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永宁县民政局办公室永宁县2026年元旦春节慰问品政府采购项目

预告-意见征集

宁夏 -银川 -永宁县

发布时间： 2025年12月16日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

办公室政府采购

招标详情

下文中****为隐藏内容，仅对千里马会员开放，如需查看完整内容请或拨打咨询热线： 400-688-2000

一、采购标段

采购计划编号：项目名称：分包名称：分包类型：采购方式：预算金额报价方式：是否属于技术复杂，专业性强的采购项目：是否为执行国家统一定价标和固定价格采购项目：是否适宜由中小企业提供：不适宜由中小企业提供的情形：不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)：

****	**永2026****政府采购项目
二标段（小麦粉）	货物类
公开招标	****400.00
单价采购项目	否
否	是

发起异议

任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。标书代写

二、供应商资格条件

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民**国境内注册的法人或其他组织的营业执照（或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；

1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；

1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；

1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；

1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.****.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。

3.（是/否）专门面向中小微企业： 1是 0否

4.合格投标人的其他资格要求：

序号合格投标人的其他资格要求

1	投标供应商需提供《食品经营许可证》或《食品生产经营许可证》。
2	本项目为专门面向中小企业采购项目，投标供应商应提供《中小企业声明函》。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）自签订合同之日起10天内。

四、技术要求

货物类服务类工程类

标的清单(货物类) 序号品目名称及编码标的名称计量单位数量单价是否进口标的详细参数是否属于节能产品政府采购品目清单是否属于环境标志产品政府采购品目清单备注是否应当实施政府强制采购是否应当实施政府优先采购是否应当实施政府强制采购是否应当实施政府优先采购

A****0101-谷物细粉

小麦粉

袋

9720

120.00

否

标的1-谷物细粉：小麦粉:符合国家标准《小麦粉》（GB/T1355-2021 或 GB/T8607-1988）中规定的等级为小麦粉的各项质量卫生指标要求。规格为25kg/袋。

否

本项目报价以单价（袋/桶）进行报价，且报价不得超过单价预算价，并以实际发生数量为准进行结算。（即：供应商实际结算金额=报价单价*实际发生数量）

采购需求附件：

采购需求附件

附件1采购需求12.10(定).doc

五、合同管理安排

合同类型：货物类服务类工程类

货物类

标的物小麦粉

履约保证金无

甲方责任4.1 签署合同后，甲方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。甲方有权对乙方的履约行为进行检查，并及时确认乙方提交的事项。甲方应当配合乙方完成相关项目实施工作。 4.2 甲方有权要求乙方按时提交各阶段有关安排计划，并有权定期核对乙方提供货物数量、规格、质量等内容。甲方有权督促乙方工作并要求乙方更换不符合要求的货物。 4.3 甲方有权要求乙方对缺陷部分予以修复，并按合同规定享有货物保修及其他合同约定的权利。 4.4 甲方应当按照合同约定及时对交付的货物进行验收，未在【政府采购合同专用条款】约定的期限内对乙方履约提出任何异议或者向乙方作出任何说明的，视为验收通过。 4.5 甲方应当根据合同约定及时向乙方支付合同价款，不得以内部人员变更、履行内部付款流程等为由，拒绝或迟延支付。 4.6 国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由甲方承担的其他义务和责任。

乙方责任5.1 签署合同后，乙方应确定项目负责人（或项目联系人），负责与本合同有关的事务。 5.2 乙方应按照合同要求履约，充分合理安排，确保提供的货物及相关服务符合合同有关要求。****管理部门及政府有关部门的指导，配合甲方的履约检查及验收，并负责项目实施过程中的所有协调工作。 5.3 乙方有权根据合同约定向甲方收取合同价款。 5.4 国家法律法规规定及【政府采购合同专用条款】约定应由乙方承担的其他义务和责任。

采购标的交付（实施）的时间（期限）自签订合同之日起10天内。

违约责任15.1 质量瑕疵的违约责任乙方提供的产品不符合合同约定的质量标准或存在产品质量缺陷，甲方有权要求乙方根据【政府采购合同专用条款】要求及时修理、重作、更换，并承担由此给甲方造成的损失。 15.2 迟延交货的违约责任（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供相关服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能影响按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意**交货时间或延期提供服务。（2）如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供相关服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按【政府采购合同专用条款】规定执行。如果涉及公共利益，且赔偿金额无法弥补公共利益损失，甲方可要求继续履行或者采取其他补救措施。 15.3 迟延支付的违约责任甲方存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担【政府采购合同专用条款】规定的逾期付款利息。 15.4 其他违约责任根据项目实际需要按【政府采购合同专用条款】规定执行。

不可抗力18.1 不可抗力是指合同双方不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。 18.2 任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。 18.3 遇有不可抗力的一方，应及时将事件情况以书面形式告知另一方，并在事件发生后及时向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行的详细报告，以及证明不可抗力发生及其持续时间的证据。

验收标准（附验收方案）满足采购文件及投标文件中的要求，符合国家履约验收标准。（验收方案附件）：标书代写履约验收方案.docx

采购标的交付地点（范围）按采购单位指定地点。

付款条件（进度和方式）按照合同约定执行。

六、评审方法及评审细则

评标方法：标书代写

最低评标价法标书代写

综合评分法

评审细则类别：货物类细则类别

货物类细则类别序号评审项目权重分评分标准

1	投标报价	30.00	1.投标报价小于等于最高限价的为有效投标报价。 2.投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30。 3.评标基准价为满足招标文件要求且报价最低的。对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。 (本项目报价以单价进行报价，且报价不得超过单价预算价，并以实际发生数量为准进行结算。)标书代写
2	技术标响应情况（技术指标、参数）	5.00	满足招标文件技术指标、参数要求的得3分，以此为基础，投标人技术指标、参数优于招标文件规定的相应技术指标、参数的，有一项加1分，加至满分止；投标人技术指标、参数低于招标文件规定的相应技术指标、参数的，按照无效投标处理。注：所有技术参数的正偏离加分项，投标人须提供第三方检测机构出具的检测报告予以佐证。（投标人须在投标文件中附佐证材料的复印件并加盖公章，佐证材料必须清晰可见，否则不予认可。）标书代写
3	供货进度计划与保证措施	10.00	1.供货进度计划与保证措施内容完整、科学合理，针对本项目采购需求有详细具体的描述和定制化方案，保障措施精准得当、全面细致，进度计划保障措施具有强可操作性且能完全匹配项目需求，全方位满足采购要求，得10分； 2.供货进度计划与保证措施内容完整、科学合理，针对本项目采购需求有具体描述和对应方案，措施得当、覆盖全面，进度计划保证措施有效，可充分满足采购需求，得8分； 3.供货进度计划与保证措施内容完整，整体科学合理，但缺乏针对本项目采购需求的具体描述，已制定进度计划保证措施，可基本满足采购需求，得6分； 4.供货进度计划与保证措施内容基本完整，针对性不足，进度计划保证措施不够完善、全面，仅能部分满足采购需求，得4分； 5.供货进度计划与保证措施内容不合理，无针对本项目采购需求的设计，未制定相关进度计划保证措施和方案，无法满足采购需求，得2分； 6.未提供供货进度计划与保证措施相关内容不得分。
4	履约能力与保证措施	10.00	1.履约能力证明充分，保证措施内容完整、科学合理，针对本项目采购需求有定制化详细描述和可落地方案，措施精准得当、全面细致，履约能力完全匹配并优于项目需求，得10分； 2.履约能力证明齐全，保证措施内容完整、科学合理，针对本项目采购需求有具体描述和对应方案，措施得当、覆盖关键环节，履约能力可完全满足项目采购需求，得8分； 3.履约能力证明基本完备，保证措施内容完整，整体科学合理，但缺乏针对本项目采购需求的定制化具体描述，有相关保证措施但无充分佐证材料，履约能力可基本满足项目采购需求，得6分； 4.履约能力证明不充分，保证措施内容基本完整但针对性不足，措施制定不完善、覆盖不全面、缺乏可操作性，履约能力仅能部分满足项目采购需求，得4分； 5.履约能力无有效证明，保证措施内容不合理、无针对本项目采购需求的设计，未制定相关保证措施和方案，履约能力难以满足项目采购需求，得2分； 6.未提供履约能力与保证措施相关内容，不得分。
5	应急预案与响应措施	10.00	1.应急预案体系完整（含风险识别、分级响应、处置流程等全环节），响应措施科学合理、针对性极强，针对本项目采购需求有定制化详细描述和可落地执行方案，措施精准得当、覆盖全面且细节完备，应急预案可完全匹配并优于项目需求，具备明确的演练计划和责任分工，得10分； 2.应急预案体系完整，响应措施科学合理，针对本项目采购需求有具体描述和对应方案，措施得当、覆盖关键风险点，应急预案可完全满足项目采购需求，明确了核心处置流程和责任主体，得8分； 3.应急预案内容完整，响应措施整体科学合理，但缺乏针对本项目采购需求的定制化具体描述，有相关响应措施但应急预案的科学性、系统性不足，可基本满足项目采购需求，得6分； 4.应急预案内容基本完整但结构不清晰，响应措施针对性不足，制定不完善、覆盖不全面、缺乏可操作性，未形成完整的应急预案体系，仅能部分满足项目采购需求，得4分； 5.应急预案内容不合理，无针对本项目采购需求的设计，未制定相关响应措施和完整应急预案，仅提及零散应急思路，无法满足项目采购需求，得2分； 6.未提供应急预案与响应措施相关内容，不得分。
6	交货计划及保证措施	10.00	1.交货计划体系完整全面，保证措施科学合理、针对性极强，针对本项目采购需求有定制化详细描述和可落地执行方案，措施精准得当、覆盖全面且细节完备；风险预案完善（含供应链中断、物流延误、质量异常等各类风险识别、应对策略及责任分工），可完全匹配并优于项目交货需求，具备明确的进度跟踪机制和应急保障方案，得10分； 2.交货计划体系完整，保证措施科学合理，针对本项目采购需求有具体描述和对应方案，措施得当、覆盖关键环节；风险预案科学可行，明确了核心风险类型及应对措施，交货计划及保证措施可完全满足项目采购需求，进度保障机制清晰，得8分； 3.交货计划内容完整，保证措施整体科学合理，但缺乏针对本项目采购需求的定制化具体描述；有相关保证措施但风险预案的科学性、系统性不足（仅覆盖部分核心风险），可基本满足项目采购需求，得6分； 4.交货计划内容基本完整但逻辑不清晰，保证措施针对性不足，制定不完善、覆盖不全面、缺乏可操作性；未形成完整风险预案，仅提及零散风险应对思路，仅能部分满足项目采购需求，得4分； 5.交货计划内容不合理，无针对本项目采购需求的设计，未制定相关保证措施和完整风险预案，仅简单罗列交货时间，无法满足项目采购需求，得2分； 6.未提供交货计划及保证措施相关内容，不得分。
7	验收计划与保证措施	10.00	1.验收计划体系完整，保证措施科学合理、针对性极强，针对本项目采购需求有定制化详细描述和可落地执行方案，措施精准得当、覆盖全面且细节完备；风险预案完善，可完全匹配并优于项目验收需求，具备明确的验收跟踪机制、复核流程和闭环整改方案，得10分； 2.验收计划体系完整，保证措施科学合理，针对本项目采购需求有具体描述和对应方案，措施得当、覆盖关键验收环节；风险预案科学可行，明确了核心风险类型及应对措施，验收计划及保证措施可完全满足项目采购需求，验收保障机制清晰、可操作性强，得8分； 3.验收计划内容完整，保证措施整体科学合理，但缺乏针对本项目采购需求的定制化具体描述；有相关保证措施但风险预案的科学性、系统性不足，可基本满足项目采购需求，得6分； 4.验收计划内容基本完整但逻辑不清晰，保证措施针对性不足，制定不完善、覆盖不全面、缺乏可操作性；未形成完整风险预案，仅提及零散风险应对思路，仅能部分满足项目采购需求，得4分； 5.验收计划内容不合理，无针对本项目采购需求的设计，未制定相关保证措施和完整风险预案，仅简单罗列验收大致方向，无法满足项目采购需求，得2分； 6.未提供验收计划及保证措施相关内容，不得分。
8	售后服务方案与保证措施	10.00	1.严格按照招标文件要求编制，方案详实、科学合理，人员组织配备明确、运输时效性保障措施具体，全面贴合采购单位个性化需求；售后服务承诺全面具体，内容详尽无遗漏，售后服务体系健全，服务流程具备强系统性和科学性，问题解决措施精准可落地，紧急事件响应机制完善，运输时效性完全满足并优于采购人需求得10分； 2.严格按照招标文件要求编制，方案详实、科学合理，人员组织配备清晰、运输时效性保障措施可行，能满足采购单位核心需求；售后服务承诺全面具体，内容详尽，售后服务体系健全，服务流程完整且科学，问题解决措施具体有效，紧急事件响应及时，运输时效性完全满足采购人需求得8分； 3.符合招标文件基本要求，方案编制规范，人员组织配备、运输时效性保障措施基本明确；售后服务承诺全面但内容略简略，售后服务体系健全，服务流程完整，有紧急事件处理措施但细节不够完善，运输时效性可满足采购人基本需求得6分； 4.基本符合招标文件要求，方案内容不够详实，人员组织配备、运输时效性保障措施不够清晰；售后服务承诺存在少量缺漏，描述简单，售后服务内容空泛，售后服务体系不够健全，问题解决方案不够全面具体，紧急事件响应时限不明确，运输时效性仅能部分满足采购人需求得4分； 5.未严格按照招标文件要求编制，方案逻辑不清晰、缺乏针对性，人员组织配备、运输时效性保障措施未明确；售后服务承诺缺漏较多，描述笼统模糊，售后服务内容空洞，无健全的售后服务体系，问题解决方案零散无章法，无法保障紧急事件及时响应，运输时效性难以满足采购人需求得2分； 6.无售后服务体系、未提供售后服务方案，或方案完全不符合招标文件要求，不得分。
9	类似业绩	5.00	供应商自 2022年1月1日以来承担过相同或类似的项目,每提供1个项目业绩得1分,满分5分。备注：业绩的时间认定以中标（成交）通知书发出或合同签订时间为准,须提供成交通知书或合同关键页（首页、内容及金额页、签字盖章页）。电子版的业绩佐证材料及其实质性信息内容须清晰可辨识,否则不得分。（成交后,如采购人需要,成交单位须提供原件备查。）
合计：		100.00