关于对智慧物流作业综合实训中心建设项目（项目编号HCZC2025-J1-990239-GXYX）质疑答复函

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质疑供应商：****

地址：****智谷研发楼F栋1306

邮编：518000

联系人：王建宇联系电话：0755-****4586

授权代表：莫毓娴

联系电话：182****3059

地址： ****智谷研发楼F栋1306

邮编：518000

你公司对智慧****中心建设项目（采购编号：****）的质疑函我们于2025年12月15日收悉，****公司质疑函中所提及的质疑事项，我公司高度重视，并于接到质疑函的同一时间，将该质疑函报送采购人，现****公司提出的质疑事项进行回复。

质疑事项1：你公司认为谈判文件货物需求中“智能工厂一体化管理运营系统”设备要求“竞标文件中提供功能界面截图并加盖竞标人公章，未提供截图或截图中不能体现参数功能要求，视为不满足该项参数要求。”具有指定性、限制性。

质疑事项1答复：经慎审核实，竞争性谈判采购文件中该条款确实存在该质疑的问题，我方将对这条款进行修改，具体内容详见修改后的采购文件。

质疑事项2答复：经慎审核实，竞争性谈判采购文件中该条款确实存在该质疑的问题，我方将对这条款进行修改，具体内容详见修改后的采购文件。

质疑事项3：谈判文件货物需求中“潜伏式搬运机器人、充电桩”设备参数指定了尺寸、旋转直径、自重等指标，具有指定性、限制性。

质疑事项3答复：经慎审核实，竞争性谈判采购文件中该条款确实存在该质疑的问题，我方将对这条款进行修改，具体内容详见修改后的采购文件。

质疑事项4：谈判文件货物需求中“财会职业能力养成平台软件（竞赛基础版）升级服务”设备参数要求（需提供盖有CMA（中国计量认证）标志的软件测试报告复印件予以佐证，测试报告须完整体现以上功能参数），具有指定性、限制性。

质疑事项4答复：

（一）事实核查结论:该质疑事项不成立。

要求“提供盖有CMA标志的软件测试报告” 是保障软件质量与教学安全性的必要要求，未歧视其他测试机构。

1.CMA 认证是软件质量的权威保障

本项目采购的软件用于学生财会职业能力培养，涉及“个人所得税申报”“财务数据核算”等实训内容，需确保软件功能合规性、数据安全性与运行稳定性。CMA（中国计量认证）是国家认可的检测机构资质，依据《检验检测机构资质认定管理办法》****总局令第38号），获CMA认证的机构出具的测试报告具有法律效力，可有效验证软件是否符合《软件产品开发文件编制指南》（GB/T 8567）、《信息安全技术软件安全开发管理指南》（GB/T 36627）等国家标准，避免因软件功能缺陷或安全漏洞影响教学。

2.未排除其他合法测试报告（补充说明）

采购文件虽明确 “CMA 标志”，但未禁止供应商同时提供其他权威认证报告（如 CNAS、ISO 25000 软件质量认证等）。若供应商仅具备非CMA认证的测试报告，可在竞标文件中说明报告出具机构的资质（如是否符合国家认可的检测标准）及测试内容的完整性，评审时将结合报告的权威性与功能覆盖度综合判定，不存在“仅认可 CMA 报告”的绝对限制。

2.“完整体现功能参数”标准明确

“完整体现”指测试报告需针对采购文件中带“★”的核心功能（如“财务分析系统生成杜邦分析图”“评价系统标记错误处”）逐一说明测试方法、测试结果，无需“逐项罗列非核心参数”。例如，针对“生成柱状图、饼图”功能，报告中只需体现“测试场景：输入模拟财务数据；测试结果：成功生成柱状图（含数据标签）、饼图（含占比显示）”，即符合要求，不存在“标准模糊”的问题。

质疑事项5：谈判文件货物需求中“智能财务账务处理云平台软件升级服务”设备参数要求（需提供盖有CMA（中国计量认证）或CNAS（中国****委员会认证）标志的软件测试报告复印件加盖竞标人公章予以佐证，测试报告须完整体现以上功能参数），具有指定性、限制性。

该质疑事项不成立。CMA/CNAS 测试报告要求是基于“云平台软件”的特殊性设定，未构建不合理技术壁垒。

1.云平台软件需更高等级的质量验证

该软件为“云平台升级服务”，涉及学生数据存储（如学习进度、成绩记录）、多终端协同（教师端、学生端、管理端）及数据安全（如账号权限控制、日志记录），需通过权威测试验证其 “分布式部署稳定性”“数据加密安全性”“多用户并发处理能力”。CMA/CNAS 认证的检测机构可依据《信息安全技术 云计算服务安全指南》（GB/T 35273）开展测试，确保云平台符合教学场景下的安全与性能要求，属于“与合同履行直接相关”的条件，未偏离采购需求。

2.未排除具备技术能力的供应商

市场上多数提供教育类云平台软件的供应商，均具备获取 CMA/CNAS 测试报告的能力（如通过与第三方检测机构**完成测试），且测试成本可纳入正常投标成本，不存在“仅少数供应商可满足”的情况。

质疑事项6：谈判文件货物需求中“税费核算与智能申报平台技术服务”设备参数要求提供实际产品功能操作截图/（需提供盖有CMA（中国计量认证）标志的软件测试报告复印件予以佐证，测试报告须完整体现以上功能参数），具有指定性、限制性。

该质疑事项不成立，截图与 CMA 测试报告要求均为保障软件功能落地与教学合规性的必要措施，未限制竞争。

1.功能操作截图是实训适配性的验证关键

该平台需模拟 “****税务局操作界面”“RPA 开票机器人功能”等实训场景，界面操作逻辑是否与实际税务系统一致，直接影响学生实训效果（如学生通过平台实训后，需能快速适配真实税务操作）。要求提供“实际产品功能操作截图”，可直观验证界面是否符合“仿真税务场景”的需求（如是否包含“发票抵扣勾选”“税务风险检测”等核心操作入口），未限定 “界面设计风格”—— 只要操作逻辑与功能位置符合教学预期，不同图标样式、菜单层级均被认可。

2.CMA 测试报告与质疑事项 4、5 逻辑一致

该平台涉及“增值税申报”“个税扣缴”等合规性要求，需通过 CMA 测试验证功能是否符合《税收征管法》《发票管理办法》等法规要求（如“****中心是否准确计算附加税费”“申报数据是否与台账自动关联”），避免因软件功能合规性问题导致教学内容误导。相关要求与质疑事项 4、5 的答复逻辑一致，未存在额外限制。

****公司对本项目采购活动的关注与支持，如对本回复仍有疑问，欢迎随时与我方沟通，我们将竭诚为您服务。如贵方对本次答复不满意，可以在答复期满后十五****政府****管理部门投诉。

****公司对本项目采购活动的监督与支持！

特此复函。

**永信****公司

2025年12月17日

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