上游局行政办公例会纪要（2025年第4期）

9月2日下午，上游局召开2025年第4期行政办公例会，会上各部门汇报了近期完成的主要工作和下阶段工作安排，局领导布置、提醒相关工作及要求，形成会议纪要如下：

一、****工作部署

1.转变工作作风，强化执行力。签字审批事项，发起人和部门要仔细、严格审查后方可上报，各级领导和相关部门要严格把关，出现问题按职责严肃追责。严格执行公文处理管理办法，各级领导对安排、部署的工作和要求，追踪、督促、检查、落实、考核，承办的部门、经办人对上级安排、部署的工作和要求要有回应和响应，做到“件件有着落，事事有回音”。分管领导：局领导；责任单位：局属各单位。

2.严格遵守保密纪律。梳理形成上游局“保密十条"向全局宣贯，各单位于近期开展一次保密自查；切忌将工作秘密等敏感信息外传，不信谣、不传谣。分管领导：曹磊；责任单位：行政办公室牵头，局属各单位配合。

3.严格执行上游局工作规则，请示、汇报、请假等事项要按照规定流程进行；一般工作可以使用微信等平台进行沟通，重要事项要及时电话或当面交流、沟通、研究、讨论、传达，确保各项工作有序高效开展。分管领导：局领导；责任单位：局属各单位。

4.积极推进报汛方式改革，适时召开专题会议集中梳理存在问题和研究工作安排；同时要主动作为，积极思考，加大技术学习和培训力度，****水文局规定的时间内完成报汛方式改革工作计划。分管领导：肖忠、曹磊；责任单位：水情预报室、技术管理室、科研室、****中心。

5.强化资金使用规范化管理，宣贯财政资金、水利前期、基建资金等专项资金的使用规定。分管领导：曹磊、马耀昌；责任单位：****分局和部门。

6.强化水文测报主责主业意识，有义****分局）、岗位的基本职责，做好本职工作。分管领导：局领导；责任单位：局属各单位。

6.加大会议部署工作的落实力度，近期会议安排的OA新增科技奖项、人才称号等动态管理模块；信息化平台和软件的统计盘点；保密要素梳理等工作要尽快推进完成；扎实推进报汛方式改革工作。分管领导：局领导；责任单位：行政办公室、技术管理室、水情预报室，各分局和其他部门配合。

7.加快推进基建项目验收进度，确保年度生产任务圆满完成。9月底****基地、****水文站2个项目的财务、档案和竣工验收，年度之前务必完成剩下4个项目的验收。分管领导：马耀昌；责任单位：行政办公室、****中心，相关分局配合。

8.精心组织召开上游局第九次党员代表大会，做好人员、会议服务等方面的保障。分管领导：项祖伟；责任单位：党群办公室，****党支部配合。

9.近期拜访**市应急局、大唐公司、航发司等**单位，拜访相关省市水文部门，上级部门等。分管领导：局领导；责任单位：****分局和部门。

10.做好参加长江委水质竞赛筹备工作。分管领导：肖忠；责任单位：水质室牵头，****中心配合。

二、上期行政办公会议安排工作完成情况

上游局第3期行政办公例会安排部署了9项工作任务，其中第8项“高度重视网络攻防演练，严格遵守网络安全规定，强化网络安全意识”已完成。第9项“推进学习教育走深走实，局领导到联系单位、支部书记在本支部讲党课”已完成。1至7项工作取得一定进展但需要持续推进。

1.高度重视涉密安全管理，加强涉密工作的宣贯力度。****办公室在会后立即印发进一步加强保密管理的通知至全局；二是强化对重要档案的借阅管理，要求部门领导和局领导审批后方可借阅；三是按委办要求在全局开展保密自查。

2．强化全局信息化工作，各单位和部门统计上报正在使用的业务软件和业务平台及相应的使用说明。行政办公室印发了工作****分局将信息化软件平台统计上报给水情室，目前水情室正在完善统计。

3．抓紧抓实安全生产管理，加强对租车安全调研评估；强化责任，举一反三，****分局租车取样事故经验教训，维护单位平稳有序发展。党群办起草了《****分局“6.9”租车交通事故调查结果和问责处罚情况的通报》，并向局属各单位提出了“以案促改”三点要求：一是局属各单位主要负责人严格落实“第一责任”；二是严格落实上游局公务用车使用管理办法、上游局租车使用管理办法；三是严禁“三超一疲劳”。

4.当前正值防汛关键时期，要切实加强值班值守、全面落实防汛责任，扎实做好水雨情动态监测预报，确保平稳度汛。****分局将继续扎实做好防汛测报工作。

5.严格执行上游局报汛方式改革会议精神，落实会议纪要要求，做好水文报汛方式改革。科研室推动多要素平台功能优化，完成卫星备用信道建设，提供主信道故障时的应急技术支持。****分局方案审查。水情室正在谋划适应新模式的报汛流程和制度。各分局编写报汛分析技术报告和方案。

6.聚焦防汛主责主业，收集日常工作素材，做好宣传思想工作，讲好上游水文故事。一是按照委办策划，****集团****中心，拍摄寸滩百年老站专题片，目前已完成现场拍摄、素材收集整理等工作。二是修订印发上游局网站及网络宣传管理办法。三是上次例会以来，丰富宣传选题，在上游水文网刊发宣传报道72篇。****机关大厅大屏，动态播放上游局重要工作动态，营造良好氛围。

7.不断加强“三体系”建设，促****管理科学高效。一是在汛中检查过程中，要求个检查组针对“三体系”的建设及执行情况进行专项检查，并加强宣贯。二是技术管理室组织了一次针对2025年新入职员工及各部门主要负责人的“三体系”的培训宣贯讲座。三是顺**过“三体系”外审。

三、近期完成的主要工作

（一）主责主业

水文测验：

1.组织完成上游局汛中检查。

2.编制下发长江流域全覆****监测站网及管理应用系统建设项目水文（****水文站的比测任务书。

3.到乌东德站指导开展国产ADCP比测工作；完成**站流量在线自动监测装置研发与示范项目课题的比测和分析工作。

4.审查联盟、燕子砭站堰槽设计方案；参加走马站选址问题讨论。

5.收集采用在线流量设备进行相应流量报汛的站点，目前报送了小河坝站和**站，**站提出多要素平台里面无法看到流量，只能看到流速，需要优化多要素平台才能进行实时报汛。

水情预报：

6.全面执行汛期水情值班制度，严格按照汛期水情要求发布各类预报成果。入汛以来，长江上游流域总降雨量较多年同期均值正常偏少，**江向家坝站基本正常，岷江高场站偏少1成多，****碚站偏少6成，长江上游干流寸滩站偏少2成多，乌江**站偏少2成多，横江横江站发生2次超警戒水位洪水过程。

水环境监测：

7.****监测中心及5个实验室内审工作。

8.接受了水质处组织的中间检查，目前正在梳理整改存在问题。

9.组织内审员培训1人次，无人机培训3人次。

河道勘测：

10.完成上半年河道资料集中整编。

11.完成2025年三峡、**江汛前（**主城、三峡库区、向家坝坝下）及超标准****水文站地形观测专业检查。

12.完成溪洛渡、白鹤滩库区河道设施设测（控制测量）过程检查。

设备研发运维：

13.应急处理高场、横江缆道系统故障。

14.有序推进全覆盖项目水位雨量设备安装。

15.组织修订上游局船舶管理办法。

16.催促船厂对长江水文126测船维修，本周五派人到万县站处理。

（二）综合管理

17.对全局所有管理办法进行讨论梳理，近期修订完成上游局接待、公务用车和租车、市场经营、公文、网站管理等管理办法，正在进行上游局制度汇编。

18.精心准备、统筹安排召开上游局半年工作会议暨经济工作会议。

19.积极组织安排彭****分局和机关各部门。

20.开展合同管理流程调研，委托律所审查合同。

21.完成上游局2026年预算“一上”申报。

22.****事务所对上游局2024年经济活动风险进行评估，将于9月初出具评估报告。

23.****基地竣工财务决算审计。

24.完成2025年10名新职工报到入职、岗前培训等工作。

25.组织职工参加2025年度水文勘测工（二、三）级职业技能等级认定、专业技术三级岗位聘用申报工作。

26.向水文局报送上游局“三定”方案建议报告、机构设置和人员编制等材料。

27.根据2025年科技成果转化申报情况，制定上游局2025年科转现金奖励发放方案。完成上游局2024****分局抽派人员参加局创收工作统计和返还款发放工作。

28.做好防汛防暑慰问工作，对水情室值班人员、外业分局测验人员进行了高洪高温慰问。

29.组织完成上游局租车公开招标文件编制与审查，计划9月底或者10月初挂网。

30.完成两辆公车的拆解与拍卖。

（三）经济发展

31.《防汛水情服务（2025年）》、《长江上游大江大河报汛站报汛服务及防汛专用站报汛专项服务（2025年）》、《****电站2025年水情预报及防洪调度服务》顺利中标。《**省大江大河及中小河流水文监测系统建设工程M标段（洪水预警预报方案编制）》、**市重要河道采砂规划（2026-2030年）等项目正在开展投标工作。

32.积极谋划明年服务项目，完成《青居、****电站洪水复核项目建议书》编制。给**市应急局提供大江大河水情概化设计图，并计划在较大洪水期间提供《大江大河重要水情专报》和《大江大河水情快汛》服务，目前正在协商系统升级改造的费用。

33.正在进行防洪评价、采砂清淤论证、水文站影响评价等几十个项目的合同签订、报告编写及验收工作。

34.开展了白鹤滩、溪洛渡库区平面控制测量，目前各库工作量完成近50%。

35.局领导带****监测总站、****水文局、****中心等单位，邀请******中心到上游局开展调研交流，进一步深化互信互利，推进共赢发展。

（四）科研创新

36.持续推进**市科研项目《基于**防****水库群联合调度研究》工作，****技术局验收（已公示结束）。已完成项目专著初稿，正在积极组织报奖。

37.《雅砻江**二级减水河段试验性生态调度研究与应用》和《雅砻江**二级减水河段态调度试验研究与应用》2个项目，于8月上旬完成了年度第四次监测。

38.继续开展国家重点研发计划课题子题《变化环境下长**区水平衡状况调查复核》。

39.****水文局基金项目《基于虚拟化与机器学习的智能推流技术研究》相关工作；推进上游局创新基金项目《上游局流量在线监测设备数据前端处理软件编制》和《基于多源数据融合和人工智能算法的寸滩站实时流量推求技术研究》。

40.完成缆道测流控制系统的集成优化，正在比选触摸控制屏，同时联系双轨智能缆道厂家共同打造大江站无站房缆道系统。

（五）基建管理

41.完成“十五五”储备项目复核确认；完成委属“小基建”21个项目申报。完成长江委上游测区水政执法能力建设项目申报并编制可研报告。开展2026年6个基建项目计划申报和可研编制。全覆盖项目完成2025年第三批设计图纸审查反馈并启动站点比测。

42.完成寸滩、清溪场项目竣工验收。完成了罗渡溪、小河坝项目的验收资料收集和财务审查。准备2023年****、横江高场2个项目验收资料。编制完成了长江委质量监督项目站对我局基建项目监督检查的整改报告。按**处要求分阶段填报2012年以来所有基建项目的招投标情况，目前已完成2018年以来基建项目的招投标情况填报。

（六）网络管理与信息化

43.7月1日-31日，**部举办有史以来最严格的攻防演练，上游局网络运转保持正常。

44.落实全覆盖项目26个测站的新增互联网线路的选型与合同签订工作。

45.为上游局的报汛方式改革提供网络支撑。8****中心申请多要素平台、报汛管理系统的账号与权限，****中心与上游局网络管理员不断测试系统功能；中旬配合科研室完成上游局端卫星备用信道的线路铺设工作；****分局开展报汛方式改革调研，收集多要素平台与报汛管理系统问题。

46.****分局万兆光纤专线线路的实施。

47.陪****分局、****分局参加水文测报和水文现代化建设调研。****水文局有关专家探讨上游局视频平台建设方案。

（七）党建廉建

48.开展上游局党委、纪委换届改选前期筹备工作，****水利局上报有关报告。

49.****水文局庆祝建党104****水利局“七一”表彰会。

50.****分局党员****基地开展警示教育。

51.组织开展纪巡财审平台系统建设合同基础数据录入。

四、各部门下阶段工作计划

行政办公室：

1.加快完成基建项目的财务决算和档案验收；与水文局财审处沟通争取将金额相对较小、施工地点相近的项目打包审计。

2.配合做好程海云局长经济责任审计配合工作。

党群办公室：

1.组织好上游局党委、纪委换届改选工作，定于9月26日召开换届改选会议，请在渝各支部组织好党员按时参加。

2.开展上游局2025年度岗位聘用补聘工作。

3.配合上级做好职称考试组织工作。

4.配**文局完成2025年度工程师认定和工龄认定工作。

5.继续开展好防暑降温活动。

6.参照水文局规定，制定印发上游局全员安全生产责任制并做好宣贯。

7.做好国庆中秋、后汛期等重要节点安全生产工作。

技术管理室：

1.继****中心建设方案的编制及管理平台建设等相关工作。

2.上游局1-10月资料整编拟于10月20日开始，人员配置和去年一致，具体的人员数量和分工后续下发。整编期间会对考证成果进行审查，请各分局于10月15日前提交考证成果电子版到技术管理室。

3.上游局第十届技能比武大赛时间初定于11月10日，比赛计划3天，本次拟加入程序及软件编制的赛项。

4.9月最后一周，技术管理室组织进行各站流量在线监测比测分析报告（送审稿）局级集中审查。届时，会邀请局领导、相关部门或业内技术专家进行指导。

5.持续加强参与全覆盖站点建设及比测相关工作。

6.继续加强水文分析、水**论证、洪评、水文站影响论证、采砂规划及论证、河道清淤等市场服务项目的拓展。

水情预报室：

1.扎实做好汛期水情工作。

2.积极组织编制《雅砻江**二级减水河段试验性生态调度研究第三阶段报告》、《雅砻江**二级减水河段试验性生态调度研究》项目总报告、《雅砻江**二级减水河段生态需求分析专题报告》、《雅砻江**二级减水河段生态调度试验研究与应用项目2025年度报告》4个报告。持续推进草街航电枢纽库区动态洪水风险数字孪生平台、**县渠溪河流域水文预报模型项目项目收尾工作和**区长**流洪水预报体系与防汛支撑服务项目”运行维护工作。

3.持续牵头推进“上游局报汛方式改革”专项工作。

4.持续配合技术室开展“集控中心”方案设计。

5.****分局专线改造。

6.持续开展业务软件汇总、上游局软件管理办法的编写、软件二级等保的调研工作。

7.积极争取人员招聘工作。

水环境监测分析室：

1.水质竞赛赛前训练。

****中心：

1.继续开展白鹤滩、溪洛渡库区平面控制测量，完成后随即开展部分高程控制测量。

2.****电站测深装备研制及示范应用科研项目技术方案评审汇报。

3.协调人力**和设备船舶等，谋划下半年水文泥沙监测各项工作。

4.启动开展**市自然科学基金项目专著编写工作。

科研室：

1.加快缆道测流控制系统的集成优化。

2.配合**、**2022年项目竣工验收，跟踪2025相关项目招投标事宜。

3.发布上游局船舶管理办法。

4.****分局独立报汛的技术支撑。

****中心：

1.组织罗渡溪、小河坝项目档案验收（9月15-17）和竣工验收（9月28-30）。

2.2024年度基建项目的建设。

3.****机关二期土地性质变更事宜。

4.北滨路施工的协调工作。

5.全覆盖项目资产签收、打标、核查。