汤阴县卫生健康委员会（原卫生局、原计生委）文书档案整理及数字化扫描服务项目小额询价公告

一、采购基本情况

1.采购项目编号：

2.采购项目名称：****（原卫生局、原计生委）文书档案整理及数字化扫描服务项目

3.采购方式：小额询价

4.预算金额：90000.00元 最高限价： 90000.00元

5.采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

5.1服务内容：****卫生局1972-2015年度文书档案，原计生委1984-2015年度文书档案，卫计合并后2016-2025年度文书档案的整理及数字化扫描。包含整理过程中所有需要用到的文书档案盒、档案用品、硬盘、光盘及档案装具等材料用品。

5.2服务范围:

5.2.1实施要求：

1）严格按照档案法、国家标准《纸质档案数字化技术规范》以及省、市、县档案局档案管理规定进行整理，TIF和双层PDF图片格式数字化扫描。档案整理及扫描过程中不对档案原件造成损伤。

2）承接方在档案整理室安装360无死角监控设备，确保在扫描过程中不出现任何的泄密现象和安全事故，并留存档案整理期间影像资料。

3）基建档案、图纸等按照国家档案整理标准执行。

4）档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰、无色差。

5）目录录入正确率100%。无少录、错录、漏录及录入与原件不一致现象。

5.2.2技术参数要求

分辨率：300dpi-600dpi 颜色：彩色 格式：JPG/TIFF和双层 PDF

5.2.3扫描加工要求

1）按照目录数据库要求对照档案原文建立目录数据，并补齐、补录原有目录数据库中缺少的字段。

2）启钉、拆分，保证纸张的平整、抚平边角。

3）要安排最可靠的整理人员与扫描设备及扫描方式完成档案整理及数字化扫描，避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生。

4）如遇到档案纸张质地脆弱，不适合反复拆装订的档案，应采用不拆卷扫描设备和方式进行扫描。

5）扫描时，应根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度设置，保证原始扫描图像效果与原件吻合。

6）采用平板进纸方式扫描，尽量确保纸张扫描时放置端正，从而保证原始扫描图像无歪斜，减少后期处理可能带来的图像失真。

7）对于档案中的“筒子页”，应当平摊开后进行整幅扫描。折子页、图纸、表格等应整页扫描。超长页应用大幅面扫描仪扫描，无法整张扫描的纸张分页扫描后，要拼接成一页。

5.2.4扫描图像处理

扫描后的原始图像需要进行优化处理，使得成品图像清晰、端正。根据档案扫描后的具体情况，要进行如下图像处理：

1）图像歪斜：采用自动或手动纠偏功能，调整图像角度。图像偏斜度不超过2度，对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。

2）图像拼接处信息要完整，不能缺少信息。

3）将原始JPG/TIFF格式的图像文件做一套备份，并转换一套双层PDF格式，最终提供给单位的档案数据JPG/TIFF格式一套、双层PDF格式一套，保证图像清晰。

5.2.5档案整理、装订

档案整理、档案目录录入及扫描完成后，要进行细致认真的装订。具体装订要求如下：

1）遵循尽可能保持档案原貌的原则，对扫描后的档案进行装订。

2）档案装订应按照历史档案原有的装订方向进行，不可更换装订的位置。

3）对于装订时某些页面必须进行折叠的情况，应以尽可能地减少折痕数为原则，能不折叠就尽量不折叠。

4）档案装订必须采用专业装订线进行装订，不可使用金属装订物；如原始档案中发现金属装订物，应予以剔除。

5）档案装订，应遵循“两对齐”要求，即装订线一侧边缘对齐，档案内页下边缘对齐。

6）档案装订应尽可能地按照原来的装订孔位进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。

5.2.6图像数据挂接

为确保数字化加工的效率、质量以及数据挂接的正确性，档案目录数据与档案扫描图像的一一对应，确保单位档案综合管理系统中的历史扫描图像数据和本项目加工扫描成果在贵单位所使用的档案系统中有效检索和显示。确保扫描图像与案卷目录、卷内文件目录100%挂接正确，并将正确的数据导入单位现有档案数据库中。

5.2.7档案扫描加工验收要求

1）图像要求：图像完整、整洁、无色差、无歪斜、无黑边、浏览及打印清晰。

2）数据对应：档案目录数据（包含案卷目录和卷内目录）与扫描图像100%正确对应。

3）承接方按批次提供案卷，以年度及页数为单位。将质检后的扫描图像提交给单位再进行抽检，抽检率为10%。当抽检图像合格率达到 98%、扫描图像与案卷目录、卷内目录100%正确，承接方应对错误数据重新检查修改，直到合格率达100%；如抽检合格率低于98%，单位将该批案卷全部退回承接方重新检查修改，直到质检合格，由此造成的后果由承接方负责。

5.2.8数据备份硬盘要求

1）提交原始扫描图像数据硬盘1套，转换后的图像数据硬盘1套。数据硬盘应包括：本盘内所包含档案扫描图像文件档案目录数据和盘内文件说明。

2）硬盘封面要贴上硬盘编号以及对应档案编号的标签。

5.2.9作业环境及设备要求

承接方需提供档案整理及数字化加工和档案装具所需的所有硬件设备及软件，并按单位的保密、****设备处理及网络布线，安装监控以及数字化加工中的软硬件及网络的维护工作。

5.2.10人员要求

（1）为了保证档案实体和档案信息的安全及档案整理和扫描质量，承接方需保证一支相对稳定的数字化加工团队（6--8人），所有参加项目工作人员都具有档案整理及数字化工作经验，项目期间，人员调换不会超过20%，扫描人员要严格遵守我单位的保密、安全各项要求。

（2****公司****档案局《档案数字化外包安全管理规范》第 3条“数字化服务机构的安全管理”执行。

（3）承接方员工严格遵守我单位工作纪律、管理制度。

5.2.11售后服务要求

承接方对所做的档案数字化提供3年免费数据维护服务，在此期内遇到使用及技术问题，2小时内为我单位电话提供解决方法，电话无法解决时，应在一个工作日内派出专业人员进行现场技术支持并解决问题。

5.3 服务期限： 90天。

5.4服务质量要求：符合相关行业规范要求，并满足采购人需求

5.5中标方式：最低价中标

5.6付款方式：以签订合同为准

二、申请人资格要求

1.投标人须具备有效的营业执照证件；

2.投标人无不良信用记录。(在“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法失信主体”及“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”均未列入)。

3.不接受联合体投标。

三、获取采购文件：

1.本次招标文件在网上获取，请登录**市限额以下公共**交易平台网站（https://anyang.****.cn/）点击“注册”进行用户注册。登录系统后，点击“小额项目入库审核”菜单，提交入库申请。（操作手册详见网站首页）。然后选择项目下载文件。

2.获取时间： 2025 年12月18日 至 2025 年 12月22日23点59分。

四、响应文件提交截止时间及方式：标书代写

1.响应文件提交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年12月23日上午9:30；标书代写

2.响应文件提交方式：供应商应在响应文件提交截止时间前点击本项目的“上传投标文件”菜单，上传签字盖章的响应文件扫描件（PDF格式）到**市限额以下公共**交易平台。供应商应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在响应文件提交截止时间前完成上传的，视为逾期提交，**市限额以下公共**交易平台将拒绝接收。响应文件格式见附件。标书代写

3.逾期提交的或者未按要求提交的响应文件，将被视为无效响应。

五、联系方式：

1.采购人信息

名称： ****

统一社会信用代码：****0523MB0Q075809

地址：**省**县精忠路

联系人：郑芸

联系电话：****077

2.代理机构信息：

招标代理机构：****

联系人：刘子涵

地址：**市**区彰德路424号院

联系电话：138****7928

附件：