根据《**省建设项目环境保护管理办法》****政府令388号修订)规定,向公众公告以下信息,公示期限为自公告日2025年12月16日起,共10个工作日。
一、建设项目情况简述
项目名称:S219**至**公路**灵溪至炎亭段工程
建设单位:****
建设性质:**
建设内容及技术标准:本项目主线起点位于在**与**交界岭头村附近,与规划省道**至**公路**段终点相接,路线向东设闹浦隧道(2664m)穿越山体与新104国道成十字交叉,设斗山隧道(426m)穿越斗山,在惠云寺前侧约65m设置桥梁,分别跨越沈海高速、下穿温福铁路后,与老104国道平交后继续向东布设。之后完全利用现状环**路约0.4km,完全利用现状环城南路2.29km至县城新区,于杨家庄村向南布设,途经藻溪镇,与灵沙公路相平交后继续向东布设,经北山坡、园山仔、**,设置隧道穿越烟墩山进入望里镇境内,经乌石岭、港头、下堡,****工业园区北侧布设,下穿瑞苍高速(在建)后,沿着瑞苍高速东侧布设,途经鉴桥、塔前、牛眠山,分别上跨钱望线及瑞苍高速钱库西互通A匝道后,途经陈鉴垟、山下、李家堡、下汤后,下穿甬莞高速,与228国道(在建)、龙金大道相平交,之后利用**大道走廊带,路线继续向东布设,经朱照垟、戴家堡、东埭头、东田,在东田村设置炎亭隧道至炎亭镇,在景兴村南侧再设洪岭山隧道至终点,与舥艚港区崇家岙码头内的规划道路相接,终点桩号YK41+940(ZK41+934.781),路线全长42.161km(其中完全利用环**路0.4km,完全利用环城南路2.29km,改造利用**大道1.956km,**长度37.515km)。主线采用双向四车道一级公路标准,路基宽度24.5m,设计速度80km/h,利用段维持原技术标准。全线共设隧道5座,桥梁39座。
观美连接线起点(LK3+531)位于秦岙村北侧,与规划326省道连接线平面交叉,路线向东布设,出隧道后途经**村、南龙、岭北村,然后向北沿望鹤南路布设,在渔塘口与主线相平交,终点桩号LK7+337.34,路线全长约3.805公里,采用四车道一级公路标准,设计速度为60km/h,路基宽度23.5m。
望里连接线起点(LK0+000)位于钱库镇东浹头西侧,与龙金大道相平交,之后路线向西布设,途经大树下、廖家垟、鉴桥,下穿在建的瑞苍高速后与主线平交,交叉桩号LK1+904.55=主线K23+624.746,路线终点桩号LK1+904.55,路线全长约1.905公里,采用四车道一级公路标准,设计速度60km/h,路基宽度23.5m。
项目总投资:约56.8691亿元亿元。
建设工期:57个月。项目计划于2026年1月开工建设,2030年10月建设完成,2032年10月通车。
二、环境影响评价范围内主要敏感目标分布情况
表1-1 营运期项目声环境保护目标调查表
| 序号 | 声环境保护目标名称 | 所在路段 | 里程范围 | 线路形式 | 方位 | |
| 1 | **村-内障岙 | 主线 | 在建农村路拼宽段 | ZK2+640~K3+600 | 路基 | 路左、路右 |
| 2 | 燕头村 | 主线 | K3+285~K3+700 | 路基 | 路左、路右 | |
| 3 | ****幼儿园 | 主线 | K3+690~K3+730 | 路基 | 路左 | |
| 4 | 灵浦村 | 主线 | **路段 | ZK4+730~K5+583 | 路基+隧道 | 路左、路右 |
| 5 | 浦东村 | 主线 | ZK5+490~ZK6+130、YK5+500~YK5+600 | 路基 | 路右 | |
| 6 | 浦南村 | 主线 | K5+575~K6+590 | 路基 | 路左 | |
| 7 | 下东垟村 | 主线 | K7+070~K7+100 | 路基 | 路右 | |
| 8 | 古磉居民区 | 主线 | **及环**路利用段 | K7+010~K7+800 | 路基 | 路左、右 |
| 9 | **小区 | 主线 | 环**路利用段 | K7+430~K8+720 | 路基 | 路左、右 |
| 10 | ****幼儿园 | 主线 | K7+665~K8+720 | 路基 | 路左 | |
| 11 | 韩头桥居民区 | 主线 | **路段 | K7+795~K7+990 | 路 | 路左、路右 |
| 12 | 晓峰村 | 主线 | K8+080~K8+440 | 路基 | 路左、路右 | |
| 13 | ****小学 | 主线 | K8+220~K8+370 | 路基 | 路左 | |
| 14 | 岩头村 | 主线 | 现有老路改建段 | K8+680~K9+375 | 路基 | 路左、路右 |
| 15 | 岩头小区 | 主线 | 环城南路利用段 | K9+265~K9+375 | 路基 | 路左 |
| 16 | 盛世名门 | 主线 | K9+030~K9+360 | 路基 | 路右 | |
| 17 | 兴盛小区 | 主线 | K9+260~K9+407 | 路基 | 路右 | |
| 19 | ****幼儿园 | 主线 | K9+080~K9+197 | 路基 | 路右 | |
| 20 | ****小学 | 主线 | K9+265~K9+375 | 路基 | 路左 | |
| 21 | 后垟村 | 主线 | K9+265~K9+375 | 路基 | 路左 | |
| 22 | 垟贡村 | 主线 | K9+630~K9+785 | 路基 | 路左 | |
| 23 | 泰湖锦园 | 主线 | K9+610~K9+785 | 路基 | 路右 | |
| 24 | 华瑞府 | 主线 | K9+940~K10+215 | 路基 | 路右 | |
| 连接线 | L1K7+070~L1K7+265 | 路基 | 路左 | |||
| 25 | 佳泰锦园 | 主线 | K9+910~K10+120 | 路基 | 路左 | |
| 26 | 垟贡家园 | 主线 | K9+887~K10+110 | 路基 | 路左 | |
| 27 | 渔塘口小区 | 主线 | K10+330~K9+535 | 路基 | 路左 | |
| 28 | ****幼儿园 | 主线 | K10+330~K10+385 | 路基 | 路左 | |
| 29 | 苍****学校 | 主线 | K10+495~K10+625 | 路基 | 路左 | |
| 30 | 渔塘口村 | 主线 | K10+355~K10+530 | 路基 | 路左、右 | |
| 31 | 宋桥庭院 | 主线 | K10+730~K11+045 | 路基 | 路左 | |
| 32 | ****武装部 | 主线 | K10+900~K11+110 | 路基 | 路左 | |
| 33 | 苍**人武部住宿楼 | 主线 | K10+900~K11+50 | 路基 | 路左 | |
| 34 | ****拘留所 | 主线 | K10+115~K11+210 | 路基 | 路左 | |
| 35 | 渡龙村 | 主线 | 现有老路改建段 | K11+260~K11+360 | 路基 | 路左、路右 |
| 36 | ****中学 | 主线 | K11+420~K11+990 | 路基 | 路左 | |
| 37 | ****幼儿园 | 主线 | K11+420~K11+455 | 路基 | 路右 | |
| 38 | ****社区****服务站 | 主线 | K11+615~K11+630 | 路基 | 路右 | |
| 39 | ****学校 | 主线 | K11+620~K11+815 | 路基 | 路右 | |
| 40 | 西程村 | 主线 | K11+370~K11+580 | 路基 | 路右 | |
| 41 | 宕顶村 | 主线 | **段 | K11+850~K12+475 | 路基+桥梁 | 路左、路右 |
| 42 | 白鹤村 | 主线 | K13+130~K13+315 | 路基+桥梁 | 路左、路右 | |
| 43 | 望鹤村 | 主线 | K14+065~K14+400 | 路基 | 路左、路右 | |
| 44 | 高岙村 | 主线 | K14+900~K15+310 | 路基 | 路右 | |
| 45 | 三岙村 | 主线 | K16+390~K15+800 | 路基 | 路左、路右 | |
| 46 | 西垟埔-坡南村 | 主线 | 现状观藻炎公路改建段 | K17+900~K18+250 | 路基 | 路右 |
| 47 | 西垟埔-北山坡村 | 主线 | K18+317~K17+830 | 路基 | 路左 | |
| 48 | 西垟浦-** | 主线 | K19+080~YK19+600/ ZK19+720 | 路基 | 路左、路右 | |
| 49 | 乌石岭村 | 主线 | ZK19+720~K21+200 | 路基 | 路左 | |
| 50 | 六板桥村港头 | 主线 | K21+910~K22+540 | 路基+桥梁 | 路右 | |
| 51 | 下堡村 | 主线 | K22+340~K22+650 | 路基 | 路左、右 | |
| 52 | 鉴桥村 | 连接线 | L2K0+995~L2K1+880 | 路基 | 路左、路右 | |
| 主线 | **段 | K23+730~K24+337 | 路基+桥梁 | 路左 | ||
| 53 | 塔头村 | 主线 | K24+325~K24+700 | 路基 | 路左 | |
| 54 | 塔前村 | 主线 | K24+700~K24+915 | 路基 | 路左、路右 | |
| 55 | 团结村山北 | 主线 | K24+970~K25+475 | 路基 | 路左、路右 | |
| 56 | 陈鉴垟村 | 主线 | K25+720~K26+240 | 路基 | 路右 | |
| 57 | 垟南村 | 主线 | K25+720~K26+300 | 路基 | 路左 | |
| 58 | 李家车村 | 主线 | K26+580~K27+540 | 路基+桥梁 | 路左、路右 | |
| 59 | 山下村 | 主线 | K27+580~K28+130 | 路基+桥梁 | 路左、路右 | |
| 60 | 李前村 | 主线 | K28+270~K28+770 | 路基 | 路右 | |
| 61 | 李后村 | 主线 | K28+770~K29+120 | 路基+桥梁 | 路右 | |
| 62 | 小陈家堡村 | 主线 | K29+090~K29+435 | 路基+桥梁 | 路左 | |
| 63 | 将军村 | 主线 | K29+400~K29+665 | 路基+桥梁 | 路右 | |
| 64 | ****卫生院括山分院 | 主线 | K29+565~K29+615 | 路基 | 路右 | |
| 65 | ****小学 | 主线 | K29+400~K29+500 | 路基 | 路右 | |
| 66 | 南垟村 | 主线 | K29+570~K29+905 | 路基+桥梁 | 路左 | |
| 67 | 尤家园村韩军桥 | 主线 | K29+790~K30+095 | 路基 | 路右 | |
| 68 | 西张庄村 | 主线 | K30+670~K30+095 | 路基+桥梁 | 路左 | |
| 69 | 下汤村 | 主线 | K31+030~K31+245 | 路基 | 路左 | |
| 70 | 新岙村 | 主线 | K31+260~K31+750 | 路基 | 路左 | |
| 71 | 阳美村 | 主线 | K32+460~K32+840 | 路基 | 路右 | |
| 72 | 大桥头村鑫富小区 | 主线 | **大道利用段 | K32+840~K32+915 | 路基 | 路右 |
| 73 | 北苑小区 | 主线 | K33+225~K33+295 | 路基 | 路右 | |
| 74 | 大桥头村 | 主线 | K33+300~K33+500 | 路基 | 路左、路右 | |
| 75 | 黄家宅村 | 主线 | K33+335~K33+415 | 路基 | 路左 | |
| 76 | 文苑小区 | 主线 | K33+640~K33+670 | 路基 | 路右 | |
| 77 | 余庄村 | 主线 | K33+730~K34+270 | 路基 | 路左、路右 | |
| 78 | 珠照垟村 | 主线 | K34+545~K34+900 | 路基 | 路左、路右 | |
| 79 | 商标花苑 | 主线 | K34+705~K34+805 | 路基 | 路右 | |
| 80 | 吴家堡村 | 主线 | K35+010~K35+125 | 路基 | 路右 | |
| 81 | 金丰嘉园 | 主线 | K35+695~K35+800 | 路基 | 路右 | |
| 82 | 戴家堡村 | 主线 | K35+590~K36+055 | 路基 | 路左 | |
| 83 | **村东埭头 | 主线 | K36+220~K36+415 | 路基 | 路左、路右 | |
| 84 | 蔡家村 | 主线 | K36+790~K36+970 | 路基 | 路左、路右 | |
| 85 | 东田村 | 主线 | K37+545~K37+635 | 路基 | 路左 | |
| 86 | **村 | 主线 | K38+785~K38+860 | 路基 | 路右 | |
| 87 | ****幼儿园 | 主线 | K38+750~K38+810 | 路基 | 路右 | |
| 88 | **村 | 主线 | K38+615~K38+665 | 路基 | 路右 | |
| 89 | 国宾府 | 连接线 | 现有农村路拼宽段 | L1K6+960~L1K7+070 | 路基 | 路左 |
| 90 | **嘉苑 | 连接线 | L1K6+700~L1K6+985 | 路基 | 路左 | |
| 91 | ****幼儿园 | 连接线 | L1K6+900~L1K6+970 | 路基 | 路左 | |
| 92 | 银联西子和欣丽园 | 主线 | K9+6500~K9+900 | 路基 | 路右 | |
| 93 | 岭北村 | 连接线 | L1K6+670~L1K6+725 | 路基 | 路右 | |
| 94 | 南龙村 | 连接线 | L1K5+390~L1K5+750 | 路基 | 路左、路右 | |
| 95 | **村 | 连接线 | ZK5+280~ZK5+400、 L1K4+600~L1K5+155 | 路基 | 路左、路右 | |
| 96 | ****中心 | 连接线 | ZK4+945~ZK5+230 | 路基 | 路左 | |
| 97 | 岭前村 | 连接线 | ZK4+125~ZK4+220、 L1K4+160~L1K4+290 | 路基 | 路左、路右 | |
| 98 | 秦岙村 | 连接线 | L1K3+540~L1K3+800 | 路基 | 路右 | |
| 99 | ****医院 | 连接线 | 现状观藻炎公路改建段 | L2K2+540~L1K2+645 | 路基 | 路左 |
| 100 | 廖家垟村 | 连接线 | L2K1+565~L1K2+965 | 路基+桥梁 | 路左 | |
| 101 | 西谢村 | 连接线 | L2K1+570~L1K2+635 | 路基 | 路右 | |
| 102 | 大树下村 | 连接线 | L2K1+220~L1K2+515 | 路基+桥梁 | 路左 | |
三、主要环境影响预测情况
1、声环境影响预测结果
本项目营运中期沿线超标声环境保护目标为**村-内樟岙村、燕头村、****幼儿园、灵浦村、浦东村、浦南村、古磉居民区、**小区、古磉居民区、韩桥头居民区、晓峰村、****小学、岩头村、岩头小区、后垟村、盛世名门、垟贡村、泰湖锦园、佳泰锦园、****服务站、垟贡家园、华瑞府、渔塘口村、渔塘口小区、宋桥庭院、苍**人武部、苍**人武部住宿楼、****拘留所、渡龙村、西埕村、****学校、****中学、宕顶村、白鹤村、望鹤村、高岙村、三岙村、西垟埔村-坡南村、西垟埔村北山坡、西垟埔村-兴坟、乌石岭村、六板桥村港头、下堡村、****医院、鉴桥村、廖家垟村、西谢村、大树下村、钱库消防救援站、鉴桥村、塔头村、塔前村、团结村-山北、李家车村、项东村-山下村、李后村、李前村、小陈家堡村、将军村、南垟村、****卫生院括山分院、西张庄村、下汤村、新岙村、阳美村、北苑小区、大桥头村、余庄村、珠照垟村、商标花苑、吴家堡村、戴家堡村、金丰嘉园、**村、蔡家村、东田村、**村、****幼儿园、**村、国宾府、****幼儿园、南龙村、**村、****中心、岭前村、秦岙村。合计超标住户为4583户。
2、大气环境影响预测结果
(1)公路营运期车辆运行产生的废气较少,道路上运行车辆废气经大气通风稀释扩散后对周边环境和敏感点的影响较小。
(2)本项目共设长隧道3座,采用全射流风机通风,隧道口废气经大气通风稀释扩散后对周边环境和敏感点的影响较小。
3、水环境影响评价结论
本项目施工场地设置沉淀池,基础开挖排放地下水处理后的废水全部回用于设备冲洗和防尘,对地表水环境影响较小。拌合站废水设置沉淀池,对该废水进行沉淀处理后回用于施工生产或道路洒水降尘。根据项目防洪评价报告,由经过补救措施后,并且经过拓宽河道和调整河道岸线等补救措施后,河道流速增幅较小,对河道水位影响很小。通过补救措施,对河道的小范围改道,推进区域水利工程建设,整体拓宽了河道宽度,降低了河道底高程,行洪更为顺畅,同时增加了河道水域面积和水容积,大大增强了**行洪排涝能力,减少洪水对河道两岸的冲刷,对河势的影响较小。只要合理安排施工时间和施工顺序,悬沙影响是暂时的,随着施工结束,悬沙影响会很快消失并恢复原状浓度,对水环境影响是暂时和有限的。
4、环境风险影响
为了减少一般交通事故及危化品运输车辆事故对周边水环境的影响,在工程跨河桥梁两侧以及沿河路段均加装防护栏;加强道路的安全设施设计,在道路拐角、靠近河流路段设置“谨慎驾驶”警示牌,提醒车辆司机注意安全和控制车速;在靠近居民点设置减速和限速标识,要求经过的车辆限速和减速,保证该路段的车辆通行安全,降低该路段交通事故的发生几率。环评要求对跨越Ⅱ类水体桥梁(内樟岙大桥、内樟岙中桥、**中桥、斗山中桥、跨沈海高速高架桥、横阳支江大桥)设计桥面径流收集系统,在桥梁的两端设置事故应急池。****管理部门应加强交通管理,加强对运输车辆的监管工作,做到防患于未然,并制定相应的应急预案。
5、生态环境影响
根据调查,评价区位于亚热带东部湿润常绿阔叶林区域—ⅣB中亚热带常绿阔叶林地带的ⅣB -2浙、闽甜槠、木荷林区。评价区位于**省**市苍**,是亚热带季风气候,植被类型主要为针阔混交林、阔叶林、灌丛、灌草丛。根据调查可知,工程占地范围内占用的植被类型占评价区内的比例较小,项目建设不会造成区域植被类型的消失,对区域植被类型的影响较小。在评价区内,未发现有野生的国家保护植物。
根据调查,本项目二级评价区内有国家二级野生保护动物1种,为画眉,**省重点保护野生动物1种,为黄鼬。三级评价区内有国家二级野生保护动物2种,为红隼和普通鵟,**省重点保护野生动物1种,为黑尾鸥。工程未涉及其栖息地和繁殖地。由于画眉、红隼、普通鵟和黑尾鸥均为鸟类,受到施工期噪声的惊吓会使其远离原来的栖息地。因此对其影响不大。黄鼬为穴居哺乳动物,发现黄鼬处位于闹浦隧道右线约580m处,距离隧道**处约1100m处,距离较远,因此本项目施工对黄鼬影响不大。施工结束后,鸟类、兽类、两栖类以及爬行类等会逐渐回到原栖息地生活,工程施工对陆生动物的不利影响是暂时的,总体影响很小。
四、拟采取的主要环境保护措施、环境风险防范措施以及预期效果
施工期:①加强施工管理措施、采用低噪声设备和施工工艺、合理安排施工时间。②桥梁钻孔灌注桩基础施工泥浆废水设沉淀池处理;养护工区周围应设截排水沟,将地表径流统一收集,经隔油、沉淀处理,处理达标后上清液回用于场地除尘;施工生活污水收集后经移动式化粪池处理后由环卫部门清运;施工物料堆放须远离河道水体。③加强汽车运输及施工机械维修和运输管理,所需沥青砼从现有的沥青拌合站购买。水泥拌合站配料机、上料仓、搅拌设备及输送设施等,必须配备降尘防尘装备。水泥、粉煤灰、石灰、矿粉等细颗粒散体材料应安排在库内存放或严密遮盖。石料加工宜设置专用封闭式作业间,石料筛分实行胶带输送的,输送带全程封闭,落料口宜配备降低物料落差的罩式装备,并辅以喷雾等有效降尘措施。④对所占用的耕地实施占补平衡;加强公路管理及路面养护、加强绿化。⑤做好拆**置、农田占补平衡;基础设施需与相关部门协调等措施以降低施工期的环境影响。⑥合理规划施工用地(包括施工场地、料场、渣场等),对施工范围临时设施的规划要进行严格审查。 施工中应严格控制施工作业带。
营运期:超标声环境保护目标路段,对适宜安装声屏障路段的采用安装声屏障,不具备
隔声条件的其他超标住户安装隔声窗。同时远期预留环保资金。对跨越Ⅱ类水体桥梁(内樟岙大桥、内樟岙中桥、**中桥、斗山中桥、跨沈海高速高架桥、横阳支江大桥)设计桥面径流收集系统,在桥梁的两端设置事故应急池。
五、环境影响评价初步结论
S219**至**公路**灵溪至炎亭段工程符合《苍**综合交通运输发展“十四五”规划》、《**市综合交通运输“十四五”发展规划》、《**省公路发展“十四五”规划》、《**省综合交通运输发展“十四五”规划》和《苍**生态环境分区管控动态更新方案》的要求。本项目作为**市普通省道规划“五纵四横”中“第一纵”(规划219省道)的重要组成部分,是促进**市省道路网建设,加密干线公路布局,改善市域对外联系通达性,提升干线公路网络化效益。形成以“两纵两横三连一绕”高速公路为骨干,“三纵二横”国道为辅助,“四纵四横”省道为补充的公路网格局。
项目在建设、营运过程将对沿线区域产生一定不利环境影响,经分析和评价,在采取各项有效的保护措施后,能够符合环境功能区划及环境质量的要求,符合环评审批原则,因此在认真落实本报告书中有关措施和建议的前提下,本项目的建设从环保角度而言是可行的。
六、征求公众意见的范围和主要事项
征求意见的范围主要为项目附近的居民、单位和团体。征求意见的主要事项为:对当地环境质量的认可程度,主要关注的环境问题,对建设单位环境信誉的满意程度,对建设项目的支持态度以及对项目建设的具体意见和建议。
环境影响评价单位将在本工程环境影响报告书中真实记录公众的意见和建议,并将公众的宝贵意见、建议向工程建设单位、设计单位和有关部门反映。
七、征求公众意见的具体形式
可通过电话、信函、电子邮件等形式发表对建设项目及环评工作的意见,也可直接拜访建设单位或环评单位的联系人,当面反馈意见。
评价单位名称:******公司
地址:**市勤民路599号**壹号18栋13楼
联系人:毛工 电话:0577-****1302 Email:****@qq.com 传真:0577-****0212
审批单位:****环境局 联系方式:0577-****6386
建设单位:****
联系人:陈先生 联系方式:0577-****8699
九、明确在报送审批或重新审核前,项目环境影响报告书向公众公开的方式和时间
本****生态环境局审批前,本项目环境影响报告书全本将在******公司网站上进行全本公示,公众可进入http://www.****.com/查阅报告书全本。
公示单位:****
2025年12月16日