湖北省松滋市代家湾矿区水泥配料用页岩矿采矿权挂牌出让公告

**省**市代家湾**水泥配料用页岩矿

采矿权挂牌出让公告

鄂矿网挂〔2025〕19号

为促进矿产**勘查开发，根据《中华人民**国矿产**法》《矿业权出让交易规则》《**省矿业权出让交易实施细则》等法律法规规定，应****请求，****交易中心代办**省**市代家湾**水泥配料用页岩矿采矿权网上公开挂牌出让事宜。有关事项公告如下：

一、拟出让采矿权基本情况

（一）采矿权名称：**省**市代家湾**水泥配料用页岩矿采矿权

（二）出让年限：21.33 年（含建设期1年）

（三）地理位置：**市刘家场镇

（四）开采矿种：水泥配料用页岩

（五）开采范围：**面积0.1252平方公里，拐点坐标（CGCS2000坐标系）如下：

（七）开采深度：+106m至+187m标高。

（八）**量：根据《****规划局关于审查意见书的备案证明》（荆自然资储备字〔2024〕003 号），**内共查**泥配料用页岩矿1163.5万吨，其中“探明**量”214.7万吨，“控制**量”480.1万吨，“推断**量”468.7万吨。

二、出让组织基本信息

（一）出让人：****

地址：**市**区**西路228号

（二）交易机构：****交易中心

地址：**市**区公正路27号

（三）交易平台：****交易中心****中心）

地址：**省**市**区中北路252号（岳家嘴地铁站G出口）

网址：https://cqjy.****.cn/index/index

三、竞买申请人资格要求

（一）在中华人民**国境内注册，符合国家规定采矿权申请人资质条件的独立企业法人。

（二）未被列入**矿业权人勘查开采信息管理系统中的“严重失信主体”；未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”；未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”；未被“应急管理部”网站列入“安全生产领域严重失信惩戒名单”。

（三）不接受自然人或联合体报名。

四、挂牌起始价

（一）本采矿权出让为无底价挂牌出让，挂牌出让起始价为人民币捌佰伍拾贰万伍仟元整（小写：￥****000元）。

（二）采用增价报价方式，网上报价及限时竞价的增价幅度为人民币5万元或5万元的整数倍。具体规则按照《**省矿业权出让交易实施细则》进行。

五、竞买保证金

（一）参与本次矿业权竞买须交纳竞买保证金，金额为人民币壹佰柒拾万伍仟元整（小写：￥****000元）。

（二）保证金应在提交资质材料截****银行账户（保证金交纳凭证同资格审查资料一同提交）。

（三）收款账户信息

账户名称：****交易中心

开户银行：****银行**中北支行

银行账号：320********00083760

（四）意向竞买人必须使用单位基本账户以电汇方式递交保证金，****银行账户名必须与参加本次竞买的意向竞买人名称一致，****公司、办事处或者其他机构名义交纳保证金。

（五）未竞得人（含主动放弃报名的）的保证金在挂牌结束后5个工作日内原路径退回；竞得人在缴纳完成出让收益（成交价部分）并提交申请后5个工作日内原路径退回；项目发生中止或终止的，相关公告发布后5个工作日内原路径退回。

六、挂牌出让文件获取

本采矿权挂牌出让在**省公共**产权交易平台（https://cqjy.****.cn/index/index）进行，意向竞买人可登录该交易系统浏览、下载挂牌出让相关文件。

七、竞买申请

（一）意向竞买人在网上参加竞买活动前，须办理CA数字证书，凭CA数字证书登录交易系统提交报名申请、上传竞买资质审查材料和参加竞买。电子标服务

（二）CA数字证书办理及相关驱动的下载、操作使用说明、请参阅交易系统的“服务指南”。

（三）资质审查材料的递交上传请参阅竞买须知。

八、相关时间规定

（一）公告时间：2025年12月17日—2026年1月19日；

（二）提交资质材料截止时间：2026年1月19日8时；标书代写

（三）网上挂牌起止时间：2026年1月19日8时00分 —2026年2月2日9时00分。

（四）如该采矿权在挂牌截止前５分钟内有人报价的，系统将自动进入限时竞价程序，限时竞价不受挂牌截止时间限制。具体规则按照《**省矿业权出让交易实施细则》进行。标书代写

九、风险提示

（一）竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次矿业权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共**交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发〈关于对公共**交易领域严重失信主体开展联合惩戒备忘录〉的通知》（发改法规〔2018〕457号）等规定，对相关失信单位和失信个人实施联合惩戒，存在出让文件中相关违约情形的，承担相应违约责任。

（二）矿产**勘查开采具有高风险、高投入的特点，竞得人应自愿承担该风险。由于地质条件的复杂性和勘查工作的局限性，出让范围内的**储量与实际情况可能存在差异，竞得人应自愿承担该风险。

（三）本次挂牌不组织现场踏勘，意向竞买人/竞买人需认真考察与实地踏勘，详细了解出让区块已有地质资料及周边已设矿业权情况，对出让范围内及周边可能存在的村庄、道路、水体、地下管线、输电线路、水利设施、地表附着物等外部条件作充分了解，并做好相关风险评估。申请参加挂牌出让，即视为意向竞买人/竞买人对拟出让区块现状已充分认知并自愿承担所有风险。

（四）竞得人在进行勘查开采时，须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、取水、水土保持、河道、文物、水利设施等法律法规的要求，办理相应许可和手续等。在勘查开采过程中遵守重要公路、铁路、永久基本农田、生态保护红线、饮用水水源保护区、城镇开发边界、林地、草原、水库、河道、通讯光缆、电力设施等相关规定，做好避让及保护措施，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。勘查开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。临时使用土地的，按照批准的用途使用土地，不得修建永久性建（构）筑物，使用期满后必须在规定时间内恢复到原地类或者复垦达到可供利用状态。勘查开采过程中应遵循合理和集约节约用地的原则，不占或少占耕地、林地、草原，按规定办理使用耕地、林地、草原手续。竞得人违反相关法律法规的，依法予以处罚。

（五）包括但不限于安全、地质灾害防治、环境保护要求对特定探/采矿方法的限制。

（六）不依法履行土地复垦、矿山地质环境保护与治理恢复等义务的，按照《土地管理法》《土地管理法实施条例》《土地复垦条例》《土地复垦条例实施办法》《矿山地质环境保护规定》等有关规定给予行政处罚。

（七）不可抗力因素的影响。

（八）竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民**国外商投资法》及相关规定。

十、其他事项

（一）该采矿权出让期限为21.33年，到期后可依法依规申请延续。

（二）按照《****征收办法》（财综〔2023〕10号）和《******征收办法》（鄂财综规〔2024〕2号）文件的规定，本次采矿权出让按出让金额形式征收征收出让收益。出让收益首次缴纳比例为采矿权出让收益的10%（采矿权人自愿一次性缴清的除外）；剩余部分在采矿许可证有效期内按年度分期缴清，均摊征收年限为首次发证时采矿许可证有效期的一半（均摊年限不足1年的部分按1年计算）。

（三）竞买人在参加竞****政府和自然**主管部门咨询，了解项目前期工作等情况,了解后期开发和生产过程中涉及土地、林地占用或征用、青苗补偿、搬迁补偿等事宜。本次公开出让为“净矿”出让，针对开采可能涉及的山林、青苗等问题的补偿，已制定“净矿”处置方案并公示且无异议；采矿权出让后，上述补偿等相关事宜由竞得人负责按照“净矿”处置方案落实。

（四）竞得人应严格按照绿色矿山标准建设运行，正式投产后1-2年内通过绿色矿山评估核查。

（五）在采矿权有效期内，因生态保护、安全生产、公共利益、产业政策等****人民政府决定关闭并公告的，采矿权人应按照相关规定关闭矿山，****机关申请办理采矿权注销登记手续。

（六）意向竞买人提交资质审查材料之前，应当仔细阅读出让文件，资质审查申请书一经提交，即认为申请人对出让文件和矿业权现状无异议。如对矿业权现状、出让文件有异议的，应在挂牌起始日5个工作日前以书面形式向出让人提出。

（七）其他有关事宜详见网上挂牌出让竞买须知等出让文件。出让文件如有变更，将发布内容变更说明。

（八）本次矿业权出让有关交易过程事宜请咨****交易中心****中心），涉及矿业权本身有关事宜请咨询出让人。

（九）本公告未尽事宜，按法律、法规**策有关规定办理。

本公告在自然**部门户网站、****门户网站、**省公共**产权交易平台同时发布。

咨询电话：027-****6212****交易中心

027-****0892****交易中心****中心）

0716-****086****

****交易中心

2025年12月17日

**省**市代家湾**水泥配料用页岩矿

采矿权网上挂牌出让竞买须知

为促进矿产**勘查开发，根据《中华人民**国矿产**法》《矿业权出让交易规则》《**省矿业权出让交易实施细则》等法律法规规定，应****请求，****交易中心代办**省**市代家湾**水泥配料用页岩矿采矿权网上公开挂牌出让事宜，有关须知如下：

1.出让文件

挂牌出让文件包括以下内容：

1.1 《**省**市代家湾**水泥配料用页岩矿采矿权网上挂牌出让公告》；

1.2 《**省**市代家湾**水泥配料用页岩矿采矿权网上挂牌出让竞买须知》；

1.3 相关文书样式。

2.竞买资质审查

2.1意向竞买人在竞买矿业权之前，凭CA数字证书登录交易系统填写资质审查申请书并加盖电子签章，同时上传以下资料（彩色扫描件）：

2.1.1企业法人营业执照；

2.1.2出让公告第三项“竞买申请人资格要求”中第二条相关网站及系统查询结果截图（加盖公章的彩色扫描件）

2.1.3法定代表人身份证明书（样式附后）

2.1.4竞买保证金交纳凭证；

2.1.5竞买承诺书（样式附后）；

2.1.6**省自然**领域信用承诺书（样式附后）；

2.2交易机构对意向竞买人提交的资料进行竞买资质审查，并通过交易系统反馈审查结果。

2.3意向竞买人应对所提交资料的真实性、合法性承担全部责任。

3.网上报价

资质审查通过后，竞买人应在网上挂牌截止前凭CA数字证书登录交易系统进行网上报价，网上挂牌的报价规则为：

3.1以增价方式报价；同一竞买人可多次报价；初次报价不得低于起始价；初次报价后的每次报价应当比当前最高有效报价递增一个加价幅度或其整数倍；符合相关条件的报价，交易系统予以接受，并即时公布；竞买人应当谨慎报价，报价一经提交并经交易系统记录即视为有效报价，不得撤回。

3.2网上挂牌截止时无人报价的，网上挂牌不成交，系统自动终止该宗矿业权的网上挂牌活动。

3.3网上挂牌截止前5分钟内有报价的，交易系统自动转入网上限时竞价，并按以下程序进行：

3.3.1网上挂牌截止前5分钟，交易系统自动提示并开始5分钟倒计时周期；

3.3.2倒计时周期内的任一时间点有新报价的，交易系统即从此时间点起再顺延一个新的倒计时周期，由竞买人进行新一轮竞价，并按此方式不断顺延下去；

3.3.3倒计时周期内无新的报价，网上限时竞价结束。

3.4网上限时竞价结束和网上挂牌截止，不低于起始价的最高报价者为竞得人。

4.注意事项

4.1 网络设置

为保证系统运行安全、稳定、高效，建议竞买人以100M以上的宽带连接互联网，并按要求进行安全设置。

4.2 服务器时间

竞买人进入网上交易系统后，各项时间以系统页面上显示的服务器时间为准，由于与网上交易系统时间不符而导致竞买人未能参与竞价的，由竞买人负责并承担相应的法律责任，出让人、交易机构和交易平台对此不承担任何责任。

4.3 数据记录

交易系统保存竞买人在网上挂牌交易活动中的所有记录，作为网上挂牌交易活动的证明，有关数据记录的时间以数据信息到达系统服务器时间为准。

5.成交确认

挂牌成交后5个工作日内，竞得人持下载打印的《竞价结果告知书》及资质审查材料（网上提交的所有资质审查材料的原件及复印件，委托他人办理的，须提交授权委托书和委托代理人身份证）等相关资料，到交易机构签订《成交确认书》，拒绝签订或逾期不签订的，视为竞得人自动放弃竞得的矿业权，并承担相应法律责任。

6.成交结果公示

6.1《成交确认书》签订后，成交结果将在自然**部门户网站、****门户网站、**省公共**产权交易平台同时发布进行公示，公示期为10个工作日。

6.2公示期内对成交结果有异议的，报出让人调查处理。

7．签订出让合同

成交结果公示期满无异议的，竞得人持《成交确认书》按约定时间与出让人签订《矿业权出让合同》。逾期不签订或拒绝签订的，视为竞得人放弃竞得矿业权，并承担相应法律责任。

8.办理矿业权登记

竞得人在矿业权出让合同约定的时间内，备齐相关资料，凭成交确认书、矿业权出让合同以及矿业权出让收益缴款凭证等到****办理矿业权登记手续。

9.关于违约责任

9.1竞买人有下列行为之一的，视为违约：

9.1.1.竞买人串通报价，损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

9.1.2.竞买人弄虚作假，骗取竞买资格的；

9.1.3.竞得候选人逾期不签订或拒绝签订《成交确认书》的；

9.1.4.竞得候选人逾期不签订或拒绝签订《矿业权出让合同》的；

9.1.5.竞得人未按约定的时间付清约定的出让收益（成交价****机关要求，缴清滞纳金及欠缴出让收益金额的除外）;

9.1.6.向主管部门或矿业权交易机构行贿或者采取其他不正当手段竞得的；

9.1.7.其他依法应当认定为违约行为的情形。

9.2对有上述第9.1款规定的违约行为的竞买人，出让人有权按以下方式处理：

9.2.1.取消竞得人的竞得资格并在自然**部门户网站、****门户网站、**省公共**产权交易网矿业权网上交易系统网站公告。

9.2.2.按照公共**交易领域失信联合惩戒要求，对失信主体信息进行记录、管理、公开。

9.2.3.对有第9.1款中的第3、4、5项违约行为的，保证金中超过成交价格20%金额的部分由交易机构退还竞得人，剩余部分不予退还。

9.3****交易中心****中心）与竞买人或竞得人因网上交易产生纠纷的，双方应协商解决，协商不成的，可按照法定途径解决。

9.4出让人与竞得人签订出让合同后发生的违约情形及违约责任，按签订的《矿业权出让合同》有关规定处理。

9.5竞买人、竞得人违约，给他人造成损失的，应依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

10.其他事宜

10.1当发生因不可抗力应当终止交易、以及法律法规规章规定的终止交易情形时，本次交易终止。出让人、交易机构和交易平台对此不承担任何责任。

10.2本须知中未尽事宜，参照《矿业权出让交易规则》《**省矿业权出让交易实施细则》执行。

11.解释权

本须知解释权归****交易中心。

法定代表人身份证明书

（样 式）

单位名称：

统一社会信用代码：

注册地址：

注册时间：年月日 邮编：

姓 名：身份证号： 手机号：

系 （竞买申请人单位名称） 的法定代表人。

特此证明。

单位全称（单位公章）：（盖章）

日 期：年月日

授权委托书

（样 式）

本授权书声明：（单位名称）的（法定代表人姓名、职务）代表本单位授权（被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代理人，以本单位的名义参加招标编号为“****”的网上挂牌竞买活动。该代理人在竞买活动中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。

本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

单位名称：

地址： 邮编：

法定代表人： （姓名） 职务：

身份证号： 手机：

受委托人： （姓名）

身份证号： 手机：

单位（盖章）： 单位名称

法定代表人（签字）：

20 年 月 日

附：法定代表人和受委托人身份证件

竞买承诺书

（样 式）

我单位拟参加探矿权（采矿权）名称（挂牌编号为鄂矿网挂〔202*〕** 号）网上挂牌出让竞买活动，现将有关事宜承诺如下：

一、自愿申请

我单位已充分阅读并理解本项目《出让公告》，对出让公告内容清楚并愿意受其约束，对出让范围无异议，自愿接受相关约定。

二、交易风险认知

（一）作为竞买申请人，已充分了解该矿业权的基本情况：**基本地质情况，**征地拆迁、林地补偿、青苗补偿、迁坟、地上附着物等补偿要求，绿色勘查标准（绿色矿山标准）等；已充分了解矿产**勘查（开采）具有较大投资风险性。经慎重决策，决定投资风险自行承担。

（二）作为竞买申请人知晓必须通过CA数字证书登录网上交易系统，登录后所有操作均为我单位操作或授权操作。

（三）知晓因参加竞买使用计算机遭遇网络堵塞、病毒入侵、 硬件故障或者遗失数字证书、遗忘或泄露密码、操作不当等原因造成的后果，并愿意自行承担。参加竞买活动使用的计算机或网络环境遭到人为攻击和干扰，将****机关报案。

（四）作为竞买申请人，提交的相关资料真实有效，未被列入**矿业权人勘查开采信息管理系统中的“严重失信主体”；未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”；未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”；未被“应急管理部”网站列入“安全生产严重失信主体名单”。因不符合上述条件造成的后果，愿意自行承担损失和违约责任。

三、勘查开采承诺

我单位具备资金能力不低于基建期所需资金。

单位全称（单位公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

受委托人（签字或盖章）：

日期： 年 月 日

**省自然**领域信用承诺书

（样 式）

为共同构建社会信用体系，维护良好的市场经济环境，本单位作出以下承诺：

（一）本单位严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务；

（二）本单位提供的所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性、有效性终身负责；

（三）本单位在信用中国（**）等网站群，无违法违规及失信记录，或已依法依规完成信用修复；

（四）本单位依法开展生产经营活动，****管理部门的监管，自愿接受依法开展的日常检查；

（五）在业务受理期间，如被列入“黑名单”，本单位须在1个工作日内向直接受****管理部门书面报告情况，并接受在信****管理部门作出的中止（终止）业务办理等一切合法合规的信用惩戒措施；

（六）本单位自觉接受行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；

（七）本单位同意将以上承诺和信用信息向社会公示；

（八）本单位承诺内容若不属实，将自愿承担相应法律后果。

承诺单位：

（单位盖章）

年 月 日

XX矿业权挂牌项目竞买报名资料清单

一、企业法人营业执照。

二、竞买申请人资格要求,下述相关网站及系统查询结果截图（加盖公章的彩色扫描件）

（一）未被列入**矿业权人勘查开采信息公示系统中的“严重违法名单”。

（二）未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”。

（三）未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。

（四）未被“应急管理部”网站列入“安全生产严重失信主体名单”。

三、法定代表人身份证明书

四、竞买保证金交纳凭证

五、竞买承诺书

六、**省自然**领域信用承诺书