《**区富国街道、**街道、利国乡国土空间规划(2021—2035年)》批后公告
《**区富国街道、**街道、利国乡国土空间规划(2021—2035年)》(以下简称《规划》)于2024年12月30****政府正式批复(批复文号:滨政字〔2024〕113号)。现根据《中华人民**国城乡规划法》《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)有关规定,对《规划》成果进行批后公告,公告内容如下:
****中心**城镇开发边界范围外的乡镇级国土空间规划,规划范围为富国街道、**街道、利国乡行政辖区内、****中心**城镇开发边界范围外全部区域,****中心**城镇开发边界范围内用地,总面积为329.47平方千米。其中富国街道片区总面积85.24平方千米;**街道片区总面积144.40平方千米(**街道飞地面积5.20平方千米,位于**镇和下河乡交界处);利国乡总面积99.83平方千米。
规划期限为2021年至2035年,基期年为2020年,近期至2025年,远景展望至2050年。
(一)功能定位
富国街道片区:鲁北地区城乡融合发展典范区,**城郊融合休闲宜居城市组团。
**街道片区:**产城融合新质发展高地,**区现代高效农业发展样板区。
利国乡:黄河三角洲****示范区,******基地。
(二)规划目标
至2025年,打造鲁北地区经济发展活力龙头,建成**市生态宜居城镇典范。至2035年,建成环渤海产业改造提升样板,鲁北地区经济增长引擎。至2050年,全面形成各类空间各美其美、人与自然和谐共生的美丽国土,为全面开创新时代富有活力的现代化经济建设新局面提供有力空间支撑。
(一)国土空间控制线
规划至2035年,规划范围内耕地保有量不低于12299.99公****中心**城镇开发边界范围内耕地保有量面积),其中富国街道片区耕地保有量不低于1526.73公顷,**街道片区耕地保有量不低于4388.81公顷,利国乡耕地保有量不低于6384.44公顷;永久基本农田保护面积不低于10482.35公顷,其中富国街道片区永久基本农田保护面积不低于1063.61公顷,**街道片区永久基本农田保护面积不低于3613.12公顷,利国乡永久基本农田保护面积不低于5805.62公顷;生态保护红线面积不低于755.69公顷,其中富国街道片区生态保护红线面积不低于607.91公顷,**街道片区生态保护红线面积不低于147.78公顷;城镇开发边界面积控制在26.85公顷以内,其中**街道片区城镇开发边界面积控制在20.72公顷以内,利国**镇开发边界面积控制在6.13公顷以内,富国街道片区在本次规划范围内无城镇开发边界。
(二)国土空间总体格局
规划构建富国街道片区“双心一廊,三轴五区”的国土空间开发保护格局。“双心”是指****中心****中心,****水库构建生态服务核心;“一廊”是指依托徒骇河打造南北向生态廊道;“三轴”是G340沿线城镇发展主轴、S236沿线城镇发展主轴、荣乌高速城镇发展副轴;“五区”是指文化旅游区、生态旅游区、城郊融合区、农业发展区、核心生活区。
规划构建**街道片区“一主一副,三轴五区”的国土空间开发保护格局。“一主”是指****中心****中心,“一副”是指****服务中心;“三轴”是指依托区域内过境交通,发展为三条重要城镇发展轴,分别为G516沿线发展主轴、**大道-G340沿线发展主轴、荣乌高速发展副轴;“五区”是指依托区域发展基础划分五大片区,分别为**工业集聚区、畜牧业发展区、农业发展区、商贸发展区、**工业集聚区。
规划构建利国乡“双心一廊,三轴三区”的国土空间开发保护格局。“双心”****人民政府****中心,依托****服务中心;“一廊”是指马**生态廊道;“三轴”是指依托区域内过境交通,发展为三条重要城镇发展轴,分别为G516沿线发展主轴、利下路发展主轴、荣乌高速发展副轴;“三区”是指农业发展区、农产品生产交易片区、畜牧业发展区。
(三)国土空间规划分区
规划富国街道片区为城市化地区,叠加历史文化**富集区,重点以推进工业化、城镇化、历史文化**保护为主,兼顾永久基本农田和生态空间保护;规划**街道片区为城市化地区,重点以推进工业化、城镇化为主,兼顾永久基本农田、生态空间保护;规划利国乡为农产品主产区,重点以保障粮食安全与现代农业发展、增强农业综合生产能力为主,兼顾生态空间保护。以主体功能定位为基础,统筹农业、生态、城镇等功能空间,衔接上位规划,细化至二级分区,将规划范围划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区、城镇发展区、乡村发展区5个一级分区,包括城镇集中建设区、村庄建设区、一般农业区3个二级分区,各分区不交叉、不重叠,实施差异化管控。
(一)构建现代综合交通体系
规划构建“两横五纵”公路骨架,“两横”为荣乌高速、G516,“五纵”为沾**速、S236、**大道、G340、利下路。依据市级下发重点项目推进一批铁路、高速、国省道、港航重点项目,完善全域交通体系。有序推进农村公路提质增效,实施“四好农村路”及骨架路网改造提升项目,改善农村出行条件。实施路网延伸通达、路网改造提升、安全能力提升、运输服务提升等系列工程,全面提升乡村**交通支撑能力。
(二)打造全域公共服务设施体系
以补齐服务要素短板,契合社会发展趋势为导向,衔接落实上位规划城乡公共服务设施配置标准和重要公共服务设施布局,围绕规划人口规模,构建15分钟、5—10分钟社区生活圈,打造乡镇(街道)级、社区级城乡公共服务体系。
(三)建设韧性基础设施体系
聚焦供水、排水、电力、通信、燃气和供热等民生重点设施领域,以提升设施供给能力、恢复能力、动态适配能力为核心,强化基础设施标准化建设、智能化改造、绿色化转型与多系统互联互通,高品质建设现代化城镇基础设施。
(四)夯实安全防灾体系
围绕应急避难、防震抗震、防洪排涝、消防、人防和公共卫生安全领域,健全风险分级防控、应急联动响应、全生命周期管护等长效机制,夯实全域安全防灾体系,全面增强城镇应对各类风险的抵御、适应与转型能力。
附图1.国土空间控制线规划图
附图2.国土空间总体格局规划图
附图3.国土空间规划分区图