云南省生态环境厅关于2025年12月11日建设项目环境影响评价文件拟审查情况的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

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小**露天矿产能核增项目

****市小龙镇和**市巡检司镇交界处

****

****研究院有限公司

现有工程概况：小**露天矿位于****市小龙镇和**市巡检司镇交界处，采矿权面积3.4657km2，产能190万t/a，2022年6月13日，根据国家能源保供要求，产能核增至400万t/a。煤矿由露天采场、排土场、工业场地、道路和行政生活区组成，总占地面积501.1hm2。

产能核增项目概况：

建设地点：****市小龙镇和**市巡检司镇交界处。

建设规模及服务年限：开采规模400万t/a，服务年限7.1a。

开采方式：露天开采。

开采工艺：剥离采用“单斗挖掘机—卡车间断开采”工艺，采煤采用单斗挖掘机-自卸汽车的间断工艺，新增密闭式汽车在采煤工作面装****电厂****电厂。

开拓方式：公路开拓。

开采方法：水平分层开采。

**范围：****煤矿采矿权由24个拐点组成，采矿权面积3.4657km2，最低开采标高+900m，最高开采标高+1130m；露采区地表境界面积2.85km2。

采区划分及开采顺序：全区开采。

**储量：矿权范围内查明地质**量16149万t，动用**量8583.56万t，保有**量7565.44万t，设计可采原煤量3098.4万t，剩余**主要位于采坑北侧、南侧和坑底。主要可采煤层主煤段（N1x3）和次要可采煤层薄煤段（N1x2）。

剥离及排土规划：运行期总剥离量为2288.9万m3，年剥离量从2024年的420万m3减至2031年的184.9万m3，其中2026年-2029年剥离量均为296万m3/a；总排土量为2288.9万m3,生产第一年有292.9万m3外排至北**排土场，127.1万m3内排，从生产第二年开始全部内排，年内排量从第二年的300万m3到第九年的184.9万m3，内排总量为1996万m3。

煤质及产品方案：煤质为中高灰、中高硫（低于3%）、低磷、中砷、特低氯、特低氟、中等软化温度灰、中等流动温度灰、中腐植酸中低热值的褐煤，煤的可选性好，属易选至中等可选煤。原煤铀（钍）系单个核素含量小于1Bq/g，****电厂发电用煤、一般气化原料、民用燃料。

建设内容：露天矿主体工程包括采掘场（已建）、北**排土场（已建）、采坑内排土场（新增）；配套辅助工程主要增加2****处理站、1套洗车设备和生产降尘设施，其余依托原有设施。

1、主要环境影响

（1）环境敏感区

项目北侧、东侧及西南侧分布有珠江上游及滇东南喀斯特地带水土保持生态保护红线，主导功能为水土保持，最近距离约50m。项目建设对生态保护红线影响较小。

（2）生态环境

①施工期

本项目利用现有露天采场及工业场地，无新增地面占地，施工期整体对生态环境的影响较小。

②运营期

项目建设****自然保护区、风景名胜区、集中式饮用水水源保护区等禁止建设的区域，不新增地面占地，对土地利用、植被以及野生动植物**不产生直接影响，其对区域生态环境的影响主要体现在生产活动对**现有的植被、土地利用、生态景观、生物量等的影响。

（3）地表水环境

①施工期

建设期主要水污染源为施工废水、施工人员生活污水。环评预测施工废水产生量约为5m3/d，经沉淀设施处理后回用。施工人数81人，生活污水产生量约为6.88m3/d，生活污水经现有生活污水****处理站处理达标后全部回用。

②运营期

环评预测，产能核增项目投产后，矿坑水产生量旱季约2885m3/d，雨季约12307m3/d。矿坑****处理站进行处理后部分回用，其余排入桥沟。

运营期生活污水****处理站处理达标后全部回用，不外排。

（4）地下水环境

****煤矿原有露天开采工程已对片区内的第四系（Q）孔隙含水层造成了一定程度的疏排影响，煤矿后续生产还将继续这种不利影响，但后续生产不再扩大地表剥离面积，不会加重对第四系（Q）孔隙含水层的不利影响。采坑剥离形成的降落漏斗影响半径为2000m，其范围内的地下水水源及泉点会受到影响。环评分析**泉出露于**组岩溶含水层，**组第五段~第二段（T2g5~T2g2）岩溶含水层受采煤影响小，****煤矿运行多年该泉未发生漏失，水量也未受到明显影响。在采取分区防渗措施后，工业场地污废水下渗量较小，对项目区地下水水质影响小。

（5）环境空气

①施工期

施工期间运输过程中产生的粉尘，施工机械排放的尾气会对周围大气环境产生一定的影响。

②运营期

运营期大气污染物主要为采掘场地表剥离、钻孔、爆破、装卸、运输作业时产生的粉尘，排土场剥离物运输、堆放产生的扬尘，煤炭输送、转载、筛分破碎及储存产生的煤尘。

环评通过AERMOD模式预测结果表明：（1）污染源排放的TSP对评价区域内各敏感点的24小时平均浓度贡献值范围在0.13～31.76μg/m3之间，占标率为0.04%～10.59%之间，各敏感点24小时平均浓度贡献值均达标；区域最大地面浓度点贡献值为127.44μg/m3，占标率为42.48%，各敏感点24小时平均浓度贡献值均达标；污染源排放的TSP对评价区域内各敏感点的年平均浓度贡献值范围在0.01～10.23μg/m3之间，占标率为0.01%～5.11%之间，各敏感点年平均浓度贡献值均达标；区域最大地面浓度点贡献值为40.82μg/m3，占标率为24.01%，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）要求。（2）污染源排放的TSP对评价区域内各敏感点的24小时平均浓度叠加值范围在157.13～188.76μg/m3之间，占标率为52.38%～62.92%之间，各敏感点24小时平均浓度叠加值达标；污染源排放的TSP对评价区域内各环境敏感点的年平均浓度叠加值范围在157.01～167.23μg/m3之间，占标率为78.51%～83.61%之间，各敏感点年平均浓度叠加值均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）要求。（3）项目无组织排放污染物颗粒物（TSP）厂界浓度限值达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）要求。

（6）声环境

①施工期

施工噪声主要为施工机械噪声与车辆运输噪声。施工区域与敏感目标距离较远（最近约420m），经衰减后影响较小。

②运营期

运营期噪声主要来自各种钻爆、采装、运输、排土、平路和装载作业产生的噪声。

小**露天矿现有生产机械设备和地面设施能够满足400万t/a工程生产需要，且声环境质量现状监测时，煤矿以400万t/a规模生产，现状监测显示厂界均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，周边敏感点监测结果均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。

（7）固体废物

①施工期

施工期固体废物主要为工业场地开挖土石方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。

②运营期

运营期固体废弃物主要包括剥离物及夹矸、污水处理站污泥、生活垃圾及废机油等。

（8）土壤环境

环评分析，煤层开采疏干地下水将导致开采区及周边的区域地下水水位下降，但不会造成评价范围土壤含盐量加大而引起土壤盐化和碱化。矿山已生产多年，根据以往及本次土壤环境质量现状调查与监测，露天采场及排土场范围内外的土壤环境未造成土壤盐化和碱化。

煤矿开采对土壤环境的污染影响主要表现为工业场地、污水处理站污水下渗，外排土场及内排土场大气沉降、地面漫流、垂直入渗等。环评分析，机修间、隔油池、事故池、污水处理站等地面设施进行防渗后，对土壤环境影响小；本**剥离物及剥离物夹矸属于第Ⅰ类工业固体废物，排土场淋溶水不会造成土壤和地下水的重金属污染。环评根据以往及本次土壤环境质量现状调查与监测结果分析，工业场地内各监测点土壤环境质量均满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染 风险管控标准（试行）》（GB 36600-2018）中的二类建设用地风险筛选值标准要求，占地范围外各监测点土壤环境质量满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB15168-52018）中相应的的风险筛选值标准要求。

（九）环境风险

项目环境风险主要为油脂或废矿物油泄漏风险、采场及排土场滑坡风险。

2、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施

（1）生态敏感区：严控用地范围、禁止越界施工。

（2）生态环境：严格控制采矿范围，禁止对**以外地区进行碾压和破坏植被，减少地表扰动面积；对采掘场、排土场、表土场、最终采坑、工业场地等及时实施生态整治；加强边坡监测及采场、排土场等区域滑坡地质灾害的预防和治理。

（3）地表水环境

施工废水经沉淀设施处理后回用；生活污水经现有生活污水****处理站处理达标后全部回用。矿坑****处理站进行处理，处理工艺采用“常规混凝沉淀+石灰乳软化+折点加氯法除氨氮”工艺；****处理站规模分别为180m3/d和360m3/d，处理工艺为“A/O/O生物接触氧化+二氧化氯消毒”工艺。

（4）地下水环境

落实分区防渗措施，对机修间、隔油池、事故池等进行重点防渗，要求等效厚度不小于2mm，渗透系数不大于1×10-10cm/s；****处理站、初期雨水收集池、洗车场等为一般防渗区，区域地坪等效黏土防渗层厚度不小于1.5m，渗透系数不大于1×10-7cm/s；其他地区为简单防渗区，采用地面硬化措施。落实水源替代措施，开采期间加强**泉水量、水质监测，当供水功能不满足要求时及时由替代水源供水。设立地下水跟踪监测井，****处理站下游、****处理站下游及北**排土场下游共设立4个地下水监测井，每年丰水期及枯水期各监测一次。

（5）环境空气

对采场及采场周边进行洒水抑尘；边坡覆盖细目防尘网，开展植被恢复；皮带输送机卸料口处设喷雾降尘设施；运煤车辆加盖篷布、严禁超载，运煤车辆需经冲洗后方可驶出场区等措施。

（6）声环境

选用低噪音设备；强噪设备采取消声、减振等措施；加强运输车辆管理，严禁运输车辆超载、超速行驶，途经村庄附近禁鸣。

（七）固体废物

施工人员生活垃圾统一收集后，交由当地环卫部门处置；剥离物及夹矸送往北**排土场和内排土场；生****处理站产生的污泥经收集后交由小**镇环卫部门处置；危险废物****总厂危险废物贮存间，定期交由有资质单位处置。

（八）土壤环境

在加油站、****处理站设置2个土壤跟踪监测点（柱状样），每5年监测一次；在排土场已复垦区、矿田开采区设置2个土壤跟踪监测点（表层样），每5年监测一次。

（九）环境风险

加强职工教育培训，提高风险防范意识；油库装设油罐渗漏监测和高液位自动监测系统；编制突发环境事件应急预案；完善地面防排水工程，加强边坡巡查；定期进行边坡稳定性评价和稳定性验算，及时排查边坡安全隐患；对断层破碎带采取帷幕灌浆等措施。

3、公众参与情况

项目于2022年10月12日-23日进行了第一次网络公示，公示期间，未收到反馈意见。环评单位编制完成《报告书》征求意见稿，于2023年1月19日至2月6日进行第二次网络公示，并在**信息报两次发布了第二次公示信息，在项目所在地小**镇政务公开栏以张贴公告的方式，同步开展公众参与调查。2025年11月12日进行了报批前公示。公示期间未收到相关反馈意见。