德安县河东乡国土空间总体规划（2021—2035年）批后公布

《**县河**国土空间总体规划（2021-2035年）》于2025年11月20****政府正式批复（批复文号：****）。现根据《中华人民**国城乡规划法》、《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18号)有关规定，对规划成果进行批后公布。

一、规划范围和期限

规划分为乡域和集镇两个层次，乡域层次规划范围为河**行政区划范围，总面积约32.90平方公里，包含上畈村、后田村、**村、石桥村、**机械厂、河**制冷剂厂等五个村级行政区。集镇层次规划范围主要为河******中心**范围外城镇开发边界范围，可分为袁家山和东茂物流两个产业单元，城镇开发边界总面积约27.72公顷。

规划期限：2021年至2035年，近期至2025年，远期至2035年，远景展望至2050年。

二、规划目标

近期（2025年）规划目标。至2025年，河**国土空间开发保护格局更加优化，乡村**持续深入推进，做大做强特色农业产业，推动基础设施和公共服务**配置更加合理，三产融合发展水平显著提升，基本形成以文化旅游与现代农业为核心，依托现状旅游**，利用自身优势，创造条件主动接受周边县市的旅游辐射，加快第三产业项目建设，扩大投资规模。结合隆平故里，充分利用心全生态园、**稻作文化生态旅游等景观节点，谋划打造乡村旅游线路。

远期（2035年）规划目标。至2035年，河**人口经济与**环境更为协调，基本建成绿色安全、集约高效、富有竞争力和可持续发展的国土空间开发保护格局，有效支撑高质量发展。以集镇为服务核心，以产业为保障，实现产、城、人有机融合，协同发展。乡村**取得决定性进展，农业农村现代化基本实现，产业结构完成转型升级，成为农业、旅游业发达的乡镇，****园区产区融合高质量发展态势。

远景（2050年）规划目标。至2050年，河**人和自然和谐共生的空间格局全面建成，乡域经济总量迈上新台阶、生态环境更加优美、乡镇品质更加完善、乡镇公共服务与现代化治理体系达到更高水平，乡村全面**，社会主义现代化河**全面建成。

三、规划主要内容

（一）明确发展定位

城镇定位：**中****花园、**县生态农业产业样板、**市农旅融合发展示范镇。

（二）落实底线管控

至2035年，河**耕地保有量目标不低于517.79公顷；永久基本农田保护面积不低于387.19公顷。生态保护红线面积不低于60.72公顷；城镇开发边界面积控制在254.49公顷以内。

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乡域国土空间控制线规划图

（三）构建国土空间开发保护新格局

规划构建“两轴三区，一心多点，一廊一屏”的国土空间总体格局。

“两轴三区”：指以G105国道和**大道为乡域发展轴，形成东北部农旅融合发展区、西**休闲农业发展区以及城市功能区；

“一心多点”：指以河**集镇为乡域城乡发展核心，其他行政村打****服务中心；

“一带一屏”：指以北部山体为生态屏障，以博阳河为乡域生态廊道。

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乡域国土空间总体格局规划图

（四）合理塑造镇村空间体系

规划形成“****中心**）—中心村—一般村”三级镇村等级结构体系。

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“****中心**）”****政府所在地，是全乡政治、****中心。“中心村”共1个，为石桥村，规划强化服务配套与特色产业发展，发挥乡域重要支点作用。“一般村”共3个，包括**村、后田村、上畈村，发挥基础三农服务职能，服务本村范围。

城镇（村）体系规划图

（五）完善国土空间支撑体系

综合交通体系：规划形成以铁路、国省道、县乡道、村道四个层次的综合交通网络。规划保留现状昌九城际高铁、京九铁路两条铁路线路，保留现状105国道和S215昌九大道，对现状县乡道进行改造提升，重点建设“四好农村路”，提升农村客运服务水平。

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乡域综合交通规划图

公共服务设施体系：规划依托****镇社区生活圈，服务半径1.5公里左右，覆盖集镇范围以及周边石桥村、上畈村大部分自然村。规划河**城镇开发边界内公共服务设施用地面积为38.47公顷，占城镇开发边界面积的15.12%，规划至2035年，实现集镇范围卫生、教育、文化、体育、养老、****社区公共服务设施5-10分钟步行可达覆盖率不低于90%。

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乡域公共服务设施规划图

（六）产业发展规划

规划形成“一心两轴多点”的产业空间结构。

“一心”：****中心。依托集镇各项设施及智慧农贸产业园，****服务中心、****中心、****中心。

“两轴”：为两条经济**发展轴，一条以105国道等形成东西向发展轴；另一条以**大道为主形成南北向发展轴。

“多点”：规划在乡域范围设****基地。

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乡域产业发展布局规划图

四、规划实施保障

加强党的领导，****政府在国土空间规划实施中的主体责任。强化规划监督考核。完善落实规划配套政策，完善专家咨询和公众参与的社会协同机制，建立规划动态评估调整工作机制。

以国土空间规划统筹协调各类规划，形成国土空间总体规划、详细规划、相关专项规划三类，按照系统性、整体性、协同性的要求配合县级国土空间规划“一张图”实施监督信息系统建设，加强动态监督维护。