阿勒泰地区“雪都高层次人才”引进计划——“科技创新人才引进”项目申报指南

**地区“雪都高层次人才”引进计划——

“科技创新人才引进”项目申报指南

（2025年度）

为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，贯彻落实中央、自治区党委人才工作会议精神，全面推进“人才强阿”战略，按照关于印发《**地区“雪都育才引才”计划实施方案》的通知（阿地党建〔2025〕9号）有关规定，****办公室批准，现决定开展**地区“雪都高层次人才”引进计划——“科技创新人才引进”项目申报遴选工作，申报指南如下。

一、支持方向

围绕地区主导产业发展需要，重点在绿色矿业、清洁能源、文化旅游、现代农牧业、大健康产业等领域，采取“人才+项目”方式，给予人才补助和项目资助，引进科技创新人才，开展科学研究、关键核心技术攻关，带动培养一批专业性强、破解技术难题的本地人才，推动**地区重点产业创新发展。****科技部、自治区科技厅、发改委、工信厅、科协等部门批复建设的国家、****园区、自****研究中心、****中心、****中心等人才培养平台以及高校、科研院所、“专精特新”企业、高新技术企业等具备科研能力的主体。

二、申报条件

（一）基本条件

申报主体须坚决拥护中国共产党的领导和中国特色社会主义制度，践行社会主义核心价值观，拥护祖国统一和民族团结，严格遵守国家法律法规，具有良好的学术道德和社会公德，身体健康。须具备突破关键技术、支持重点产业发展、带动**学科的能力，在所在行业或领域业绩突出，为同行公认的复合型高层次人才。申报主体为人才培养平台的，依托单位须在**地区内注册并实际运行2年以上；申报主体为企业的，须在**地区注册满2年。

（二）资格条件

个人：引进人才一般应具备硕士及以上学历（企业人才可适当放宽学历要求），年龄不超过55周岁，或距法定退休年龄5年以上，近5年取得突出学术成果。

柔性人才一般应具备硕士及以上学历（企业人才可适当放宽学历要求），年龄原则上不超过55周岁，从事相关领域工作或课题研究5年以上，每年在**服务时间原则上不少于100天。

团队：团队带头人年龄原则上不超过55周岁，从事领域相关工作或课题研究5年以上，具有地方重点行业领域科研成果1项以上或在相关领域获得过省级及以上表彰，团队人数至少5人，团队累计在**服务时间原则上不少于100天。

同时符合以下条件之一：

1.在专业领域掌握核心技术，能够解决**地区重点企业发展中重大科技难题的专业技术人才。

2.具有主持省部级及以上重大科技专项、重点研发任务专项、重大工程项目经历，在疆内外知名高校、科研院所、科研创新平台等承担科研攻关项目，取得突出研究成果的学术（技术）带头人。

3.能够为用人单位（依托单位）带来重大经济和社会效益的发明专利或专有技术，或在疆内外其他行业从事自然科学、工程技术、社会科学领域研究，具有较高学术（技术）水**实践经验的专业人才。

用人单位（依托单位）：

1.用人单位（依托单位）为科研单位（机构）的，在行业内具备一定的领先优势、具有明确的服务产业和建设发展目标，符合地区产业未来发展的功能定位和工作方向。在地区内相关行业领域的高校、科研院所、高新技术企业、科技型中小企业、“专精特新”企业等具备科技研发能力的，在产学研**方面成绩突出，对**地区经济和社会发展作出一定贡献。

2.用人单位（依托单位）近3年内未发生过重**全、质量事故，无环境违法、知识产权违法、税务违法、科研失信、招投标违法违规等行为。

（三）限制条件

有下列情况之一的不允许申报。

1.已入选国家重大人才工程、自治区重点人才计划项目且在支持期内的，不得重复申报。

2.项目主要技术经济指标低于或者接近地区已立项项目的。

3.申报主体在财政资金专项审计、巡视巡察等检查过程中存在违规行为，或列入相关社会领域信用“黑名单”记录的。

三、申报程序

“雪都高层次人才”引进项目入选确定，一般须经以下程序。

（一）发布指南。由****制定《项目申报指南》，经****领导小组办公室审定后，在地区有关媒体和**智慧人才服务管理平台公开发布。

（二）个人申报。申报人须按照本指南要求，自主选题确定一项创新创业项目、资金预算和预期成果等，填写《**地区“雪都高层次人才”引进计划——“科技创新人才引进”项目申报书》（以下简称《申报书》）。线上申报和线下申报同步进行，在报送纸质材料的同时，通过**智慧人才服务管理平台（https://rcweb.****.cn/xmtcweb/#/login）进行网上申报。网上申报先由申报人所在单位（依托单位）注册单位账号后，再由申报人注册个人账号和人才登记认证，经所在单位（依托单位）审核通过后方可进行项目申报。

（三）单位推荐。用人单位（依托单位）按照申报指南，进行广泛组织动员，采取专家评议等形式，对申报人的资格条件、自选项目内容的真实性和可行性进行审核把关，提出初步推荐人选。

县（市）用人单位（依托单位）将初步推荐人选材料通过**智慧人才服务管理平台报****工信局（科技局）。****工信局（科技局）对所辖用人单位（依托单位）初步推荐人选材料进行复审，将通过人选经**智慧党建一体化工作平台（https://172.****.11/tyzc/#/login****科技局，（平台申报时推荐单位需选择所在县〈市〉有关行业部门）。地直有关单位初****科技局进行复审后，经用人单位（依托单位）通过**智慧人才服务管理平台（https://rcweb.****.cn/xmtcweb/#/login****科技局（平台申报时无需选择推荐单位）。

（四）专家评审。地区科技局对推荐人选进行资格审查后，将符合条件的人选名单报****领导小组办公室进行查重，****科技局邀请地区专家组成专业评审组，对推荐人选的能力素质、创新创业项目的目标任务、资金用途等进行综合评审。

（五）人选确定。地区科技局经专题会议研究，经主要领导审定后，将评审结果报****领导小组办公室会议进行集体研究讨论后，召开党组会议研究，经征求纪检、**等部门意见建议后，提出初步建议入选人员名单，并在一定范围内公示5个工作日无异议后，****办公室汇总审核，并提交****领导小组会议审议通过后确定正式入选名单，****科技局印发入选通知。

（六）签订任务书。经全职在岗核查和安全风险检视无问题的，****科技局、主管部门、用人单位（依托单位）与入选人员签订任务书，明确目标任务及可量化的绩效指标，由财政部门按程序拨付支持资金。

四、支持措施

对按程序遴选确定的培养人选，由**地区人才发展基金给予资金支持，支持周期一般不超过3年，项目资金分年度拨付，资助额度根据评审得分或等次分级分类确定。

全职和柔性引进的人才支持周期为3年，全周期支持额度每人不超过30万元。以团队方式引进的人才支持周期为3年，全周期支持额度每个团队不超过60万。全职引进人才符合《**地区引进高层次和急需紧缺人才办法（修订）》相关要求的，同时享受相关政策待遇。

根据《**地区“雪都育才引才”计划实施方案》的通知（阿地党建〔2025〕9号）有关政策规定，经费用于引进人才完成任务书中所约定的创新创业项目内容、目标任务，帮带培养本地人才，原则上由引进人选自主支配使用，科研类项目实行“包干制”，按照《**维吾尔自治区财政科研项目资金管理办法》（新财规〔2022〕8号）规定执行。

支持资金可提取最高不超过30%作为政府奖金，用于个人补助，原则上按年度项目进展情况发放，并按规定缴纳个人所得税；其余最少70%须用于完成项目申报书中所约定的创新创业活动内容，项目资金实行单独核算，专款专用，项目资金管理单位不得提取管理费用。

用人单位（依托单位）应建立“一人一档”培养档案，建立健全人才培养和激励机制，在科研条件、**共享、培训交流和后勤保障、成果分红、折股量化、生活补助、购买保险等方面给予支持。

用人单位（依托单位）根据任务书实行年度评估和期满验收考核，全面检视任务书规定的目标任务、绩效指标完成情况，期满验收后，形成“优秀”“合格”“不合格”意见。

五、相关要求

（一）申报人应客观、真实、完整地填写申报材料，对于存在弄虚作假行为的，一经核实取消申报资格。申报人存在违规行为或有科研失信行为记录（正在惩戒执行期内）的不得申报。申报人及所在单位（依托单位）须分别签署**地区“雪都高层次人才”引进计划——“科技创新人才引进”项目诚信承诺书。

（二）申报人所在单位（依托单位）要切实担负起人才推荐、培养、使用的主体责任，指导申报人员如实填写申报材料，认真做好申报人选资格条件审核把关。

（三****工信局（科技局）、地直有关单位要高度重视，加强组织领导，坚持公平公正原则，遵守工作纪律，严格标准，规范程序。对申报材料、初步人选的政治表现、职业道德、学术规范等有关情况要严格审核把关。

（四）申报人所在单位（依托单位）按照有关法律法规，加强审查和过程管理。对于组织不力、把关不严、审核不到位的推荐单位根据情节轻重予以通报批评、下一年度限额推荐等处理。

（五）所在单位（依托单位）须参照《**地区“雪都育才引才”计划实施方案》的通知（阿地党建〔2025〕9号）有关政策规定，做好项目实施及项目经费管理使用。

（六）用人单位（依托单位）要切实履行选人用人主体责任，加强对入选人员设岗、推荐、考核、服务等方面的全过程管理，确保选才用才工作方向。要严格按照申报指南的支持范围和相关要求进行申报，注重发挥人才的集聚效应。

（七）用人单位（依托单位）要坚持标准，保证质量，优中选优。要对拟引进人选（申报人）的政治表现、科研攻关、研究成果、专业能力水平等情况进行严格审核把关，确保推荐材料的真实性，对存在弄虚作假等科研失信行为的申报人，取消申报资格，对把关不严，不能认真履行推荐职责的用人单位（依托单位），停止下一年度的推荐资格。

（八）用人单位（依托单位）应建立完善科技伦理和科技安全审查机制，防范科技伦理和安全风险，按照有关法律法规加强审查和过程管理。凡将科技成果私自进行技术交易活动，须按照有关法律法规严肃处理。经过相关程序认定有涉密内容的，不通过网上申报，可直接报送申报材料。

（九）网上在线申报时间为2025年12月22日20:00至2025年12月31日20:00。同时，线****工信局（科技局）、地直有关单位需将推荐人选申报材料扫描件（或纸质版，需加盖公章）及电子版，于2025年12月31日20:00前通过协同办公系统****科技局“谢志杰”账号。

（十****科技局负责解释。

联系人:叶斯哈提

联系电话:0906-****237、180****7244

附件：1. 《**地区“雪都高层次人才”引进计划——“科

技创新人才引进”项目申报书》

2. 《**地区“雪都高层次人才”引进计划——“科

技创新人才引进”项目推荐人选汇总表》

3. 《**地区“雪都高层次人才”引进计划——“科

技创新人才引进”项目诚信承诺书》

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2025年12月22日