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临高县生态环境局拟对海南省临高县金牌港内湾生态修复工程进行的公示
项目详情
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****环境局拟对**省**县金牌港内湾生态修复工程进行的公示
发布时间：2025-12-18
根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，拟对**省**县金牌港内湾生态修复工程的建设项目环境影响评价文件进行。 现将拟的环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为。
听证权利告知：依据《中华人民**国行政许可法》，在公示期内申请人、利害关系人可书面提出听证申请。
传真：无
通讯地址：****县委****环境局
邮编：571800
传真：****6825
通讯地址：**市**区美贤路9号 ****生态环境厅环****管理处
邮编：570203
| 项目名称: | **省**县金牌港内湾生态修复工程 |
| 建设单位: | ****' |
| 建设地点: | **省省直辖****社区居委会金牌港内湾寿门湿地东侧原养殖塘处 |
| 环评单位: | ******公司 |
| 建设内容及规模: | **省**县金牌港内湾生态修复工程（一期）项目在原养殖塘清退后形成的湿地空间内进行建设。主要建设内容为修复红树林湿地面积144亩（含滩涂），修复海草混合植物床面积122亩，加固防波护堤0.870km，中间水道（潮沟）整治0.640km，**8座生态构筑物（5座生态涵、2座桥涵、1座生态堰）。 |
| 主要环境影响结论: | 综上所述，本项目是退塘还湿生态修复类项目，建设内容综合充分考虑了生态重建和地形地貌影响之间的关系，采取了既维护现有地形地貌，维护金牌港安全环境，又重建了红树林、海草床湿地环境，****开发区的生态环境。 项目符合国家产业政策，选址合理。项目施工期在落实本评价所要求的环保措施下，不会对周边环境造成污染和生态破坏。项目运营期对水文动力改变很小，不会影响地形地貌和冲淤环境。在管理养护湿地的情况下，本项目所在滩涂将建成集生态改善和景观于一体的内湾湿地，****开发区建设的重要生态补益。因此从环保角度分析，该项目的建设是可行的。 |
| 环境保护法律法规和产业政策符合性: | 本项目主要是红树林湿地和海草床重建和恢复工程，生态环境维护和监测工程，为海洋生态修复工程，属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类中“四十二、环境保护与**节约综合利用”中的第2项“2．生态环境修复和**利用：矿山生态环境恢复工程，海洋环境保护及科学开发，海洋生态修复”的项目。其中的防波堤加固和堤岸护坡工程属于《产业结构调整指导目录（2024年本）》鼓励类中“二、水利”的“3．防洪提升工程：……江河湖海堤防建设及河道治理工程，蓄滞洪区建设，江河湖库清淤疏浚工程，堤防隐患排查与修复，出**门整治工程”，项目符合《产业结构调整指导目录（2024年本）》。本项目未列入《**省产业准入禁止限制目录（2025年版）》中的禁止类和限制类，符合**地方产业政策。 项目是对金牌港内湾滩涂的生态修复和对防波堤的加固项目。本项目生态修复针对原塘埂内部滩涂水域，加**有的防波堤，对局部塘埂进行了护坡，基本没有改变原有的水**动力，本项目与《金牌港总体规划（2020—2035年）环境影响报告书》审查意见和《****开发区控制性详细规划环境影响报告书》审查意见相符。 本项目是金牌内湾退塘还湿和生境重建，构筑海（河）岸景观防护林带等多种保护形式组成的红树林生态系统的项目。是依据《**县国土空间总体规划（2021-2035年）》开展的生态修复。 本项目是金牌港内湾退塘还湿，红树林新植、海草床、海藻场营造项目，有利于修复生态环境,维护红树林、岸滩稳定，是依据《**省国土空间生态修复规划（2021-2035年）》开展的生态修复。 本项目是实施宜林养殖塘退塘还林，科学开展红树林人工营造的项目，是依据《**县红树林**保护与修复规划（2024-2030年）》开展的生态修复。 本项目是《**省生态保护红线准入管理目录（修订）》中的准入项目，对生态保护红线区域影响很小，涉及生态保护红线的生态涵是本项目湿地修复的关键构筑物，符合《**省生态保护红线管理规定》（琼府办〔2023〕4号）的管理规定。 本项目是对清退的养殖塘进行红树林和海草床修复，没有在**水域内从事养殖、种植活动。项目建设不占用珊瑚礁**，施工采取低潮干法施工、防波堤内围堰施工并布设防污幕帘、抛石布设土工布等措施，产生的悬浮泥沙基本不会对珊瑚礁生境产生影响。本项目施工期不采用船舶施工，发生机械漏油的风险很低，经采取应急措施，对周边敏感目标的影响可控。施工期的大气污染物主要为施工机械、运输车辆尾气，施工扬尘等，运营期基本不产生大气污染物。项目施工期产生的废水严禁排海。本项目采取增殖放流及红树林保护等措施，降低项目建设对周边生态环境的影响。本项目满足《**省生态环境分区管控方案（2023年版）》的管控要求。 |
| 选址合理性: | 位于**县金牌港内湾寿门湿地东侧原养殖塘处，在原养殖塘清退后形成的湿地空间内进行建设。项目的实施有利于湿地生态系统的修复。 本项目海草床选址适宜性根据《海草床生态修复技术规程》（DB46/T688-2025）进行判定符合。 根据《红树林湿地生态修复技术规程》（DB 46/T 573-2022），红树林宜林地所需条件及本项目选址符合。 根据《**省**县金牌港内湾生态修复工程（一期）海域使用论证报告书（报批稿）》，本项目生态构筑物的建设和防波堤的加固及水土保持护坡措施是兼具防**全和生态安全方案，选址可行。 项目生态涵等透水构筑物申请用海时的外扩范围涉及336㎡的生态保护红线，但工程及施工不压占周边红树林及生态保护红线，生态保护红线面积实际没有减少，且本项目是符合国土空间规划及《**省生态保护红线准入管理目录（修订）》中的准入项目。防波堤施工采用低潮期干法施工，防波堤内的施工对防波堤外的影响很小。在做好红树林保护的前提下，项目建设对红树林**的影响是可控的。运营期生态涵水流冲刷可能对红树林生态保护红线区域个别红树有影响，项目拟采取在加强监测的基础上对个别受影响红树采取移植措施，避开生态涵的水流冲刷影响。在考虑生态涵水流冲刷范围，申请用海区域涵盖0.0336公顷生态保护红线区域，****管理部门，《**省**县金牌港内湾生态修复工程（一期）生态保护红线内允许有限人为活动认定专题论证报告（报批稿）》获得批复后，本项目申请用海合理。 项目施工期不用燃油船舶，溢油风险基本可杜绝。在避让红树及红树林，加强风险防范和台风应急，使用本地物种绿化，去除入侵物种的情况下，本项目不存在重大的环境影响和环境风险。 |
| 清洁生产水平: | 不涉及 |
| 排污达标和排污总量控制可行性0: | 本项目施工期大气污染物为扬尘和施工机械废气，经预测和估算，属于达标排放。 施工期废水经简易措施处理后回用于车辆冲洗和洒水降尘，不排放。 本项目施工期噪声预测结果为达标排放。 本项目施工期固废采取本报告表所要求的措施后，均可妥善处理处置。 本项目运营期基本不产生废气、废水和噪声。 本项目为生态修复项目，运营期基本没有废气、废水产生，固废产生量很少，不需要控制排污总量。 |
| 生态环境保护措施可行性: | 本项目施工期采取的干法施工和防污幕帘等悬沙污染防治措施为成熟的悬沙污染防范措施，经济和技术可行。 本项目施工期应采取水封井等隔油设施和沉淀池等简易沉淀设施处理施工废水和冲洗废水后，回用于冲洗和洒水降尘，经济和技术可行。本项目施工生活污水排入施工营地（原金澜海鲜农庄）现有化粪池，****园区污水处理厂处理。 本项目采取了固废分类收集和分类暂存措施，对于废矿物油等危废采用危废箱等危废暂存设施，危废箱功能类似危废间，具有防风防雨防晒防渗的功能。经济合理，技术可行。 采用低噪设备，合理布局施工现场，施工机械布置时尽量远离敏感点。合理安排施工计划，禁止夜间施工。合理安排施工车辆行驶线路和时间，注意限速行驶、禁鸣高音喇叭。经居民区行驶的施工车辆，制定合理的行驶计划。优化施工进度，缩短施工时间，确保施工噪声达标排放。 控制施工设备及人员作业范围，避免任意扩大施工范围，加大施工期的环境管理力度，做到文明施工。选择适宜施工方式和施工时间，以减轻施工作业对海水水质、红树林、珊瑚礁等海洋生物的影响。严格落实生态修复及补偿、增殖放流和跟踪监测等相关措施，尽可能避免对海洋生态环境产生不利影响。 掌握施工前后发展变化趋势，如存在发现施工遗留环境问题，应及时实施补救等适宜措施。对施工过程造成的海洋生态破坏和损失，须采取一定的生态恢复和补偿，以削减生态影响程度，改善区域生态系统功能。 本项目红树林种植方案是****研究院技术指导下，参照《红树林湿地生态修复技术规程》（DB 46/T 573-2022）确定的，合理可行。 本项目海草床培育方案分为试验筛选增殖和扩种两个阶段。本次海草床培育方案和工艺在设计单位提供的方案基础上综合参照《海草床生态修复技术规程》（DB46/T688-2025）进行编制。比较合理。 |
| 环境质量与环境功能区: | 大气环境属于环境空气二类功能区。大气环境质量现状为达标区。 本项目评价范围金澜大道两侧40米范围内的居民区执行4类声环境功能区，附近其他区域的居民区执行2类声环境功能区。声环境质量现状达标。 本项目位于HN100DIII金牌港区，属于第三类水质环境功能分区。水环境质量现状达标。 |
| 环境风险控制: | ① 涉水施工选择低潮时放出水体，尽可能干法施工。 ② 机械维护选择****车行进行维护，尽可能不在施工现场做维护。 ③ 施工现场换机油时，杜绝在施工机械在水中进行机油养护。小心不要滴漏，滴漏后及时清理干净受污染的土壤，放在防渗塑料袋中，****车行处理。 ④ 配备拦油绳和防渗油囊，万一机油不慎进入水体，应立即堵住生态涵水流出入口，并采用拦油绳拦截收集，装入防渗的油囊中，交给危废资质的单位收集处置。 ⑤ 及时采取措施去除互花米草、鱼藤、拉关木、无瓣海桑等外来物种或入侵物种。 ⑥ 施工作业应避免在雨天、台风及天文大潮等不利条件下进行。 ⑦ 做好防台风袭击的各项应急预案和措施，对台风后倒伏植被进行扶正和修补。 ⑧运营期台风过后，及时扶正倒伏的红树，并插杆保护。入侵物种铲除干净。 |
| 公众参与意见: | / |
温馨提示
1.该项目指提供国家及各省发改委、环保局、规划局、住建委等部门进行的项目审批信息及进展，属于前期项目。
2.根据该项目的描述，可依据自身条件进行选择和跟进，避免错过。
3.即使该项目已建设完毕或暂缓建设，也可继续跟踪，项目可能还有其他相关后续工程与服务。
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