汕头市龙湖区智慧停车有偿使用项目采购需求书

本项目采用市政公共**有偿使用模式，****政府采购公开招标出让的方式转让**市**区停车泊位的使用、经营和收益权，由有偿使用者在有偿使用期限内，对停车泊位进行智慧化建设及运营维护，盘活**市**区停车泊位**，提高停车**利用效率，缓解“停车难”压力，治理“停车乱”难题。

1.1 项目地点：**市**区。

1.2 项目建设规模

本项目有偿使用范围涉及**区3个街道辖区共3911个路边泊位，配套管控设备、停车运营平台。本项目总投资为29,407.92万元。其中，建设投资2,897.54万元（包括：工程费用2,650.38万元，工程建设其他费用109.18万元，预备费为137.98万元），建设期利息1650.92万元，有偿使用权费24,859.46万元。

（说明：有偿使用范围以实际移交泊位数量为准，若建设期实际路内停车泊位少于方案约定，政府按成交价退补相应费用；若多于方案约定，乙方按成交价补缴超额费用，同时停车收费标准依相关政策及协议动态调整。）

1.3 质量标准

达到但不限于国家及行业等有关质量验收规范合格标准（相关规范如有新版，则按新版执行），并做到一次性验收合格。项目建设需符合有偿使用协议及其补充合同约定，****政府竣工验收规范和届时最新相关建设标准。

2.1 项目实施模式

为保证项目有序建设和尽快落地形成实物工作量，通过政府采购公开竞争方式依法依规选择有偿使用者对**市**区停车泊位进行智慧化建设并统一运营管理。有偿使用者取得有偿使用权后，按照有偿使用协议约定按期缴纳有偿使用权费。在有偿使用期内，有偿使用者筹集资金建设停车位，拥有建成资产的使用权、经营权、收益权，负责运营维护并取得收益。有偿使用期满后，将项目有关权利及资产全部****政府方。

在有偿使用期内，项目实施机构**有关方面对项目运营情况进行监测分析，开展运营评价，评估潜在风险，建立约束机制，切实保障公共产品、公共服务的质量和效率。

2.2 有偿使用年限

转让有偿使用期限为22年，从有偿使用协议生效之日起算。

其中建设期2年，从有偿使用协议生效之日起，至全部建设内容竣工验收合格之日止；运营期起始日为完成竣工验收合格次日，结束日为自有偿使用协议生效之日起22年期满之日。如因有偿使用者原因导致实际竣工合格验收超出2年建设期的，项目有偿使用期限不予顺延，运营期限相应缩短；若建设期提前竣工，运营期按有偿使用期限扣除实际建设期后相应**。

2.3 项目收益渠道

本项目为有偿使用项目，有偿使用内容包括路边停车泊位，收费渠道为有偿使用者直接面向使用停车位的社会公众收取停车费服务费。为兼顾经营性和公益性平衡、维护公众利益，路边停车泊位面向公****发改局制定相关收费办法予以确定。

2.4 有偿使用权价格

有偿使用权价格：人民币￥24,859.46万元（大写：贰亿肆仟捌佰伍拾玖万肆仟陆佰元整），最终以投标人的中标价格为准。参与投标竞争在此价格基础上报上浮率，上浮率应大于等于0。

有偿使用期自有偿使用协议生效之日起，有偿使用期限22年，其中建设期2年，运营期20年。

有偿使用协议签订后60日内（最终以双方协商****政府方提供的账号全额支付有偿使用权费用，最终以投标人的中标价格为准。逾期未付款的，应从到期应付之日起至付款项之日止，以未支付的有偿使用权费用为基数，****银行****中心公布5年期以上LPR计息，按照单利计息。逾期付款超过5天的，视为乙方放弃本项目，甲方有权终止本协议，并追究乙方的违约责任。

3.1 联合体的履约担保由乙方出具。

建设履约担保：为确保乙方在建设期能够按照合同约定的标准进行建设，乙方需从有偿使用协议生效日之日起20个工作日内向甲方提交金额为300万元的建设期履约保证金（以双方签订合同协议为准），担保有效期从有偿使用协议继承协议生效之日起到竣工验收合格完成且乙方递交运营维护保函后结束。（担保事项：项目建设资金到位、开工节点、竣工验收节点、重大工程质量事故或安全责任事故等。）

运维履约担保：项目进入运营期后，为了确保有偿使用者在运营维护期内按照项目合同的约定履行运营、维护义务，乙方需在项目进入运营期10个工作日内且建设期履约保证金退还之前，提供金额为200万元的运营维护期履约保证金（以双方签订合同协议为准），运营维护期履约担保有效期自项目开始运营日至乙方提交移交期履约担保之日止。（担保事项：项目运营绩效、服务质量标准达标情况等）

移交履约担保：本项目有偿使用期满终止日12个月之前，乙方需提交金额为300万元的移交期履约保证金（以双方签订合同协议为准），以保证乙方履行本合同项下提供移交维护项目设施的义务，担保有效期至项目移交程序结束后满12个月为止。（担保事项：项目设施存在隐蔽性缺陷等）

4.1投标报价上浮率按小数点后二位有效小数进行填报，投标报价以“元”为单位，保留小数点后二位，第三位四舍五入。

4.2投标人投标报价=248,594.****.00元×（1+投标报价上浮率）

4.3投标报价上浮率大于等于0%。

4.4取中标人的投标报价上浮率为中标投标报价上浮率。

5.1根据《区政府工作会议纪要》（2025-86）及《区政府工作会议纪要》（2025-96）精神，**区****发改局（汕龙发预〔2025〕1号）可研修编批复作为第七个子项，由区城管局作为实施主体，通过政府采购公开招标方式确定**市**区智慧停车有偿使用受让方。为进一步落实落细相关工作，**区智慧停车项目的有偿使用权出让以“**市**区智慧停车有偿使用项目”作为项目名称进行开展。

附件2：

采购需求调查问卷调查

建成****公司：

针对贵司开展的“**市**区智慧停车有偿使用项目”采购需求调查，我司提供反馈意见如下：

一、反馈单位基本情况

单位名称：

统一社会信用代码：

法定代表人：

经营范围：

单位简介：

联 系 人：

联系电话：

电子邮箱：

企业类型:从业人员 人，营业收入为 万元，资产总额为 万元，根据工信部联企业【2011】300号中小企业划型标准规定，我公司属于 行业的（大型企业、中型企业、小型企业、微型企业）；

公司介绍:

二、相关产业发展情况（调查应当选择真实、有效的信息，信息来源应当有依据且符合当前市场实际情况，不得随意编造。）

1、现有产品的技术路线、工艺水平、技术水平或行业的发展历程、行业现状等：

2、可能涉及的企业资质、产品资质、人员资质：

3、涉及的相关标准和规范：

三、市场供给情况（调查应当选择真实、有效的信息，信息来源应当有依据且符合当前市场实际情况，不得随意编造。）

1、市场竞争程度：

2、价格水平或价格构成：

3、潜在供应商的数量、履约能力、售后服务能力：

四、同类项目历史成交信息（调查应当选择真实、有效的信息，信息来源应当有依据且符合当前市场实际情况，不得随意编造。）

五、后续采购情况（调查应当选择真实、有效的信息，信息来源应当有依据且符合当前市场实际情况，不得随意编造。）

1.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等情况：

六、其他采购建议（调查应当选择真实、有效的信息，信息来源应当有依据且符合当前市场实际情况，不得随意编造。）

七、采购需求编制建议

（1）技术要求建议

（2）商务要求建议

供应商名称（加盖公章）：

日 期： 年 月 日