南京新颐健康产业发展有限责任公司减资及人员分流综合项目专项法律服务公开比选文件

****减资及人员分流综合项目专项法律服务公开比选文件

****

减资及人员分流综合项目专项法律服务

公开比选文件

比选人：****

招标时间 ：2025 年 12 月 19 日

第一章 比选通知书

****

减资及人员分流综合项目专项法律服务选聘

1. 采购信息

1.1 采购人名称：****（以下简称：新颐公司）

1.2 项目名称：减资及人员分流综合项目专项法律服务比选

1.3 项目概述：本项****公司，拟通过比选的形式，聘请有实力的专业机构为采购人****公司减资及人员分流综合项目事务提供专项法律服务，并接受采购人的考核评价。

1.4 服务期限：自合同签订之日起至本项目所涉减资工商变更登记完成及人员分流工作平稳结束止。

1.5 采购目的：通过本次比选选择一家具有丰****事务所进行**并由其指派相应资质的律师或律师团队提供相应法律服务。

1.6 采购方式：采用比选的方式。

2. 招标依据

2.1 《中华人民**国招标投标法》；

2.2 《中华人民**国律师法》；

2.3 《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家计委等七部委令第 12 号）；

3. 投标人资格要求

3.1 投标人必须为依照《中华人民**国律师法》设立，并由行业主管部门颁发行业资格证书，****事务所，具有独立的营业场所；同时具备良好的社会信誉，没有违反职业道德和违法执业行为。

3.2 投****公司业务、劳动人事、争议解决等业务在内的综合性法律服务，并有相应经验。

3.3 拟派出的服务律师（或服务律师团队负责人）执业要求：具备 5 年以上（5 年）专业工作经历；具有较丰富的经验、较强的沟通能力；****公司减资、人员分流等相关类型业务。

3.4 投标人能够开具增值税专用发票。

3.5 本次招标不接受联合体投标。

4. 投标报价最高限价和资格审查方法

4.1 本次接受的最高限价为人民币7万元。

4.2 本次代理律师选聘招标采用资格后审。

5. 招标文件的获取

5.1 本次招标文件以****公司官网（www.****.cn）发布，不再发送纸质版招标文件。

6. 投标文件的递交与开标标书代写

6.1 接收文件截止时间为 2025 年 12 月26日下午 14 时 00 分（即为开标时间）。投标文件建议采用邮寄方式送达。标书代写

6.2 开标时间：2025 年 12 月26日下午 14 时 00 分；标书代写

6.3 开标地点：**市**区秣陵街道**村路**芮里生态园内 新颐公司会议室标书代写

7 ．联系方式

招 标 人：新颐公司

地 址：**市**区秣陵街道**村路**芮里生态园内直行 200 米 新颐公司

邮 编：211135

联 系 人：叶茂

电 话： ****2063

电子邮件：****@qq.com

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

序号	需 知 名 称	编 列 内 容
1	招标人	****
2	项目名称	减资及人员分流综合项目专项法律服务选聘招标
3	招标内容	采购人拟通过公开比选的形式，****公司减资及人员分流综合项目专项法律服务项目聘请一家有实力的专业机构提供如下法律服务： （1）减资服务： 结合招标人国有属性及实缴出资情况，设计合法、合规、风险可控的减资方案；起草、审核减资相关的股东会决议、董事会决议、公司章程修订案、减资公告、债务清偿或担保情况说明等全部法律文件；就减资程序提供全程法律指导，确保符合《公司法》及国有资产监管规定。 （2）人员分流服务： 针对招标人人员分流计划，设计合法、公平、稳定的分流安置方案；起草、审核相关的职工安置方案、人员接收协议、协商解除劳动合同协议、经济补偿金计算与支付文件等；提供劳动法律风险论证及规避建议，协助处理可能出现的劳动争议。 （3）综合支持服务： 就减资与人员分流过程中涉及的国有资产审批/备案程序、****工会程序、债权人沟通等提供法律意见；参与相关谈判；出具法律意见书（如需）；协助处理项目实施过程中的其他法律问题。
4	评选方式	采用公开比选的方式，对不少于 3 家符合投标资格的投标人进行评选。
5	投标人应具备承担本次招标服务的能力	详见比选通知书
6	是否接受联合体投标	√ 不接受 □接受，应满足下列要求：
7	投标预备会		√	不召开
		□召开，召开时间： 召开地点：
8	偏离		√不允许
		□允许
9	构成招标文件的其他材料	招标人所作的一切有效的书面通知、修改、补充、澄清、补遗和答疑等都将作为招标文件不可分割的部分。
10	投标截止时间标书代写	2025 年 12 月26 日下午 14 时 00 分
11	投标有效期	投标有效期：30 天
12	投标人律所资质	1、投标人必须为依照《中华人民**国律师法》设立，并由行业主管部门颁发行业资格证书，****事务所，具有独立的营业场所；同时具备良好的社会信誉，没有违反职业道德和违法执业行为。 2、投标人的执业律师总人数不少于 25 人。 3、投标人近三年内执业活动中无重大违法记录，未受到司法行政部****协会行业处分。 4、投标人能够开具增值税专用发票。
13	投标人拟派出的服务律师（或服务律师 团队负责人）	1、具备 5 年以上（含 5 年）专业工作经历；具有较丰富的经验、较强的沟通能力。 2、****公司法律事务及劳动法律事务经验。须提供： （1）公司法律服务类案例：至少5****公司减资、增资、合并或股份制改制项目的成功案例证明材料，****机关、律师协会颁发的综合性或专业领域荣誉。 （2）劳动人事类案例：至少5例涉及人员安置、批量裁员或重大劳动争议处理的法律服务案例证明材料，且曾获得省级及以上专业领域荣誉。 3、具****政府机构的经验。须提供至少 5 ****政府部门提供法律服务的合同或成果证明文件。
14	签字或盖章要求	法定代表人或其委托代理人签字并按招标文件要求加盖公章。
15	投标文件份数	三份（正本 1 份，副本 2 份）
16	装订要求	投标文件的正本应装订成册，采用胶订，不得采用活页装订方式。
17	递交投标文件地点	**市**区秣陵街道**村路**芮里生态园内直行 200 米 新颐公司（建议邮寄递交）
18	是否退还投标文件	√ 否 □是
19	开标时间和地点标书代写	开标时间：2025年12月26日下午 14 时 00 分标书代写 开标地点：**市**区秣陵街道**村路**芮里生态园内直行 200 米 新颐公司标书代写
20	开标程序标书代写	开标顺序：标书代写 1. ****小组将投标人文件进行拆封； 2. ****小组对投标文件采用综合评标法进行评标比较并打分；
21	****小组确定中标人		√是
		□否，推荐的中标候选人数：前三名。

1.概述

1.1 项目概况

根据《中华人民**国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定， 以及投标人须知前附表，本采购项目已具备公开比选条件，现进行公开比选。

1.2 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.3 保密

参与本次比选投标活动的各方应对比选文件和投标文件中的商业机密等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.4 语言文字

除专用术语外，与比选投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

2. 比选投标文件

2.1 投标文件应包含以下内容（请按如下顺序进行编制）：

（一）投标函

（二）投标报价

（三）授权委托书及被委托人的身份证原件

（四）详细服务内容和服务方案

（五）律所简介

（六）律所执业许可证复印件

（七）拟委派律师的相关证件复印件

（八）拟委派律师的简介及业绩证明文件

（九）保密承诺书（格式自拟）

（十）投标人完全响应承诺书（格式见附件一）

2.2 投标报价

该项目采用固定报价形式进行招标，投标人需考虑本项目的服务内容提供包括但不限于减资及人员分流等事务提供法律服务。

3. 投标有效期

3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

4. 投标文件的编制

4.1 投标文件应按 2.1 条投标文件内容进行编写，版式用A4 纸，文字用中文简体。所有文字、图表必须清晰可辨。如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。投标文件应连续页码进行编制。

4.2 投标文件应当对招标文件详细服务内容和服务方案等实质性内容作出响应。

4.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其被授权人签字并盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

4.4 投标文件应提供正本一份，副本两份。

5. 评标

5.1 评标方法

本次评标采用综合评分法，即对投标人资质、拟派律师资质、投标报价、详细服务内容和服务方案进行打分评比（详见附件一），最后，汇总比较，取分数值最高者为中标人。

5.2 评标小组

5.2.1 评标由****小组负责。

5.2.2 比选小组成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）采购人或投标人的主要人员的近亲属；

（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

5.3 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

5.4 投标文件的拒绝

5.4.1 比选小组对投标文件评审的结果进行汇总审核，对出现下列情况之一的投标将被拒绝：

（1）低于成本价竞标的或明显高于市场价的；

（2）被确定为有重大偏差的；

（3）投标人串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。

5.4.2 在评审过程中，出现下列情况之一的投标文件，比选小组可以拒绝所有投标：

（1）投标人都不能通过评审；

（2）投标人少于 3 个使得投标明显缺乏竞争性的；

（3****委员会证实投标人串通投标损害招标人利益的。

6. 定标

6.1 定标方式

评标小组将依据综合评标结果确定中标人。

6.2 中标通知

在投标有效期内，采购人将在比选结束后 10 个工作日内以书面形式向中标人发出中标通知书。

6.3 签订合同

6.3.1 采购人和中标人应当自中标通知书发出之日起 10 天内，根据比选文件和中标人的投标文件

订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，采购人取消其中标资格；给采购人造成损失的，中标人还应当予以赔偿。

7. 纪律和监督

7.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏本次投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

7.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得****小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

7.3 ****小组的纪律要求

评标小组不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。

7.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

7.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次比选活动违反法律、法规和规章规定的，****公司纪检监察部门投诉。

第三章 减资及人员分流综合项目专项法律服务合同格式

减资及人员分流综合项目专项法律服务协议

编号：

甲方：****

乙方：

甲方为适应业务工作的需要，根据《中华人民**国民法典》《中华人民**国律师法》，聘请乙方律师提供减资及人员分流综合项目专项法律服务，经双方协商达成以下协议，以资共同遵守。

一、 乙方接受甲方聘请，经协商，乙方指派 等律师及律师助理担任甲方 减资及人员分流综合项目专项法律服务。在处理相关法律事务的过程中，乙方将视不同情形和需要指派具备相应专长和经验的律师予以支持和配合。

二、乙方应以事实为根据，以法律为准绳向甲方提供法律服务，切实维护甲方的合法权益。

乙方担任甲方服务期间，根据甲方要求，为甲方提供以下法律服务：

（一）减资服务：结合甲方国有属性及实缴出资情况，设计合法、合规、风险可控的减资方案；起草、审核减资相关的股东会决议、董事会决议、公司章程修订案、减资公告、债务清偿或担保情况说明等全部法律文件；就减资程序提供全程法律指导，确保符合《公司法》及国有资产监管规定。

（二）人员分流服务： 针对甲方人员分流****公司吸收、协商解除劳动合同等），设计合法、公平、稳定的分流安置方案；起草、审核相关的职工安置方案、人员接收协议、协商解除劳动合同协议、经济补偿金计算与支付文件等；提供劳动法律风险论证及规避建议，协助处理可能出现的劳动争议。

（三）综合支持服务： 就减资与人员分流过程中涉及的国有资产审批/备案程序、****工会程序、债权人沟通等提供法律意见；参与相关谈判；出具法律意见书（如需）；协助处理项目实施过程中的其他法律问题。

三、甲方应对乙方服务开展工作提供必要的办公条件和便利。并且，为使乙方指派的律师能够依法履行法律服务职责，有效地提供法律服务，甲方应向乙方真实详细地介绍有关情况，提供有关文档、资料。

四、乙方服务人员应为投标文件中承诺人员，如需更换，需得到甲方书面同意。乙方服务承诺遵守律师执业规范和保守工作秘密，依法勤勉、谨慎地为甲方利益服务；对在办理法律事务中所知悉的甲方的国家秘密、商业秘密，负有保密义务。

五、服务费用

1、经双方协商，就本协议第二条所列法律服务内容，甲方向乙方支付律师费人民币XX元。

2、在本协议生效后10日内，支付合同总金额的30%；在乙方完成全部服务方案设计并得到认可后支付合同总金额的30%；在完成合同约定的所有工作后付清尾款。甲方付款前，乙方应提供对应的增值税专用发票。

3、乙方收款账户信息如下：

（二）乙方在履行法律服务过程中所产生的有关行政事业性收费和调查、鉴定、翻译、咨询等费用，应由甲方承担；如由乙方先行垫付的，乙方应提供相应发票，甲方应及时予以报销。

（三）上述服务费用的约定不包括在**市区以外的会议、谈判或其他法律服务。乙方律师提供**市行政区域外法律服务的差旅费应根据实际情况实报实销或由甲方予以安排。

（四）本协议第二条所约定的服务工作范围和服务项目均指以中文为工作语言的服务；如甲方需要提供相应英文法律文件翻译工作或者服务，甲方应另行支付翻译费用。

六、任何一方如需终止协议，应提前前一个月另行协商。

七、执行本合同发生争议双方先行协商，协商不成，任何一****委员会申请仲裁。

八、本协议自甲、乙双方盖章之日起生效。本协议壹式两份，甲、乙双方各执一份，每份均具有同等法律效力。

（此页以下无正文）

（此页无正文，为编号 《减资及人员分流综合项目专项法律服务协议》之签署页）

甲方：****（盖章）

乙方：

签订日期： 年 月 日

签订地点：**●**

附件一

投标人完全响应承诺书

我公司自愿就本项目投标有关事项向采购人郑重承诺如下：

1. 严格遵守国家招投标法律法规，不以各种方式虚假投标，履行比选文件要求的责任和义务。

2.保证不提供伪造、涂改的公文及相关证明、证照、证件、业绩或谎报相关信息。

3.保证不借用他人资质投标或出售资质给他人投标，不与其他投标人串通投标、围标，不使用非法手段获取中标。

4.保证投标文件内容无任何虚假。

7.****公司中标，我公司完全同意比选文件中的合同内容。并保证在履行合同过程中遵守法律法规，不非法转包。

10.严格执行廉洁从业有关规定，不发生违纪违法行为。

11.我公司若违反以上承诺或在本项目投标（或履行合同期间）出现其他违约、违法等重大过失行为，除按比选文件、合同及法律法规接受处罚外，同意采购人向行****公司不良记录。

投标人（盖章处）：

2025 年 月 日

新颐公司 减资及人员分流综合项目专项法律服务比选评分表

采购人：**** 比选时间：
序号	投标单位名称	分项得分	总分	备注
		投标报价	团队配置	服务方案
		（30 分）	（20 分）	（50 分）	（100 分）
1
2
3
4

评分标准：

（一）投标报价（总分 30 分）：

如只有3 家报价，则基准价为 3 家报价的平均值，其他报价得分=30-丨基准价-报价丨/基准价× 30；如有超过 3 家报价，基准价为去掉最高价和最低价后再进行平均值计算。计算时保留两位小数，第二位四舍五入。

（二） 团队配置（总分 20 分）：

1. 拟派顾问团队低于 2 名的不得分，由 2 名律师构成的得 2 分，每增加 1 名律师的加 1 分，最高得 4 分。

2. 服务律师或服务团队负责人具备 5 年以上（含 5 年）8 年以下相关法律工作经验的得 5 分，8年以上（含 8 年）10 年以下工作经验的得 10 分，10 年以上（含 10 年）工作经验的得 12 分（需提供如工作合同、工作证明、社保缴纳记录类证明文件，核算时间以比选当天日期为准）。

3. 负责人或服务团队获得第二章投标人须知附表要求的行业奖项，每项得 2 分，最高得 4 分。

（三）服务方案（总分 50分）：

1.减资专项方案得分占比80%，为40分。方案包括但不限于具体的减资路径设计、完整的减资法律程序流程与时间节点规划、拟出具的核心法律文件清单等。

2.人员分流专项方案得分占比20%，为10分。方案包括但不限于人员分流安置方案的框架设计、劳动争议预防与应急预案、拟出具的核心法律文件清单等。

评标人签字： 时间：

中标通知书

:

你方于 2025年 月 日所递交的**** 减资及人员分流综合项目专项法律服务选聘项目投标文件已被我方接受，被确定为中标人。

中标报价方案为：

请你方在接到本通知书后的 10 日内到 **市**区 与我方签订合同。

特此通知。

采购人： （盖单位章）

法定代表人： （签字）

年 月 日