新邵县城市管理和综合执法局拟有偿转让资产所涉及 的388处广告位30年经营权

一、标的名称:

****拟有偿转让资产所涉及 的338处广告位30年经营权，详情请见东鹏资产****公司出具的东鹏评报字[2025]697号《****拟有偿转让资产所涉及的338处广告位经营权市场价值评估报告》和****出具的《**县广告位经营权有偿使用项目实施方案》。起拍价：9042.12万元，竞买保证金：150.1万元，

二、项目实施的必要性：

2.1.1有利于盘活存量**，扩大有效投资

本项目拟对县域内户外广告存量**进行市场化盘活，以竞争性方式引入专业化运营主体，整合**县现有分散的高炮广告位、公交站广告位等闲置或低效资产，形成规模化、集约化运营。通过经营权转让，可为原资产权属单位提供稳定的经营收入，同时激发社会资本投资活力，推动广告设施智能化升级及新媒体技术应用，进一步挖掘广告**商业价值。此举既能优化公共空间**利用效率，又能为县域基础设施或公共服务领域提供增量资金支持，形成“**变现—再投资”的良性循环

2.1.2有利于提升城市形象与公共空间管理效能

当前**县户外广告存在设置杂乱、标准不一、监管难度大等问题。通过引入专业化企业统一运营，可依托其技术与管理经验，建立标准化、数字化的广告位规划、审批及监测系统，实现广告内容的合规性和美观性提升。此外，运营方可结合县域文旅、商贸等需求，策划主题化广告项目，增强城市文化氛围，助力**县形象推广。

三、有偿使用范围及内容

本项目有偿使用范围涉及**县酿溪镇、严塘镇等 14 个乡镇已建成 388 处广告位，拟通过竞争性方式确定有偿使用者，在有偿使用期限内由有偿使用者负责存量已建成广告位设施的运营维护，提供广告服务，并享有获取收益的权利。广告位具体分布情况请见《****拟有偿转让资产所涉及的338处广告位经营权市场价值评估报告》。

四、项目投资及资金来源

本项目总投资为有偿使用权评估价值。具体如下：

1、有偿使用权评估价值有偿使用权已由第三方资产评估机构评估，本项目 388 处广告位30 年有偿使用权评估价值为 9042.12 万元。作为转让对价，有偿使用权评估价值为 9042.12 万元。

2、总投资估算结果

综上，本项目总投资约 9042.12 万元。其中，有偿使用权评估价值 9042.12 万元。本项目转让项目产权所有人拥有的**县 388 处广告位的有偿

使用权，该资产有偿使用权转让后，原资产所有人仍具有项目资产所有权，且有偿使用期内不得对资产进行处分。

四、运营要求

1、运营责任主体

受让方为项目的运营责任主体，受让方应根据所有适用法律、规范以及《有偿使用协议》的规定和要求，组织项目的运营，并自行承担费用、责任和风险等。

2、运营标准

项目运营应符合国家相关法律法规、规范和行业的强制性技术标准。

五、特别说明：

1、本次拍卖标的物状况以现场现状为准，请竞买人对标的现状进行认真调查了解 、核实。竞买人在参与竞买前应到标的现场仔细察看、确认并详细了解拍卖标的物的情况（包括聘请专家协助勘察等），并自行承担标的物存在的风险。一旦作出竞买决定，即表明认可标的物一切现状并具备竞买条件，并对其竞买行为自行承担责任。本次标的的相关资料及数据均为转让方提供，仅供竞买人参考，最终以转让方实际移交给竞得人时的状态为准，竞得人不得以公告及拍卖文件介绍的状态与移交时的状态不一致而提出反悔；若因法律、政府等不可抗力原因， 导致本次拍卖无法进行或拍卖成交标的移交前需解除本次交易的，转让方及拍卖人、交易平台都不承担由此产生的任何责任。

2、本次拍卖资料如有未涉及到的部分由竞买人自行到有关部门查询并取得，如有疑问必须在申请报名前书面向转让方和拍卖人提出。竞买人在标的展示期内应充分了解、察看、查询标的明暗瑕疵、数量、质量、品质、矛盾纠纷、相关费用、资产现状等情况。未实地察看了解情况的竞买人不要盲目参与竞买，由于不了解情况而参加竞买的责任及后果由竞买人自己承担。竞买人一旦参与竞买视为完全了解标的物情况，认可标的物现状和标的物存在或可能存在的明暗瑕疵及尚未发现的重大缺陷，自愿承担由此引起的一切不利自己的风险后果，并自愿承担责任，转让方、拍卖人、竞买平台不承担任何责任，对竞买人所购得的标的不退、不换、不补，且无论何种情况下竞买人不得提出异议并自愿放弃相关主张权利。

3、竞得人须在拍卖成交后5个工作日内与转让方签订《****拟有偿转让资产所涉及的338处广告位30年经营权项目有偿使用权协议》。

4、竞得人自主经营并自负盈亏，管理、设备维护等费用自理，竞得人的一切债权、债务及相关法律责任自行承担。在拍卖标的物内发生的一切违法 违规、安全生产事故等一切责任由竞得人负责。

5、竞得人在约定时间内交清全部价款金额并办理好相关手续后，由委托人在1个月内按现状将实物移交给竞得人，移交后由竞得人自行管理资产、享有权利、承担义务。经营过程中的各种安全责任、环保责任、防灾防火责任、维护保养责任及社会周边关系的处理等事宜由竞得人负责，并自行承担法律及经济责任。转让方、拍卖人、交易中心不承担任何责任。在使用权期内，必须依法依规经营并缴纳税金，自觉接受相关职能部门及委托人的监督管理。

6、委托人因不确定的因素或不可抗力等原因，需终止或暂停拍卖，竞买人应退出竞买，转让方、拍卖人、交易平台不向竞买人承担赔偿责任。

7、竞价成交后，竞买人若在今后该资产遇到国家政策、法律发生变化等不可抗力情形导致不能履行时所产生的损失和风险由竞买人自行承担，拍卖人、委托人、交易平台不承担任何责任。

8、其他事项按《****拟有偿转让资产所涉及的338处广告位30年经营权项目有偿使用权协议》约定办理。

1、交易服务费按照《****委员会关于我省公共**交易服务收费的通知》（湘发改价费规【2024】292号）文件标准由竞得人全额交纳。

2.拍卖佣金按拍卖法第五十六条规定，按标的成交价的1.5%（最高不超过壹拾肆万元（不含））由竞得人在签订《拍卖成交确认书》前全额交纳至****。

3.拍卖成交后，竞得人原所交的交易保证金在按规定交纳了交易服务费、拍卖佣金后，转为成交价款。出让价款首期付款为标的成交价的30%,在《经营权出让协议》签订生效之日起5个工作日内支付；其余款项提供出让人认可的合法有效担保，****银行贷款利率支付延期付款期间的利息，付款期限不得超过1年。

4.竞得人在约定时间内按要求交清价款金额并办理好相关手续后，由出让人在1个月内按现状移交给竞得人，移交后由竞得人自行管理资产、享有权利、承担义务。经营过程中的各种安全责任、环保责任、防灾防火责任、维护保养责任及社会周边关系的处理等事宜由竞得人负责，并自行承担法律及经济责任。出让人、拍卖人、交易中心不承担任何责任。在经营期内，必须依法依规经营并缴纳税金，自觉接受相关职能部门及出让人的监督管理。

5.竞买人必须保证所提供的报名文件和身份信息真实、合法、有效。

6.竞价保证金缴款人必须与申请人一致。

7.竞买保证金退还：竞买不成功的，竞买保证金****交易中心在拍卖会结束后的5个工作日内原数退还（不计息）。

8.出让人因不确定的因素或不可抗力等原因，需终止或暂停拍卖，竞买人应退出竞买，出让人、拍卖人、****交易中心不向竞买人承担赔偿责任。

9.拍卖成交后，竞得人若在今后该资产遇到国家政策、法律发生变化等不可抗力情形导致不能履行时所产生的损失和风险由竞得人自行承担，拍卖人、出让人、****交易中心不承担任何责任。

1.中华人民**国境内的法人、自然人和其他组织均可申请竞买（法律另有规定的除外），委托他人办理的，应提交授权委托书。

2.本标的不接受联合体竞买。