林权纠纷终化解为民服务暖人心——石城县自然资源局化解“小纠纷”撬动基层治理“大效能”

“没想到纠结了十余年的林地边界问题，现在终于彻底解决了，以后再也不用为这事闹心了！”近日，在****林权纠纷调解室，村民黄某梧、黄某平与黄某华在调解协议书上郑重签字，紧握着手向工作人员连连道谢。这起跨越十余年的林权纠纷，在该局“多元联动、情理兼顾、闭环督办”的工作模式下圆满化解，成为全县信访工作提质增效的生动注脚。

事情要从十八年前说起，黄某梧、黄某平与黄某华系同村邻里，承包的林地相邻，因早年分地时仅为口头约**界，未留存书面凭证。随着近年林业经济价值提升，以****政府纳入建设征收范围，双方因林地界限划分屡次发生争执，镇、村多次调解无果，矛盾逐渐升级，甚至有引发群体性阻工的风险。黄某梧抱着最后一丝希望，向****林权登记窗口递交了诉求申请。

“群众的每一件信访诉求，都是必须扛起的责任。”接到申请后，****立即启动信访事项处置机制，严格落实“首接首办责任制”，迅速成立由局领导牵头，林权纠纷调处股及属地乡镇干部组成的专项调解组。调解组没有简单“坐堂问案”，而是第一时间深入争议林地，运用专业仪器实地勘察测量，调取村集体土地台账、林权登记档案等原始资料，详细核查纠纷历史根源。

为打破僵局，调解组采取“背对背”与“面对面”相结合的方式开展工作：先分别与双方单独沟通，耐心倾听诉求与积怨，用“远亲不如近邻”的道理疏导情绪；再组织面对面调解，结合《森林法》《民法典》相关规定，逐条解读林权划分政策依据，展示实地勘察数据与档案佐证材料。针对双方核心诉求，调解组创新提出“清晰划界、互补平衡、凭证确权”的解决方案，有效保障了双方合法权益。

经过三次实地走访、五次集中调解，原本剑拔弩张的邻里终于放下隔阂，自愿达成调解协议，双方持续十余年的林权争议终于得到了圆满解决，建设工程施工也得以顺利推进。为确保“案结事了、事心双解”，该局还同步跟进后续服务，协助当事各方办理林权边界确权登记，发放确权证书。

这起纠纷的成功化解，正是****深化信访工作改革的一个缩影。近年来，该局秉持“提质提效提振精气神，用心用情用力优服务”理念，坚持“群众利益无小事”，学习借鉴“枫桥经验”，构建起“源头预防、多元化解、闭环管理”的信访工作体系，在重点项目实施前，开展“三查三访”（查政策、查档案、查矛盾；访群众、访村社、访关联单位），提前化解风险点。建立“受理—交办—督办—反馈—评价”全流程台账，对信访事项实行“日清周结、月度复盘”，确保件件有落实、事事有回音。

截至目前，该局已累计化解林权纠纷、土地权属争议等信访事项60余件，办结率100%，群众满意度达98%以上。“信访工作是送上门的群众工作，信访调处不是简单的‘灭火’，而是架起党群干群的‘连心桥’，更是优化基层治理的‘突破口’。”****负责人表示，下一步将持续深化信访法治化建设，不断完善多元联动调解机制，把矛盾化解在基层、消除在萌芽，以信访工作实效守护群众**、护航乡村**。（李方焰、陈心德）