贵州省生态环境厅2025年12月16日拟作出的建设项目环境影响评价文件（报告书）审批意见的公示(德江县沙滩水库工程)

序号

建设项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价文件编制单位名称

建设项目概况

主要环境影响和环境保护对策与措施

1

****水库工程

**市**县**镇

****水务局

贵****设计研究院****公司

《**市水利水务发展“十三五”规划》提出：**县以观音滩、沙滩、塘坝、煎茶、**、江边等6****水库为龙头，以五谷溪、****水库和闹水岩与**河连通工程等河流水系连通工程为骨干，以及玉和坝提水灌站等小型引提水工程、山塘增效扩容工程（即“五小工程”）为补充，加快水**开发利用和调配工程建设，力争使每个乡镇有稳定的供水水源，通过骨干水源辐射结合微型水源工程全面解决农村居民饮水问题。****水库工程为中型，任务为供水和灌溉，总库容2230万m3。2017年3月，****保护局以“铜环函〔2017〕34号”出具了《****保护局关于**市水利水务发展“十三五”规划环境影响报告书审查意见的函》。

****水库工程主要任务是供水和灌溉，解决**镇境内3.4万亩灌面用水；****园区**、**集镇1.96万人生产生活用水；以及**集镇周边村寨1.1万人及0.98万头大小牲畜饮水问题，年供水量3085万m3（P=80%灌溉水量1174万m3，****园区**供水量1707万m3，**集镇供水125万m3，灌区沿线农村人饮79万m3）。****水库，正常蓄水位753m，相应库容2073万m3，死水位707m，死库容120万m3，总库容2298万m3，回水长度9.7km。大坝为碾压混凝土重力坝，最大坝高84.50m，坝顶长度200.25m。输水工程含总干管、北干管、南干管及7条支管，输水管道总长24.636km。工程总投资约118444.00万元，其中工程部分投资71282.87万元，专项部分投资47161.13万元。施工总工期36个月。

一、水环境

（一）水**

沙滩水库2035年多年平均总供水量3085万m3/a，占分析范围多年平均水**总量2.60亿m3的11.9%。水库建成后，****园区供水1707万m3，集镇供水125万m3，农村供水79万m3，灌溉供水量1174万m3。所有退水最终全部进入六池河流域。

（二）水文情势

评价采用Tennant法、Qp法****水库坝址下游河段水生生态系统基本稳定所需的生态流量为0.154m3/s。

沙滩水库建基面高程672m，正常蓄水位753m，水库蓄水将抬高坝前水位，****水库库区的水位高程，库区河段水位均较原有水位有不同程度的抬升，越靠近坝址抬升程度越大。沙滩水库运行方式为多年调节，水位在707m（死水位）～753m（正常蓄水位）之间运行，水位变幅46m，将在库区形成0~46m的水位消落区。水库建成后，由于水位抬升，坝前水深增加、水面变宽、库区槽蓄量加大，库区原有河段被宽阔的水面所代替。沙滩水库干流回水长9.7km，库区河段的水域面积由3万m2增加至正常蓄水位时水面面积108万m2，建库后为天然状态的36倍。沙滩水库蓄水后，在阻隔作用下，将使水库的库尾至库首之间的水体流速逐渐降低，库尾的流速近似于天然河流的流态，而水库库首的流速则趋于静止，****水库的流速。

通过生态流量的下放，即使在枯水年全年也能维持0.154m3/s的河道水生生态水量，改善了大坝下游河段丰、平、枯的水流状况，在很大****水库引水对下游减水河段的不利环境影响。

（三）水温

采用水库α-β****水库水温结构，****水库。在升温期3月～8月，受气温快速增长等气象因素影响，水气热交换通量主要由水面获得，因此表层水温得到了快速增长，但其平均增幅低于气温的平均增幅；8月的辐射水平为全年最高，****水库表层热量的蓄积，8月份的库表水温达到全年最高（29.8℃）。在降温期9月～翌年2月，气温降低较明显，因而在该时段多数月份的表层水温高于气温，表层水体因此向大气失去热量而降温致密度增大产生垂向对流与下层水体发生掺混，而形成较厚的同温层。而在水库底部，由于来流温度低于库区留存的前期温水，来流从库底潜至坝前，使库底水温略低于上层水温。水库各月表层与底层之间温差较大，最大温差出现在8月，温差为18.8℃；1月和2月温差较小，垂向基本同温。沙滩水库采用三层取水方式，当水库水位运行在738m～753m（正常蓄水位）时，采用第一层取水口取水，取水口高程735m；当水位运行在722m～738m时，采用第二层取水口取水，取水口高程719m；当水位运行在707m（死水位）～722m时，采用第三层取水口取水，取水口高程703m。

（四）水质

工程施工期水污染源主要来自砂石料加工系统废水、混凝土拌和系统废水、机械维修含油废水、灌浆废水、生活污水等。施工高峰期枢纽区砂石生产废水产生量约2560m3/d、混凝土拌和系统废水产生量约13.5m3/d、生活污水产生量约36.5m3/d，输水区每处营地生活污水产生量总计约3.6m3/d。枢纽区砂石系统废水事故排入沙滩河后，对沙滩河SS影响范围较长，沿程浓度逐渐降低。混凝土拌和系统冲洗废水、机械维修含油废水、灌浆废水、生活污水，以及输水区废污水的产生量小，对环境影响较小。

施工期水质保护措施主要有：砂石骨料加工废水采用高效污水净化器或沉淀池处理后回用；混凝土拌和系统冲洗废水自然沉淀后回用或洒水降尘；机修含油废水经隔油和混凝沉淀池处理后循环利用；灌浆废水自然沉淀后回用或洒水降尘；生活污水采用三格化粪池****设备处理后用于绿化和降尘等。

运行期正常情况下生活污水处理后全部回用，在非正常情况下，由于生活污水排放量较小，直接排放对下游水体质量影响不大，****水库及沙滩河水质，需进行处理后回用。

根据水库富营养化预测结果，水库整体发生富营养化的潜在风险较小，但也存在汛期水温较高时库中存在局部水域发生富营养化的可能性，因此仍需加强运行期水质监测和富营养化跟踪观测。

沙滩水库运行期减水河段为坝址至下游支流汇口间河段范围。坝址下游河段内无工矿企业污染源，河段岸边居民的生活污水基本各自单独收集用于农业施肥，污水基本不会形成径流，****管理处工作人员生活污水排放量为2.00m3/d，其主要污染物浓度分别为COD250mg/L，NH3-N50mg/L，****管理站人员生活污水拟采用一体化污水处理设备进行处理，处理后综合利用于周围农田的灌溉和营地内洒水和绿化用水，不外排。因而减水河段内基本不会新增居民生活的水污染物，水库本身也考虑0.154m3/s的生态流量持续下放，因此减水河段水质变化不大。

双染水库上****水库，经过入渗、植被吸收等生物化学作用，COD和氨氮指标均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。主要是因为成库后库容增大，水库自净能力较强且上游污染源较少。因此，在流域上游不进行大规模城镇化、工业化开发的前提下，双染水库水质不会恶化，****水库水质，****政府尽快对上游农村生活污水进行收集、处理。

（五）地下水

沙滩水库蓄水后坝前不存在邻谷渗漏问题；经防渗处理后，****水库渗漏问题；水库蓄水在一定条件下改变了库区地下水的补径排，但是库区封闭条件较好，沙滩河为库区内地表水、地下水最低排泄基准面，库区地下水总体上有所提升、逐步达到平衡状态。水库工程建设对地下水水质基本无影响，主要为导流洞工程开挖引起的区域地下水水位的变化，但影响范围内无敏感泉点，不会对饮水产生影响。

二、生态环境

（一）水生生态

评价河段无列入《国家重点保护野生动物名录》的鱼类，也无列入《**省重点保护野生动物名录》的鱼类，未发现大规模集中的产卵场、索饵场、越冬场。****水库库区水域面积扩大、水深增加、流速减缓，改变了水生生物的栖息环境，有利于喜缓水**水生活鱼类的生长繁殖，并可能成为优势种群；在鱼类种类组成上，其总趋势仍是以鲤科鱼类为主。在生态类型上将以鲤、鲫等一些属于广布性的缓流鱼类**水鱼类占优势，其种类和数量将有明显增加；而喜栖于流水和急流的鱼类的数量将有所减少，种群结构发生一定变化。基于“生态优先”的原则，按照预防、减缓和补偿的顺序，形成以增殖放流、生态流量泄放、栖息地保护、渔政管理、水生生态监测等多种措施为一体的综合保障体系。

（二）陆生生态

评价范围内分布有国家一级保护植物南方红豆杉3株，国家二级保护植物楠木20株，中华猕猴桃5株，伞花木2株，蕙兰1株，省级保护野生植物多花黄精1株，其中5株中华猕猴桃位于枢纽区占地范围内，在该区域施工前将对其进行迁地保护，异地移栽。评价区发现古树196株（包括23株国家珍稀保护植物），均在工程占地范围及淹没范围以外。评价区受评价范围和当地人为活动影响，整体看陆生野生动物种类相对贫乏，各类野生动物也多以近水或水栖型种类较常见，有国家二级重点保护野生动物1种。工程施工占地、水库淹没、移民安置等将对评价区内植被及动植物**、动物栖息生境、群落结构、生态系统等造成一定影响，但通过严格落实各项环保措施后，工程建设不会造成物种及群落的消失，不会造成区域生态景观体系组成和结构的不稳定。本次提出施工期生态保护管理及宣传教育、施工占地植被恢复、施工区周边古树名木就地加强管护、占地范围内重点保护野生植物移栽、库周林地保护管理、蓄水前动物搜救等陆生生态保护措施。

三、移民安置

（一）建设征地

因水库淹没和工程占地损失的耕地数量较少，工程区人均耕地变化较小，对当地农户的影响小。

（二）移民安置

沙滩水库规划水平年搬**置人口为746人，其中水库淹没影响区为688人，枢纽区58人；输水区无搬迁人口，搬**置方式采取分散安置。

沙滩水库建设征地区总生产安置人口计算到规划水平年为709人，其中：水库淹没影响区到规划水平年为633人，枢纽区到规划水平年为71人，输水区到规划水平年为5人。采取一次性补偿、村组邻组流转耕地进行生产安置。

（三）移民安置环保措施

移民安置过程中注意制止因移民安置、生产开发等引起的滥砍乱伐、毁林开荒等不良现象发生，充分注意对现有森林的保护，尽量减少对现有森林植被的过度利用和破坏。在移民安置过程中应注意保护耕地**。对安置移民户拟采用沼气池处理生活污水，处理后优先考虑综合利用，用作植物肥料或作为农家肥回灌周围耕地。

四、大气环境

****水库工程对大气环境的影响主要表现在施工期，运行期基本无影响。施工期大气污染主要为施工扬尘和施工废气，主要来源于土石方开挖与回填、混凝土拌和、砂石料加工、水泥装卸、机械设备运行及车辆运输等过程。本工程枢纽区大气污染物的主要受体为

高位水池公路东北侧200m处的岩门居民点，但在采取相应措施后，扬尘及废气不会对当地环境空气产生明显影响。供水管线各施工点产生的大气污染物，在采取相应措施后对沿线分布的村寨等居民点影响很小。

在施工过程中优先选择先进、低尘施工工艺，正确运用先进的爆破技术；在施工活动集中的施工区非雨日采取洒水措施，以加速粉尘沉降；水泥、石灰、粉煤灰等细颗粒材料运输采用密封罐车，装卸、堆放中应防止物料流散；为降低粉尘对大气环境的影响，拟在砂石料加工区配置袋式收尘器；选用符合国家有关标准的施工机械和运输车辆，使用符合标准的油料或清洁能源，在施工区、敏感目标分布区域控制车速；加强施工区及公路两侧绿化。

五、声环境

声环境保护措施主要有：合理安排施工作业时间段；加强设备的维护和保养，降低运行噪声；砂石加工系统及混凝土拌和系统等振动大的设备使用减噪槽、减振机座，主要噪声产生车间修建隔声间或隔音室；居民点和施工生活区附近限制施工车辆行驶速度；输水管线区严禁夜间施工；泵站水泵基础安装减震器和防震材料，泵房采用隔声建筑材料。

六、固体废物

工程施工的弃渣主要由基础开挖、爆破、清基组成。根据施工规划，施工期共产生弃渣479369m3，（其中水源工程313558m3，输水工程165811m3），弃渣最终进入弃渣场；施工人员生活垃圾定点收集，定期清运交由环卫部门处理；施工过程中产生的废机油等危险废物暂存于危废暂存间后交由有资质的危废处置单位进行处理，不外排。施工期固体废物均得到妥善处置，对环境影响很小。

七、环境风险

（一）施工期

沙滩水库施工期环境风险主要为枢纽区砂石料加工系统废水未经处理直接排放入河造成的沙滩河水质污染，工程施工期油料以及炸药运输过程中产生泄漏对沙滩河水质造成污染。

本工程施工期对枢纽区砂石料加工系统产生的废水进行处理后回用，废水不外排，不会对河流水质产生影响；本工程只是提供施工期间的物资运输，运输量较小，发生危险品运输事故的可能性也较小。

施工期本工程环境风险防范措施可行，在采取上述风险防范措施和应急控制措施以及落实环评、安评提出的相关控制措施后，其发生事故的概率将大幅降低，产生的环境风险处于可接受水平。

（二）运行期

沙滩水库运行期环境风险主要为枢纽区和输水区。水库水质污染风险源主要为上游农业生产产生的少量农业面源污染，以及穿过库区的复建道路运输危险化学品车辆事故风险产生的环境风险。输水系统工程环境风险主要是通过复杂地质段和人为活动干扰，其主要涉及管桥、管道等。

为了确保库区水质能达到其规划水质目标要求，应加强沙滩河流域的污染防治工作，水库建成后应进一步加强管理，加大污染治理力度，****水库上游河段及库区的污染物量，加强库区生活污染的治理，大力发展沼气，减少生活污水和牲畜污水排放；对库区经济进行统一规划，采取措施促进生态农业的发展，实现绿色GDP，防治面源污染。

由于输水系统基本采用管道，人为活动、外界对水质干扰较小，在做好防渗工作的前提下，发生外环境污染管道内水质的风险很小。

运行期本工程环境风险防范措施可行，在采取上述风险防范措施和应急控制措施以及落实环评、安评提出的相关控制措施后，其发生事故的概率将大幅降低，产生的环境风险处于可接受水平。

环境影响报告书（表）---报批稿（公示版）

公示版-****水库环境影响报告书 .pdf

建设单位开展的公众参与情况

公示版-****水库工程环境影响评价公众参与说明 (1).pdf

公众提出意见的方式和途径

公示版-公众提出意见的方式和途径.pdf

公众反馈意见联系方式

****环评处0851-****1099、****7058

（反馈时间：自本公示生成后5个工作日内）