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合肥市肥西县生态环境分局委托第三方监测采购文件

公告-招标公告

安徽 -合肥 -肥西县

发布时间： 2025年12月18日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

生态环境第三方监测采购文件

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

一、采购项目名称及内容

（一）项目名称：委托第三方监测

（二）采购单位：****

（三）预算经费：40万元

（四）付款方式：合同签订后支付50%的合同款，2026年11月30日前付清余款，服务方提供行业规范税务发票。

（五）服务地点：**县

（六）服务期限：合同签订后至2026年12月1日。合同期满，采购人可根据成交供应商履约考核验收情况及采购人的实际工作需要，在成交供应商履约良好且年度预算能保障的前提下，经成交供应商和采购人双方同意后可以续签合同，合同一年一签，合同价格不变，最长续签两年，续签合同期限为每年12月1日至次年12月1日。

二、投标供应商资格

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：投标人所提供的服务为中小微企业、监狱企业或残疾人福利性单位承接；

3.本项目的特定资格要求：投标人具有检验检测机构资质认定（CMA）证书。

三、项目概括

第三方环境检测机构配****分局完成重点污染源监督性监测和执法监测；完成**县4处饮用水水源地环境质量监测；完成环境应急监测以及固定点位农村环境质量监测。

（一）**县重点排污单位污染源监测约30家（****生态环境局文件确定），其中废气监测，包括厂界上下风向无组织排放和排气筒有组织废气监测，检测项目：SO2、NOx、DMF、VOCs、非甲烷总烃、锅炉烟气、颗粒物等；其中涉及废水排放监测检测项目：PH、化学需氧量、BOD、氨氮、总磷、总氮、氟化物、石油类、阴离子表面活性剂、硝酸盐氮、六价铬、锰、挥发酚、硫化物、硫酸盐、氯化物、汞、镉、铅等项目；其中土壤及噪声监测，检测项目根据采购人需要确定。监测频次：根据采购人需求确定。

（二）**县乡镇集中式饮用水水源地水质监测。4处水源地名称分****水库、****水库、官亭镇淠河、高店乡淠河；监测项目：《地表水环境质量标准中》表1、表2中所列28项（CODCr除外）；监测频次：1次/季度；采样断面由采购人现场确定。

（三）**县环境应急监测，包括信访投诉、环境质量、执法监督等应急事项监测。其中气和废气监测，包括环境空气及厂界上下风向无组织排放和排气筒有组织废气监测，检测项目：SO2、NOx、DMF、VOCs、非甲烷总烃、锅炉烟气等；其中涉及水和废水排放监测检测项目：PH、化学需氧量、BOD、氨氮、总磷、总氮、氟化物、石油类、阴离子表面活性剂、硝酸盐氮、六价铬、锰、挥发酚、硫化物、硫酸盐、氯化物、汞、镉、铅等项目；其中土壤及噪声监测，检测项目根据采购人需要确定。监测频次：根据采购人需求确定。

（四）**县农村环境质量监测，监测项目及频次如下：1、环境空气（夏祠村一个点，每天监测四次，报日均值，连续五天，每季度监测一次），监测项目：SO2、NO2、PM10、PM2.5、O3、CO共6项。2、土壤环境（夏祠村农田土壤、菜地土壤、饮用水源地土壤三个点），监测项目为：土壤pH、阳离子交换量、镉、汞、砷、铅、铬共7项。3、农村农业面源污染控制断面（潜南干****监测站处一个点，每季度监测一次），监测项目：化学需氧量、高锰酸盐指数、氨氮、总磷、总氮、硝酸盐氮6项。

四、服务需求

1、服务方负责采样现场踏勘工作，每次监测完成后3-7日历日内提供监测报告。

2、****可以根据实际工作需要调整相应监测对象和因子。

五、开标时间、地点标书代写

2026年1月4日下午15：00，****七楼717会议室，每单位限投标人法定代表人或其授权代理人一人参加。

六、开标时需提供的资料标书代写

1、投标人法定代表人证书或其授权委托书原件（手持）、法定代表人或委托代理人身份证原件（手持）。

2、投标文件包括但不限于：本招标邀请公告下载打印件、响应文件，加盖单位公章，装订成册，一式三份密封提交。

3、投标文件格式：见附件

七、报价要求

本项目按费率进行报价，计费依据为**省环境监测服务费标准(皖价费[2014]139 号)（如按照**省环境监测服务费标准(皖价费[2014]139 号)计算的服务费为 100 元，中标费率为 90%，则结算费用为：100×90%=90 元），最终服务金额不大于40万元。经采购人验收确认后，服务金额大于40万元时即可视作合同期满。

八、供应商确定方式

采取综合评分法，根据以下综合评分详评指标表，得分分值最高的投标人为中标方。

综合评分详评指标表：

类别	评分内容	评分标准	分值范围
技术资信分（90分）	服务方案	1、工作实施方案：针对性强，具有可操作性的得5分；针对性较强，具有一定可操作性的得3分；基本可行，措施有待完善的得1分，差或未提供不得分。 2、人员配置方案：符合项目需求、科学合理的得5分；基本符合项目需求、较为合理的得3分；方案基本可行的得1分，差或未提供不得分。 3、工作进度安排：科学可行、针对性强的得5分，较合理可行，可操作性较强的得3分，基本满足需求的得1分，差或未提供不得分。	0-15分
	质量保证措施	1、现场采样质量控制措施：满足项目需求，设计科学合理的得5分，质量控制措施较完善，基本满足项目需求，有一定的科学合理性的得3分，质量控制措施仅能满足部分项目需求的，科学合理性欠缺的得1分，差或未提供不得分。 2、实验分析质量控制措施：满足项目需求，设计科学合理的得5分，质量控制措施较完善，基本满足项目需求，有一定的科学合理性的得3分，质量控制措施仅能满足部分项目需求的，科学合理性欠缺的得1分，差或未提供不得分。	0-10分
	应急响应方案	应急检测方案针对性强，具有可操作性的得5分；应急检测方案针对性不强，具有一定的可操作性的得3分；应急检测方案基本可行，方案有待完善的得1分，差或未提供不得分。	0-5分
	应急响应能力	1、投标人承诺为本项目配**实验室应急响应速度30 分钟（含）之内的得 2分；30分钟（不含）以上 60 分钟（含）以内的得1分；其他不得分；注：投标文件中提供承诺（格公司所在地车**县政府的截图为佐证材料）。 2、投标人具有用于采样的车辆，5辆及以上得3分；3至4辆得1分，其他不得分。注：须为投标人自有车辆，外借和租赁车辆不予认可；投标文件中提供车辆行驶证扫描件，车辆行驶证所有人须为供应商或法定代表人，如以上材料不能显示评审因素，须提供其他证明材料进行评审并经评委会认可。	0-5分
	服务能力	投标人有效的计量认证证书（CMA）项目批准表包含本项目检测项目的全部内容：水和废水、环境空气和废气（含挥发性有机物VOCS、DMF、油烟）、土壤与固体废物、噪声振动和辐射、油气回收的，得5分，每缺一项检测项目扣1分,扣完为止。注：投标文件中须同时提供以下证明材料扫描件： CMA 认证证书及其资质附表，未提供的不得分。	5分
	投标人业绩	自2023年1月1日(以合同签订时间为准)以来至今，供应商具有环保主管部门委托的环境检测服务项目业绩，每提供一个得2分，本项最高得10分。注:响应文件中提供业绩合同扫描件，如合同中无法体现合同签订时间、项目类型等关键评审内容，须另附业主证明等相关证明材料扫描件。	10
	技术能力	1、2023 年1月1日以来，投标人通过省级及以上检验检测机构能力验证的项目每个得1分，满分6分。注：投标文件中提供考核结果为满意的证书扫描件。 2、投标人具有下列证书之一的，每提供一个得1分，满分3分：具有经中国**管理委员会认证机构颁发的有效的职业健康安全管理体系认证的，得1分；具有经中国管理委员会认证机构颁发的有效的环境管理体系认证的，得1分；具有经中国管理委员会认证机构颁发的有效的质量管理体系认证的，得1分。 3、投标人具有高新技术企业证书的得3分。 4、政府部门或市级及以上在国协会（学会）颁发的环保相关职业技能大赛荣誉的，得3分。 5、投标人在2024年度省社会生态环境监测机构环境信用评价结果为A级的得5分，B级得3分，C级及以下不得分。**生态环境厅关于2024年度省社会生态环境监测机构环境信用评价结果的公告截图。注：投标文件中提供上述证书扫描件，其中第2项管理体系认证须同时提供认证认可信息公共服务平台官网证书信息查询截图。第4项投标文件中提供获奖证书、批复、颁奖单位颁奖文件、网上公示截图（具有其中之一即可）等证明材料。以上材料提供扫描件，须能体现投标人姓名，如无法体现，须另附颁奖单位的相关证明材料，未提供或提供不全的不得分。 “国内依法登记注册”以社会组织信用信息平台查询结果为准。响应文件中提供社会组织信用信息平台查询截图。民政部公布的“离岸社团”“山寨社团”或社会组织信用信息公示平台公示的“涉嫌非法社会组织”颁发的荣誉、奖励均无效。协会（学会）级别以其登记备案的民政部门级别确定。	0-20分
	场地规模	投标人满足下列条件之一的： ①**实验室及办公场地合计面积 3000 平方米及以上的得5分，2000（含）-3000（不含）平方米得3分，1500（含）-2000（不含）平方米得1分。 ②承诺中标**实验室及办公场地合计面积 3000 平方米及以上的得5分，2000（含）-3000（不含）平方米得3分，1500（含）-2000（不含）平方米得1分。本项满分5分。注：第①项自有房产投标文件中提供自有产权证明材料扫描件，租赁实验室及办公场地的，投标文件中提供租赁合同和出租方产权证明材料扫描件，第②项投标文件中提供投标承诺（格式自拟）。	0-5分
	人员配备	1、项目负责人（1人）：项目负责人也应是现场采样负责人，具有环保相关专业高级工程师及以上职称的得3分；具有环保相关专业中级职称的得2分，其他不得分； 2、授权签字人（1人）：（1）具有环保相关专业高级工程师及以上职称的得3分；具有环保相关专业中级职称的得2分，其他不得分；（2）具有环境影响评价工程师资格证书的得3分； 3、其他技术人员：具有环保相关专业工程师及以上职称的每一个得1.5分，本项满分6分。注：以上人员不得兼任，投标文件中须同时提供团队人员名单（格式自拟）、上述相关证书的扫描件，以及投标人为团队人员缴纳的近三个月内（任意一个月）的社保证明材料，具体形式详见投标人须知前附表（提供任意五险之一的社保缴纳证明即可）。	0-15分
价格分（10分）	价格分统一采用低价优先法，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10％×100