦供水、排水、电力、通信、燃气和供热等民生重点设施领域,以提升设施供给能力、恢复能力、动态适配能力为核心,强化基础设施标准化建设、智能化改造、绿色化转型与多系统互联互通,高品质建设现代化城镇基础设施。
(四)夯实安全防灾体系
围绕应急避难、防震抗震、防洪排涝、消防、人防和公共卫生安全领域,健全风险分级防控、应急联动响应、全生命周期管护等长效机制,夯实全域安全防灾体系,全面增强城镇应对各类风险的抵御、适应与转型能力。
附图1.国土空间控制线规划图
附图2.国土空间总体格局规划图
附图3.国土空间规划分区图
附件1
附件2
附件3