磐安县柘溪水库工程环境影响评价信息公开

一、建设项目概况

1. 项目名称：****水库工程

2. 建设性质：**

3. 建设地点：**县方前镇农林村

4. 建设内容：本项目选址于**县方前镇农林村，投资7500.12万元。项目总用地面积8.1568公顷，正常蓄水位326.30m，相应库容79.28万m3，校核洪水位329.17m，水库总库容98.92万m3，是一座以供水为主，兼顾防洪、改善水环境等综合利用的Ⅴ等小（2）型水库。建设内容主要包括拦河坝、溢洪道、输水建筑物、消力池、下游**坝、管理房、上坝道路、弃渣场道路、弃渣场等。坝型为重力坝，溢洪道采用坝顶溢流式，采用挑流消能。水库管理房布置在大坝左坝头下游侧、上坝道路外侧，建设工期22个月。项目已取得《建设项目用地预审与选址意见书》（用字第****272024XS****479号，项目代码****）、《****水库工程可行性研究报告的批复》（磐发改投资〔2025〕2号）和《****水库工程初步设计的批复》（磐发改投资〔2025〕113号）。

二、环境影响评价范围内主要环境敏感目标分布情况

1. 空气环境：

表1 项目空气环境保护目标一览表

2. 声环境：

表2 项目声环境保护目标一览表

3. 生态环境保护目标：无自然保护地、世界自然遗产、区域；无重要水生生物的产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、迁徙鸟类的重要繁殖地、越冬地以及野生动物迁徙通道等，不涉及古树名木但涉及生态保护红线区域及陆生保护植物、动物。

表3 项目生态环境保护目标一览表

4. 地下水：周边6km2评价范围内无地下水集中式饮用水源保护区及其他环境敏感区。

5. 地表水：

表2 项目地表水保护目标一览表

三、主要环境影响预测情况

1、施工期环境影响分析

(1)水文情势和泥沙情势影响分析：本工程施工导流方案通过“隧洞顺接天然河床+分阶段适配过流能力”的设计，施工期对上下游河道的水位、流量、流态等水文情势影响轻微，可基本维持天然河道的水文特征。

(2)地表水环境影响分析：项目施工期废水主要为基坑废水、车辆冲洗废水等生产废水、生活污水和地表径流废水。生产废水经处理后回用于施工用水或施工道路洒水；生活污水经化粪池、食堂废水经隔油池预处理后经地埋式污水处理设施处理达到《城市污水再生利用-城市杂用水水质》(GB/T18920- 2020)标准后回用于绿化、道路洒水。

(3)地下水环境影响分析：在枢纽隧洞施工过程中可能会有少量地下水流出，改变小范围的地下水径流关系，但地下水的涌出不会引起区域地下水的径流情况，对区域地下水的影响较小。和地下水出露点的径流情况，对区域地下水的影响较小。

(4)环境空气影响分析：项目施工期主要废气为粉尘、爆破废气、设备燃油废气、柴油发电废气等。施工单位做好污染防治措施，废气对周边环境影响小。

(5)声环境影响分析：施工期枢纽工程施工噪声和交通运输噪声对周边声环境影响较小。

(6)土壤环境影响分析：工程施工期间占地和土方开挖均会干扰和破坏土壤，造成一定的土壤侵蚀。工程占地将改变区域土壤的类型，将区域现有的林地、****水库建设用地，土壤环境不可避免地将被破坏。

(7)固体废物影响分析：建设施工期间产生的生活垃圾定时定点收集，由环卫部门定期清运，不可自行随意乱堆乱倒。弃渣均运至弃渣场回填。建筑按城市卫生管理条例有关规定进行处置。垃圾设备检修及维护时产生的废机油、废油桶、含油废抹布、废润滑油委托有资质单位处置，对照周边环境影响较小。

(8)生态环境影响分析

1)对陆生生态的影响分析：本工程建设会造成占地内个别物种数量上减少，但不会对这些种类在本地区的种群造成明显影响。实际施工过程中周边的哺乳类基本会避开该区域进行活动，而本工程占地面积较小，因而影响较小。

2)对水生生态的影响分析：水库大坝施工期间截流、大坝浇筑等，会降低浮游植物的生物量和初级生产力，降低浮游动物生物量。但是施工作业带的范围比较窄，对整条河流底栖生物、鱼类区系的影响比较轻微。随着工程的结束，影响逐渐消失。

3)对生态保护红线的影响分析：水库枢纽结构未涉及生态保护红线。施工过程中，会对库区进行清表。****水库淹没区内土地属于农用地（非基本农田），对生态红线内环境不会产生严重影响。

2、营运期环境影响分析

(1)地表水环境影响分析

1)水文情势影响分析：工程建成后，坝址下游河道内的流量显著减少，改变水库库区和坝址下游的水文情势。此外，通过水库的蓄洪滞洪作用，面对洪水时，可以调峰和错峰，保证下游的防洪安全，对下游防洪对象是十分有利的。

2)泥沙情势影响分析：工程建成后，水库呈现锥体淤积，泥沙问题并不严重。

3)水库水温的影响分析：工程建成后，水库蓄水将导致出库河水、下泄水温变化，这将对下游的生态环境造成一定程度的影响。由于坝址下游河段无鱼类“三场”分布，也无珍稀濒危特有鱼类，因此，虽然存在下泄低温水，但对下游鱼类的繁殖生长及生物量分布影响不大。

4)水库水质的影响分析：水库建成后可能会发生富营养化。加强环境管控，做好垃圾渗透液、粪便的处置工作，精准施肥，从源头削减总磷、总氮。此外，****水库库底进行清理，做好综合整治工作。****水库水质监测，以便及时采取应对措施，严防水库富营养化。同时，采取末端净化措施，确保供水水质达标。

(2)地下水环境影响分析：水库建成后坝区无废水外排，对地下水水质影响较小。同时，本项目不会产生土壤盐渍化问题。且由于坝区经设置防渗帷幕措施，水库蓄水对坝址下游地下水基本无影响。

(3)土壤环境影响分析：水库库区营运期将有大面积土壤被淹没，造成土壤环境被改变，长期浸泡于水底成为不可逆的改变。根据预测评价，本项目建成后周边土壤不会发生盐化现象。

(4)固体废物影响分析：生活垃圾、枯木、落叶均由环卫部门定期清运，能妥善处置。

(5)声环境影响分析：营运期启闭机房环境噪声排放值对周边声环境影响较小。

(5)生态环境影响分析

1)对土地利用格局的影响分析：淹没区土地利用格局变化为林地、旱地以****水库用地转变。施工区利用格局变化主要表现为林地向建设用地的转变。枢纽区土地利用格局变化主要表现为林地向建设用地的转变。

2)对陆生生态的影响分析

①对植被的影响分析：运营期工程对植被的影响主要由于库区蓄水、坝下河段减水和库区水分条件发生改变。淹没区占地对区域植被的影响较小，不会影响植物区系的组成。此外，由于库区蓄水后，库区水域面积有所增加，对局部小气候造成一定影响，从而加速群系演替，水生、湿生植物种类将会增加，对生物的分布、生境改良等影响趋于有利。

②对陆生动物的影响分析：运行期间，水库库区陆生动物的分布将发生一定变化，数量也会减少，但就大范围而言，减少的只是这一区域的数量，总体数量不会有太大。

3)对水生生态的影响分析：水库蓄水后，坝上河段浮游动物密度和生物量上升，坝下河段浮游动物密度和生物量下降。此外，由于下泄水温与河道水温变化不大，对坝下鱼类的繁殖、生长发育影响较小。

4)对生态保护红线的影响分析：水库建成后，水库淹没区原有的河****水库生态系统，随着水文、气候、土壤、植被以及人类活动等条件的改变，水库淹没区野生动物的种类数量和分布将发生相应的变化，但由于食物链作用和动物本身的自动调整，野生动物会向库周以外地区迁移，对生态保护红线内物种几乎不产生影响。

四、主要预防和减轻不良环境影响的对策和措施

1、大气污染防治：洒水降尘，以无明显扬尘为准。在枢纽工程施工区配置1辆洒水车，施工期每日早、中、晚在工区来回洒水，以减少扬尘；爆破钻孔时采用湿式作业，爆破钻孔设备要选用带除尘器的钻机打孔等。

2、废水污染防治：施工期生产废水(基坑废水、车辆冲洗废水、混凝土拌和系统废水)经处理后达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)中的回用标准后回用。生活污水经化粪池、食堂废水经隔油池预处理后经地埋式污水处理设施处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》(GB/T18920-2020)中的回用标准后回用。

3、噪声污染防治：加强设备的维护和保养，保持机械润滑，降低运行噪声。

4、生态保护：优化工程布置，临时施工占地要采取“永临结合”的方式，尽量缩小范围，减少对林地、耕地的占用；永久占地区和临时占地区采取不同的水土流失防护方式等。

五、环境影响评价初步结论

****水库工程选址于**县方前镇农林村，属生态影响类项目，属于水利基础工程、民生工程。****水库工程符合国家有关产业政策和相关规划，符合**县生态环境分区管控成果动态更新方案要求；项目采取相应措施后污染物排放能符合相关排放标准，环境影响符合环境功能区划确定的环境质量要求，不触及环境质量底线，不会突破区域**利用上线；建设单位在环评编制过程中进行了公众参与调查，并编制形成了公众参与说明，符合相关环保法律法规要求，公示期间未收到任何相关意见或建议，环评将采纳公众参与意见；在采取必要的风险防范对策和应急措施后，环境风险可防控。项目的建设为方前镇17个村庄居民生活用水、****事业单位的生活、生产用水以及方前镇旅游景区（含游客）生活用水，解决方前镇供水矛盾；对促进地方经济的发展，提高当地群众生活质量，实现经济的可持续发展将起着积极的作用。

因此，从环保角度而言，建设单位在项目实施过程中须严格执行“三同时”要求，严格落实工程设计和环评报告提出的各项生态保护和污染防治措施，加强环保管理，本项目的实施是可行的。

六、征求公众意见的范围和对象

征求公众意见的范围和对象为环境影响评价范围内的环境保护目标公众。

七、征求公众意见的具体形式

采取项目周边行政村、乡镇公示栏张贴、政府网站公开形式。

公示及征求公众意见时间：2025年12月12日～12月26日。

八、生态环境部门、环评单位和项目建设单位联系方式

(1)建设单位：**** 地址：**县方前镇**街1号 电话：0579-****1001

(2)环评单位：******公司 地址：**市****工业区**三路 电话：138****6129

(3)审批部门：****环境局 地址：**市双**街858****中心 电话：0579-****9190

属地生态环境部门：****环境局**分局 地址：****中心环保窗口 电话：0579-****5510

发布单位：****

发布时间：2025年12月12号