北海市永久基本农田年度优化调整工作（BHZC2025-C3-990360-GXZF）竞争性磋商公告

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项目概况

**市永久基本农田年度优化调整工作的潜****政府采购云平台（https://www.****.cn/）获取磋商文件，并于2025年12月29日08点30分00秒（**时间）前提交响应文件。

1.项目编号：****

2.项目名称：**市永久基本农田年度优化调整工作

3.采购方式：竞争性磋商

4.采购预算金额：预算总金额为人民币捌拾捌万肆仟捌佰伍拾玖元整（￥884859.00）

最高限价（元）：****政府采购异常低价问题试点项目，项目最高限价为人民币捌拾捌万肆仟捌佰伍拾玖元整（￥884859.00）。

5.采购需求：本项目主要服务内容为：对照遥感影像、正射影像及国土变更调查等基础数据，对**市永久基本农田图斑逐一开展内业核查，提取疑似不一致图斑内的属性信息。逐一开展外业实地核查，检查图斑信息与实地现状的一致性和准确性，踏勘补划地块的实际利用情况，复核检查后生成**市永久基本农田补划调整数据库，并进行成果整理及文档编制。如需进一步了解详细内容，详见本公告附件及本项目竞争性磋商文件。

6.合同履行期限：本项目服务成果提交时间约为2026年2月中旬。如因政策变化等不可抗力因素影响，相关技术工作进度顺延。

7.本项目是否接受联合体磋商：□是，√否。

1. 满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

√无（注：不得限制大中型企业与小微企业组成联合体参与响应）；

□专门面向中小企业：要求服务全部由符合政策要求的中小企业承接，须提供中小企业声明函；

3.本项目的特定资格要求：须具备乙级以上(含乙级)测绘资质 。

时间：2025年12月17日至2025年12月23日，每天上午00:00至12:00 ，下午12:00至23:59（**时间，法定节假日除外）；

地点（网址）：**政府采购云平台（https://www.****.cn/）

方式：****政府采购云平台（https://www.****.cn/）在线申请获取磋商文件（进入 项目采购 应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取磋商文件）。

售价：0。

四、响应文件提交标书代写

截止时间：2025年12月29日08点30分00秒（**时间）标书代写

地点：**政府采购云平台（https://www.****.cn/）。

五、响应文件开启标书代写

时间：2025年12月29日08点30分00秒（**时间）

地点：**政府采购云平台（https://www.****.cn/）。

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1.磋商保证金：不收取。

3.为支持和促进中小企业发展，****政府采购政策功能，****财政局****信息化局共同出台了《****政府采购领域促进中小企业发展措施的通知》，供应商若有融资意向，详见《****政府采购领域促进中小企业发展措施的通知》，****采购中心网站自助查询。供应商成交后也可在 **政府采购云 平台申请政采贷：操作路径：****政府采购云平台-****中心-【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请。

4.网上公告媒体查询：中国政府采购网(www.****.cn)、**政府采购网（http://zfcg.****.cn/）、****网（http://www.****.cn/）。

5.****政府采购云平台实行在线投标响应（电子投标），为确保网上操作合法、有效和安全，磋商供应商应当在磋商截止时间前完成在 **政府采购云平台 的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用 **政府采购云平台电子交易客户端 需要提前申领CA数字证书，CA证书申请操作指南下载地址（网上申请方式见网址：http://www.ccgp-guangxi.****.cn/luban/detail?parentId=66479 articleId=pSO9fZ16UrkQX4GkrKyqiA== utm=luban.luban-PC-38919.1085-pc-wsg-guangxi-secondPage-front.1.2e18f760d69611ed8f2cc****088ccbf****政府采购网）或（现场办理：https://www.****.cn/detail/detail?articleId=154********71264258 classifyId=154********51556610 pid=154********95990530（**壮****认证中心）。电子标服务

6.****政府****政府采购项目投标需下载使用新版客户端，新版客户端下载路径：**政府采购网（http://zfcg.****.cn/） 办事服务 下载专区 **政府采购云平台新版客户端。电子响应文件制作与投****政府采购云平台 服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商 。

7.本项目采用远程异地评标。

八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：****

地 址：**市**区**南路73号

项目联系人：陈仁杰

项目联系方式： 0779-****084

2.采购代理机构信息

名 称：****

地 址：****市**大道158号北园星座-星晨座7楼A室

项目联系人： 钟剑萍

项目联系方式：0779-****099

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2025年12月16日

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，****政府采购云平台（https://www.****.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，****政府采购云平台服务热线95763获取热线服务帮助。

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**市永久基本农田年度优化调整工作（****）

竞争性磋商公告附件

第一部分 服务要求书（技术要求）

一、项目目的：

为落实最严格的耕地保护制度，坚决守住永久基本农田保护红线，保障国家粮食安全，根据《永久基本农田保护红线管理办法》的有关规定，我市需按照 数量不减、质量不降、布局优化、生态改善 的原则开展永久基本农田年度优化调整工作。通过调出划定不合理、难以长期稳定利用的地块，同步调入优质耕地，确保国土空间规划确定的永久基本农田保护任务不突破，维持保护红线整体稳定。因此开展**市永久基本农田年度优化调整工作。

二、主要工作内容：

根据《永久基本农田保护红线管理办法》的有关规定，开展**市永久基本农田年度优化调整工作。具体工作如下：

1.对照遥感影像、正射影像及国土变更调查等基础数据，对**市永久基本农田图斑逐一开展内业核查，核查图斑类型、边界、属性等信息与实地现状的一致性。分析图斑现状、面积、等别、坡度、生态保护红线、城镇开发边界等相关情况，提取疑似不一致图斑内的属性信息。

2.对**市永久基本农田图斑逐一开展外业实地核查，检查图斑信息与实地现状的一致性和准确性，踏勘补划地块的实际利用情况。

3.根据外业核查结果，整理前期核查发现的错误图斑，对照前期核查结果进行针对性内业复核检查。

4.对各辖区永农储备区、储备区优质耕地、永久基本农田各类适宜调出的地块、最终调入和调出的地块以及调整后的永久基本农田等数据进行入库、检查及分析等工作，并形成**市永久基本农田补划调整数据库。

5.编写**市永久基本农田补划调整方案。

三、作业依据及标准规范

1.《永久基本农田保护红线管理办法》；

2.《******办公室关于印发<2025年自治区田长制工作要点>的通知》；
3.《广******厅办公室关于开展现状耕地和潜力耕地地块实际利用情况调查摸底工作的通知》（桂自然资办〔2025〕69号）；
4.《广******厅办公室关于开展2025年日常变更调查工作的通知》（桂自然资办〔2025〕48号）。

四、提交成果

1.**市永久基本农田年度优化调整工作方案（纸质版，五套）；

2.**市永久基本农田补划调整数据库（shp格式，光盘一张）。

第二部分 商务要求

一、合同签订期：自成交通知书发出之日起 25 个日历日内。（若成交供应商未能在合同签订期内与采购人签订合同，采购人将不再受理合同签订事宜，由此产生的后果成交供应商自行承担。）

二、服务期：本项目服务成果提交时间约为2026年2月中旬。如因政策变化等不可抗力因素影响，相关技术工作进度顺延。

三、服务地点：采购人指定地点。

四、质量要求及验收标准：

项目成果质量须符合国家规定的标准和现行技术规范、规程的要求，确保成果通过采购人验收。

五、保修和服务要求：

1.质保期：自所有服务内容全部完成并经采购人验收合格之日起计质量保证期，本项目质保期至少 1 年。质保期内，成交供应商须按国家的相关政策及采购人的要求实施质保。

2.质保期内须保证提供7 24 小时电话支持和响应，接到采购人处理问题通知后最长不超过6小时内到达采购人指定现场，12小时内提出解决方案，3个工作日内完成问题处理。

3.在响应文件中须提供售后服务方案，为采购人在技术服务工作中遇到的问题提供技术服务支持，及时为采购人提出解决问题的建议。

4.成交供应商必须严格按采购人的要求对项目实施过程中出现的问题及时进行整改。合同履行期间，成交供应商接到采购人处理问题通知后须6 小时内到达采购人指定现场，12 小时内提出解决方案，3 个工作日内完成问题处理。

5.服务期内，所有资料的修改、更新等所需费用全部包含在投标报价中，供应商须承诺服务期限、服务质量标准均满足磋商文件的要求。

六、其它要求

1.项目服务方案

1.1供应商结合自身情况提供服务方案，包括但不限于：技术方案、计划安排和成果目标、项目成果质量保障措施、拟投入的技术力量或人员配置、应急事件处理方案等。

1.2项目服务方案由供应商根据自身能力提供方案及承诺，对于以虚假承诺谋取成交的供应商将自行承担后果，其****管理部门处理。

2.知识产权

2.1所有项目服务成果归采购人所有，成交供应商必须按照《中华人民**国保密法》及其相关条例中的保密规定对采购人（含采购人相关单位〉的工作成果进行保密，不得向其他单位和个人提供相关资料。

2.2知识产权:采购人在中华人民**国境内使用成交供应商提供的产品及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

2.3成交供应商提交的服务方案成果文件有下列情形之一的，采购人将有权终止合同：

（1）提交的成果不符合本项目采购需求规定的。

（2）提交的成果文件内容辨认不清，内容不全或粗制滥造的。

（3）未经采购人同意，逾期交付成果文件的。

（4）成果文件不能通过法定程序审批的。

（5）成交供应商未经采购人正式书面同意擅自修改服务方案的。

3.对成交供应商的其它要求：

3.1供应商具有一定的工作经验，须成立专门的项目工作组，并配备熟悉业务的专业技术骨干和相关技术人员，确保本合同的正常履行。

3.2须做好基础资料的收集，需要采购人协助的，提前告知采购人。

3.3提供的服务内容、服务期限、服务质量等均须满足本项竞争性磋商文件的要求。

3.4在合同履行期内，由于成交供应商原因造成的一切纠纷，概与采购人无关。

3.5成交供应商发生任何服务的变更均须向采购人提出交书面报审报告。

七、付款方式：

1.自合同签订生效后且财政资金到位后10个日历日内，采购人支付合同总金额的30%作为项目的预付款给成交供应商；

2.项目成果通过采购人验收且财政资金到位后10个日历日内,采购人支付余下70%的合同款给成交供应商；

3.每次付款前，成交供应商须按采购****税局正式发票给采购人。

八.报价要求：

本项目的磋商报价是履行合同的最终价格，报价中必须包括不限于本合同服务费用、项目验收、评审相关的费用、技术支持、售后服务费用、实施和完成服务工作所需的设备、劳务、技术服务费、交通、维护、保险、办公场地、管理费、税费、利润、交通维护、工艺损耗及人员进退场等费用**策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有的费用、采购代理服务费、供应商自身工作人员、聘请专家等为完成本采购项目的所有工作或义务而支出的劳动报酬和相关费用，供应商及其聘用、雇佣人员为供应商工作或为本采购项目工作而发生意外人身伤亡伤害、财物或其它损失等一切风险而产生的赔偿款等。成交价不因任何因素而调整。除合同价款及采购人认可的特殊情况外，采购人不再为本项目另付其他任何费用给成交供应商。