《**县丰林镇国土空间总体规划(2021-2035年)》于2025年11月20****政府正式批复(批复文号:德府字〔2025〕102号)。现根据《中华人民**国城乡规划法》、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)有关规定,对规划成果进行批后公布。
一、规划范围和期限
本次规划的规划范围为****林场行政管辖区范围内全部国土空间,仅包含全域一个空间层次的规划,总面积约7525.62公顷。其中丰林镇行政辖区国土总面积约5779.36公顷,包含畈上王村、丰林村、桥头村、大畈村、依塘村、黄村、乌石村、****委员会;****林场行政区国土总面积约1746.26公顷,****林场。规划****中心**管理范围的城镇开发边界内用地纳入《**县总规》和所在单元城镇开发边界内详细规划统一规划。
规划期限:2021年至2035年,近期至2025年,远期至2035年,远景展望至2050年。
二、规划目标
近期(2025年)规划目标。至2025年,丰林镇国土空间开发保护格局更加优化,乡村**持续深入推进,做大做强丰林工园,做强特色农业产业,推动基础设施和公共服务**配置更加合理,三产融合发展水平显著提升,基本形成以制造业为核心,以现有成熟完善的工业体系为基础,****工业园为依托的工业大镇。
远期(2035年)规划目标。至2035年,丰林镇人口经济与**环境更为协调,基本建成绿色安全、集约高效、富有竞争力和可持续发展的国土空间开发保护格局,有效支撑高质量发展。以镇区为服务核心,以产业为保障,实现产、城、人有机融合、协同发展。乡村**取得决定性进展,农业农村现代化基本实现,产业结构完成转型升级,成为制造业发达的工业强镇和**县工业集聚平台,****园区产区融合高质量发展态势。
远景(2050年)规划目标。至2050年,丰林镇人和自然和谐共生的空间格局全面建成,镇域经济总量迈上新台阶、生态环境更加优美、乡镇品质更加完善、乡镇公共服务与现代化治理体系达到更高水平,乡村全面**,社会主义现代化丰林镇全面建成。
三、规划主要内容
(一)明确发展定位
城镇定位:****中心,县域工业聚集发展高地。
(二)落实底线管控
规划至2035年,全域耕地保有量目标不低于1110.32公顷;全域永久基本农田保护面积不低于896.70公顷;全域划定生态保护红线面积不低于291.83公顷;全域城镇开发边界面积控制在785.31公顷以内。
镇域国土空间控制线规划图
(三)构建国土空间开发保护新格局
规划构建“两心多点,两轴四区、两带一屏”的镇域国土空间保护开发总体格局。
“两心多点”:****园区中心作为带动全域发展的核心,以其他行政村作为承担农业农村相关职能的节点;
“两轴四区”:指沿迎宾大道-丰林工业大道、S304德白公路打造城乡综合发展轴,串联西北部林矿复合****林场)、北部现代农业发展(丰林、黄、大畈、桥头)、****园区、**近郊休闲农业区(紫荆、乌石、依塘);
“两带一屏”:指沿博阳河和岷山水打造两条生态保护带,****林场西北侧为幕阜**延支脉生态屏障。
镇域国土空间总体格局规划图
(四)合理塑造镇村空间体系
规划形成“****中心**)—中心村—一般村”三级镇村等级结构体系。
城镇(村)体系规划图
(五)完善国土空间支撑体系
综合交通体系:规划形成以高速公路、国省道、县乡道、村道四个层次的综合交通网络。规划新增德武高速,两侧隔离带按20-50米控制;规划改造提升现状S304德白公路,在镇区**预留S304德白公路(改线);规划对境内县道X172、X173进行提质改造,重点建设“四好农村路”,提升农村客运服务水平。
镇域综合交通规划图
公共服务设施体系:依****镇社区生活圈,服务半径1.5公里左右,覆盖镇区范围以及周边丰林村、畈上王村大部分自然村。规划至2035年,落实《**县总规》,实现镇区范围卫生、教育、文化、体育、养老、****社区公共服务设施5-10分钟步行可达覆盖率不低于90%。
镇域公共服务设施规划图
(六)产业发展规划
规划形成“两心两轴、四区多点”的产业空间结构。
“两心”:****中心****中心。依托镇区各项设施及智慧农贸产业园,****服务中心、****中心、****中心;****中心,服务园区产业发展需要。
“两轴”:指依托全域两条骨干道路形成两条经济发展轴,一条以迎宾大道和林黄工业大道形成南北向经济发展轴;另一条以德白公路为主形成东西向经济发展轴。
“四区”:指西北部林矿复合发展区、北部现代农业发展区、****工业园和东**高山林业发展区。
“多基地”:指多个产业发展节点,围绕菌菇种植、大米加工、大棚蔬菜等优势和特色产业,****基地、****基地,大力发展紫荆田园综合体作为全域****基地。
镇域产业发展布局规划图
四、规划实施保障
加强党的领导,****政府在国土空间规划实施中的主体责任。强化规划监督考核。完善落实规划配套政策,完善专家咨询和公众参与的社会协同机制,建立规划动态评估调整工作机制。
以国土空间规划统筹协调各类规划,形成国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划三类,按照系统性、整体性、协同性的要求配合县级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设,加强动态监督维护。