关于公开征集海口市现代商贸流通体系试点城市建设项目的通告

****商贸流通体系建设，按照《****办公厅 ****办公厅****商贸流通体系试点城市的通知》（财办建〔2024〕21号）、《**** ****财政局关于印发的通知》（商务局规备字〔2025〕1号）等有关要求，在第一批入库25个项目、支持14个项目的基础上，现继续面向****商贸流通体系建设项目，有关事项通告如下：

一、征集方向

****商贸流通融合发展

1.推动骨干批发市场转型升级。支持骨干市场设施升级、信息化改造等，提升集散、跨区域调运和宏观调控水平。骨干市场包括农产品批发市场和商品市场，商品市场主要经营小商品、纺织、文体、家居等日用消费品，不包括大宗、能源、金融等市场。

2.提升菜市场标准化、智慧化水平。****菜市场****菜市场改造，支持菜市场拓展小修小补、餐饮等服务功能，****菜店。

3.****基地布局。支持建设****基地，增强冷藏、加工、配送等综合能力，连接产地、销地和集散地，与****基地、产地冷链保鲜设施等错位衔接，畅通工业品下乡和农产品进城。

4.大力发展现代物流。支持商贸流通领域物流标准化改造，标准物流载具使用和普及，物流载具循环共用体系构建，将标准物流载具与共同配送、集装箱运输、多式联运相结合，推广带板运输、带盘运输等高效模式；支持商贸流通领域物流智慧化改造，推广智能仓配、智能引导车、自动分拣、无人配送等设施设备，发展第三方物流、智慧物流,提高流通效率，降低消费成本。

5.打造高品质消费场景。支持特色商圈或步行街业态创新、**“老字号”创新发展、免税业态融合发展，推动流通网络设施数字化、智能化改造，****商店、智能导购、虚拟体验等应用场景，打造沉浸式消费场景，改善居民消费环境，大力提振消费；统筹推进一刻钟便民生活圈工作，将符合要求的项目纳入支持范围。

（二）建设生活必需品流通保供体系

聚焦米、面、油、肉、蛋、菜、奶、方便食品、水产等生活必需品重点品种，建设改造流通保供重大设施，优化网络布局。

1.提升农产品批发市场流通保供能力。支持仓储、理货、包装、装卸区域和设施设备改造，支持检测、加工、废弃物处理等配套服务能力提升，支持信息获取、分析、电子交易等数字化转型，支持“平急两用”场地、临时交易区、备用交易场所、应急救援、防火防汛等应急处置能力提升，****超市、农贸市场、生鲜店等末端消费网点延伸供应渠道。

2.支持骨干仓储加工企业升级改造。布局****中心****基地），打造集长期仓储、区域分拨、集中加工、分拣包装、城市配送等功能为一体的区域生活必需品仓储配送枢纽。支持骨干仓储企业信息化、标准化、智能化升级改造，新增冷链配送车辆、移动冷库、新能源配送车辆等，新增冷库设备设施，提高仓储、加工、配送的能力和效率。

3.完善生活必需品储备调控体系。支持肉、菜、小包装和应急食品等储备建设，增强商业储备能力，支持保供企业新增配送车辆、配送设备等，提高储备投放效率，探索小包装食品储备试点。

4.改进信息监测和预测预警。建设全市生活必需品流通保供平台，拓展生活必需品量价监测样本，加强价格波动、供需情况的预测和分析，探索多部门数据共享机制和结果互认，提升预测预警和指挥调度能力。

5.建设改造“平急两用”备用场地。布局一批生活物资临时转运接驳站，预置部分转运、分拣、包装等设备设施，储备建设一批集零售、餐饮等多功能于一体的“平急结合”的社区商业体系，强化消费终端网络网点建设，提升末端配送、应急投放能力。

****商贸流通体系

1.完善农村商业体系。****商贸中心、****超市、集贸市场等，发展连锁经营、电子商务及直播电商等新模式，完善农产品商品化处理设施，促进农村消费和农民收入双提升；支持村级夫妻****便利店，支持便利店、农资店、快递点等“多站合一、一点多能、一网多用”，丰富快递代收代投、便民缴费等服务功能。

2.健全农村物流配送体系。支持健全县乡村三级物流配送体系，****配送中心和乡镇快递站点，发挥邮政、供销和农村经销商网络优势，整合消费品、农资下乡和电商快递**，大力发展共同配送，推广智能引导车、无人配送等设施设备，降低农村物流成本。鼓励加快新技术应用和新业态培育，降低农村物流成本。

3.畅通特色农产品上行。支持特色农产品的产地预冷、初加工等设施设备购置，鼓励数字化、智能化技术应用，畅通农产品上行渠道。

（四）加快培育现代流通骨干企业

骨干流通企业主要包括限额以上的批发、零售、餐饮、商贸物流企业、供应链企业等。

1.支持传统批发零售企业数字化转型。支持传统批发零售整合线上线下营销网络，发展集中采购、统仓统配、即时零售等，向社区和村镇延伸服务；支持批发企业增强物流配送、研发设计、展览展示、电子商务等新型功能；支持零售企业发展连锁经营，对实体店铺开展数字化改造，拓展餐饮、休闲、社区配送等服务功能，开拓国际市场，发展跨境网络零售。

2.大力发展现代供应链。支持骨干流通企业建设数字供应链服务平台，提供国内外市场开拓、品牌孵化、集采集配等服务，为中小企业发展赋能。

3.鼓励跨界融合。支持骨干流通企业与现代农业、先进制造业、生活服务业跨界融合，构建产供销储运协同供应链，加快推动产业转型升级。

4.加快新业态培育。支持发展数智供应链，培育品牌连锁、即时零售、直播电商等新模式，提升消费供给水平。

（五）完善城乡再生**回收体系

支持完善废旧家电家具再生**回收体系建设，统筹推进“两网融合”“以旧换新”工作。

1.完善再生**回收体系。统筹使用补助资金完善城乡再生**回收体系，重点支持**、改扩建符合《****中心建设和管理规范》（GBT 45083-2024）、《****中心建设管理规范》（SB/T 10720—2021）》等标准的废****中心以及包含废旧家电家具等业务的综****中心，拓展再生**集聚、分拣、消纳等功能；****中心创新发展“互联网+回收”模式，支持全流程可追溯管理系统信息化建设和数字化配套设备等，建设线上线下相结合的再生**回收信息化平台；支持以县城和乡镇为重点,****中心、****中心等升级改造，建设废旧家电家具等再生**中转站点或配套设施，畅通家电消费循环；

2.支持“线上预约、线下回收”“以车代库”智能回收终端等新型回收模式建设。支持家电生产企业、经营企业建立逆向物流网络，设立废旧家电储运货场、回收中心仓，促进废旧家电回收业务。

3.****事业单位及国有企业开展“公物仓”建设，构建以废旧家电、办公家具为主的统一回收平台。

二、征集条件

（一）征集对象条件

1.在境内依法注册登记、具有独立法人资格的组织或个体工商户，经营证照齐备有效；

2.注册时间满1年（因并购重组等特殊原因新成立的除外）；

3.应为项目实际投资和实施主体；

4.管理规范，具备承担项目实施的能力；

5.财务情况良好，不存在资金链断裂、账户被冻结、重大诉讼或仲裁等风险问题；

6.信用良好，未被列入信用中国严重失信主体等名单；

7.近3年未发生过较**全生产事故或质量事故，无重大违法违规行为，未造成重大经济损失或社会不良影响；

8.对项目申报、验收、绩效评价等相关材料的真实性、完整性、准确性负责。

9.申报加快培育现代流通骨干企业方向的，还应满足以下任一条件：

（1）属于商品交易市场的，年交易额在20亿元以上；

（2）属于农产品批发市场的，年交易额在10亿元以上；

（3）属于连锁零售的，年销售额5亿元以上；

（4）属于连锁餐饮的，年销售额1亿元以上；

（5****商贸物流企业或其他企业的，主营业务收入在5000万元以上。

（二）征集项目条件

1.建设内容明确且符合五个支持方向；

2.民生保障类项目有效投资额大于50万元，****商贸流通体系方向项目大于100万元，其他方向项目有效投资额大于150万元；

3.建设地点位于**市辖区内；

4.在2025年至2027年期间**、在建或改造，且能在2027年10月31日前完成的项目；

5.有明确的建设方案，资金来源已落实并有合理的支出计划安排；

6.需要立项、环评、规划、施工许可等手续的项目，应手续齐全；使用租赁场地或委托管理建设的，租赁或委托协议结束期不早于2028年12月31日；

7.近3年内未获得过中央财政资金支持，包括中央基建投资资金、超长期特别国债等，且近3****政府专项债券支持。

三、受理信息

（一）材料报送程序

企业根据征集方向和条件，自主填报《****商贸流通体系项目征集表》（附件1）并加盖公章，于2025年12月26日前将《****商贸流通体系项目征集表》扫描件报送至注册地所在区（非本市注册单位****开发区））商务主管部门邮箱。

（二）政策咨询电话

政策咨询：胡工192****1886，潘工134****2478

（三）各级商务主管部门联系电话及材料报送邮箱

附件：

1.****商贸流通体系项目征集表

2.****商贸流通体系绩效评价指标

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2025年12月22日