陕西区域泾阳公司、扶风公司2026年至2027年矿山爆破业务承包竞争性磋商

标段一：

一、项目内容
1.项目名称：****矿山爆破业务承包事项
2.资金来源：自筹
3.外包需求：针对冀**德堡****公司矿山生产性循环爆破业务，进行外包。
4.拦标价：
循环性爆破完全综合单价投标限价11000元/吨炸药（安全投入费、税票、炸药、起爆具、导爆索、导爆管、雷管、人工和爆破工作涉及其他所有费用等循环爆破费用）（含税）；
预裂（光面）完全综合单价投标限价66元/平方米（含税）；
削顶爆破完全综合单价投标限价12元/立方米（含税）；
5.合同履行期限：自签订合同之日起两年，每年根据双方**情况及上级指导意见、结合炸药单价等各项因素，每年合同到期续签一次。
6.本项目不接受联合体。
二、招标方式：竞争性磋商
三、参与竞争性磋商供应商资格要求
1. 资质要求：
（1）在中华人民**国境内、外合法注册并有效存续的法人、其他组织，遵守国家有关法律法规，具有良好的商业信誉，具有良好的资金、财务状况和纳税记录；
（2）具有《爆破作业单位许可证（营业性）》二级及以上资质，同时在人员配置、设备配备和资金保障等方面具备相应的承担能力；
（3）持有《安全生产许可证》（住建和FM安许），确保终了边坡穿孔作业等施工活动的安全性和合规性；
（4）财务要求：财务状况良好；
（5）信誉要求：****集团黑名单或**区域冻结供应商名单；近两年内未受到违规违法处罚；
（6）法律法规规定的其他不得作为投标人的情形。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的采购活动。
3.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，****政府采购严重违法失信行为记录名单。
4. 信誉要求：
没有处于被责令停产、停业或者投标资格被取消，最近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量安全生产事故等问题（提供信用中国报告www.****.cn）；未被“信用中国”列入严重失信主体名单或国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）列入严重违法失信名单（处罚期内）。****集团黑名单、未列入**区域冻结供应商名单。
5. 法律法规规定的其他不得作为投标人的情形。
6. 不得私自分包或私自转包。
7.入围审核要求（以下要求资****集团阳光采购平台进行审核）
7.1具有《爆破作业单位许可证（营业性）》三级及以上资质且具有《安全生产许可证》；
7.2业务经办人的授权委托书；
7.3投标人须提供近12个月内依法缴纳税收****机关出具的纳税凭证；
7.4投标人为业务经办人依法缴纳社会保障资金的缴纳记录(含社保缴费证明、缴费明细及参保人员清单等)
四、磋商文件发售时间及地点
1. 磋商文件免费，发售时间：****集团阳光招采平台信息。
2. 获取途径：****集团阳光招采平台，按照操作提示获取电子版磋商文件。
五、递交竞争性磋商文件截止时间及磋商地点
1. 截止时间：****集团阳光招采评委投标/报价截止时间。
2.递交磋商文件地点：****集团阳光招采平台（https://www.****.com/）递交。
3. 磋商地点：**省**市**县王桥镇冀**德堡****公司****供应部会议室。
4. 纸质版磋商文件递交：正本壹份、副本壹份，开标前送至磋商地点。
投标文件递交****集团阳光招采平台（网址：https://www.****.com/）公示时间为准，投标人应在截****集团阳光招采平台递交电子投标文件（上传电子版文件必须为投标文件正本签字盖章后的扫描件）。
六、投标保证金
磋商保证金
6.1磋商保证金为￥50000.00元（大写：伍万万元整），各磋商供应商务必于磋商日之前以“公对公”账户，电汇形式交到磋商人指定账户注“****保证金”，****公司确认后，****银行转款完成出具的票据，****集团招采平台上传转账凭证。
6.2收款信息：
收款单位：冀**德堡****公司
开户行：工行**县支行
账号：260********00018706
6.3磋商保证金退还：
业务终止或流标后，一个月内不再组织的，退还保证金；磋商截止时间前，供应商撤销投标的，退还保证金；中标结果公示后，退还未中标人的磋商保证金；中标单位的磋商保证金在合同签订后予以返还。
6.4投标保证金不予退还的情况：
（1）供应商在磋商有效期内自行撤销磋商文件或者变更磋商文件内容的；
（2）中标后不按规定签订合同的；
（3）在磋商活动中有弄虚作假行为的；
（4）供应商采用不正当手段骗取中标的；
（5）供应商在开标期间有主观恶意行为，无理取闹，扰乱开标秩序的；
（6）供应商向评标人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（7）其他损害磋商人利益的行为。
七、投标人有下列行为之一，视情节予以冻结报价资格或列入供应商黑名单：
供应商不良行为处置措施包括警告、冻结报价资格、 列入黑名单三种措施，具体如下：
（1）警告是指对供应商违反采购合同相关规定，但情节轻微且未给采购人造成损失，达到一般不良行为认定标准条件的处置方式；
（2）冻结报价资格是指冻结供应商相关采购标的的合格投标人、报价人资格（不包括已授标或已签订合同的）。相关采购标的是指供应商发生不良行为所涉及的标的。对出现较为严重不良 行为的供应商，应当给予冻结企业级报价资格1年的处置；
（3）列入黑名单是指因供应商自身原因，发生严重不良行为，应当列入黑名单。
金隅集团供应商不良行为认定标准
（一）有下列情况之一者，为一般不良行为：
1.因供应商自身原因，未在规定时间内与采购人签订合同的。未按合同规定及时提供完整的检验、试验等材质证明文件资料（包括分包商、主要外购、部套件供应商应该提供的文件资料）。
2.在设备仓储、运输等过程中，因供应商保护措施不完善，造成设备损伤或给设备质量带来隐患，但未造成损失的。
3.因供应商原因延期交货或项目里程碑延期，对工程建设、生产运行或其他经营活动造成不良影响但未造成损失的。
4.未按合同约定标准提供全部服务项目，供应商服务人员到位不及时、技术指导不到位，或售后服务不到位、服务质量不良。
5.未按合同约定标准履行保修义务，拖延履行保修义务的，保修服务不到位。
6.在招标或询价采购中，一个季度内，供应商在确定中标或中选结果前累计弃标3次及以上并对采购业务产生影响的。
7.发生质量缺陷、质量问题的。
8.因服务质量问题给基本建设、生产运营或企业形象造成影响，但未造成损失的。
9.出现其他不良行为，情节轻微，造成采购过程效率降低，但未给采购****集团认定为一般不良行为的。
（二）有下列情况之一者，为较为严重不良行为：
1.因供应商原因延期交货或项目里程碑延期，对工程建设、生产运行或其他经营活动造成较为严重不良影响，并造成损失的。
2.未按合同约定标准提供全部服务项目，供应商服务人员到位不及时、技术指导不到位，或售后服务不到位、服务质量不良且未及时采取有效措施予以纠正。
3.工程竣工验收后，向采购人出具的质量保修内容、期限违反合同约定的。
4.未按合同约定标准履行保修义务，拖延履行保修义务的，保修服务不到位且未及时采取有效措施予以纠正。
5.供应商准入时或采购业务中提供虚假信息或证明文件等弄虚作假行为的。
6.供应商虚假响应招标采购文件明确列明的技术参数的。
7.供应商资质信息发生实质性变化未及时作出说明，对采购结果公平性造成影响的。
8.供应商未按合同约定或违反投标文件承诺，擅自更换原材料、组部件的。
9.供应商违规转包、分包合同，影响不大的。
10.供应商中标或中选后因自身原因放弃的。
11.供应商提供的工程、货物、服务存在质量、履约等问题未及时处 理或拒不整改的。
12.被国家质检单位通报产品质量不合格的；使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。
13.在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的。
14.项目建设阶段或投运后，发生安全事故事件，但未造成人员伤亡的。
15.发生质量缺陷、质量问题，造成不利影响的。
16.违反相关规定进入下一道工序的。
17.因工程、产品、服务质量问题给采购人基本建设、生产运营或企 业形象造成严重不良影响，并造成较为严重损失的。
18.****集团认定为较为严重不良行为的。
（三）有下列情况之一者，为严重不良行为：
1.因供应商原因延期交货或项目里程碑延期，对工程建设、生产运行或其他经营活动造成严重不良影响的，并造成严重损失的。
2.在经营活动中发生重大违法行为的。
3.在投标或报价过程中相互串通或者与招标人、采购人、采购代理机构串通的。
4.不遵守招投标、采购相关纪律，在开标、评标（评选）现场无理取闹，破坏招投标秩序的。
5.向招标人、评标委员会成员行贿，或通过非法中介机构或人员采取 不正当手段谋取中标的；或向有关工作人员行贿的。
6.对捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的恶意投诉供应商，经采购人、采购人上级管理单位或者纪检监察机构核实后予以驳回的。
7.不按招投标文件、采购文件、公告、邀请函签订合同；拒绝履行合同义务或不按合同约定履行，擅自变更或者终止合同，造成采购人经济损失的。
8.违规转包、分包合同，影响严重的。
9.拒绝采购人或采购人指定的有关部门（单位）监督检查，或者提供虚假情况逃避监督的。
10.项目建设阶段或投运后，发生安全事故事件，造成人员伤亡的。
11.发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的。
12.因供应商原因造成产品在运输途中损坏严重，并拒绝调换。
13.因产品质量（提供假冒伪劣商品或以次充好、以假乱真的）****公司基本建设、生产运营或企业形象造成严重不良影响的，并造成严重损失的。
14.产品存在批量质量问题但拒不进行召回的。
15.因供应商原因延期交货或项目里程碑延期，对工程建设、生产运行或其他经营活动造成严重不良影响的，并造成严重损失的。
16.以虚假进度及工程量等方式套取货款或结算款项的。
17.未按合同约定标准提供全部服务项目，供应商服务人员到位不及时、技术指导不到位，或售后服务不到位、服务质量不良造成严重不良影响。
八、人员保险
相关方应为到企业人员缴纳工伤保险，或缴纳赔付不低于工伤保险一次性工亡补助金和医疗费限额不低于10万元的商业保险;商业保险保障范围应参照工伤保险保障范围，涵盖工作期间意外事故、工作期间突发疾病猝死等;提****社保局****公司提供，****公司印章。

标段二：

一、项目内容
1.项目名称：草山灰岩矿矿山生产性循环爆破单项业务外包事项
2.资金来源：自筹
3.外包需求：针对冀**德堡****公司矿山的生产性循环爆破业务，进行单项外包。
4.拦标价：
石方爆破完全综合单价投标限价2.00元/吨（含税）；
预裂（光面）完全综合单价投标限价61.50元/平方米（含税）；
浅孔爆破费用雷管单价30元/发，人工单价120元/人/天（含税）
5.合同履行期限：自签订合同之日起两年，每年根据双方**情况及上级指导意见、结合炸药单价等各项因素，每年合同到期续签一次。
6.本项目不接受联合体。
二、招标方式：竞争性磋商
三、参与竞争性磋商供应商资格要求
1. 资质要求：
（1）在中华人民**国境内、外合法注册并有效存续的法人、 其他组织，遵守国家有关法律法规，具有良好的商业信誉，具有良好的资金、财务状况和纳税记录；
（2）具有《爆破作业单位许可证（营业性）》三级及以上资质，同时在人员配置、设备配备和资金保障等方面具备相应的承担能力；
（3）具有《安全生产许可证》，确保终了边坡穿孔作业等施工活动的安全性和合规性；
（4）财务要求：财务状况良好；
（5）信誉要求：****集团黑名单或**区域冻结供应商名单；近两年内未受到违规违法处罚；
（6）法律法规规定的其他不得作为投标人的情形。
2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加本项目同一合同项下的采购活动。
3.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，****政府采购严重违法失信行为记录名单。
4. 信誉要求：
没有处于被责令停产、停业或者投标资格被取消，最近三年内没有骗取中标或者严重违约或者重大工程质量安全生产事故等问题（提供信用中国报告www.****.cn）；未被“信用中国”列入严重失信主体名单或国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）列入严重违法失信名单（处罚期内）。****集团黑名单、未列入**区域冻结供应商名单。
5. 法律法规规定的其他不得作为投标人的情形。
6. 不得私自分包或私自转包。
7.入围审核要求（以下要求资****集团阳光采购平台进行审核）
7.1具有《爆破作业单位许可证（营业性）》三级及以上资质且具有《安全生产许可证》；
7.2业务经办人的授权委托书；
7.3投标人须提供近12个月内依法缴纳税收****机关出具的纳税凭证；
7.4投标人为业务经办人依法缴纳社会保障资金的缴纳记录(含社保缴费证明、缴费明细及参保人员清单等)
四、磋商文件发售时间及地点
1. 磋商文件免费，发售时间：****集团阳光招采平台信息。
2. 获取途径：****集团阳光招采平台，按照操作提示获取电子版磋商文件。
五、递交竞争性磋商文件截止时间及磋商地点
1. 截止时间：****集团阳光招采评委投标/报价截止时间。
2.递交磋商文件地点：****集团阳光招采平台（https://www.****.com/）递交。
3. 磋商地点：**省**市**县王桥镇冀**德堡****公司****供应部会议室。
4. 纸质版磋商文件递交：正本壹份、副本壹份，开标前送至磋商地点。
投标文件递交****集团阳光招采平台（网址：https://www.****.com/）公示时间为准，投标人应在截****集团阳光招采平台递交电子投标文件（上传电子版文件必须为投标文件正本签字盖章后的扫描件）。
六、投标保证金
磋商保证金
6.1磋商保证金为￥50000.00元（大写：伍万元整），各磋商供应商务必于磋商日之前以“公对公”账户，电汇形式交到磋商人指定账户注“****保证金”，****公司确认后，****银行转款完成出具的票据，****集团招采平台上传转账凭证。
6.2收款信息：
收款单位：冀**德堡****公司
开户银行：工行**县支行
账 号：260********00018706
6.3磋商保证金退还：
业务终止或流标后，一个月内不再组织的，退还保证金；磋商截止时间前，供应商撤销投标的，退还保证金；中标结果公示后，退还未中标人的磋商保证金；中标单位的磋商保证金在合同签订后予以返还。
6.4投标保证金不予退还的情况：
（1）供应商在磋商有效期内自行撤销磋商文件或者变更磋商文件内容的；
（2）中标后不按规定签订合同的；
（3）在磋商活动中有弄虚作假行为的；
（4）供应商采用不正当手段骗取中标的；
（5）供应商在开标期间有主观恶意行为，无理取闹，扰乱开标秩序的；
（6）供应商向评标人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（7）其他损害磋商人利益的行为。
七、投标人有下列行为之一，视情节予以冻结报价资格或列入供应商黑名单：
供应商不良行为处置措施包括警告、冻结报价资格、 列入黑名单三种措施，具体如下：
（1）警告是指对供应商违反采购合同相关规定，但情节轻微且未给采购人造成损失，达到一般不良行为认定标准条件的处置方式；
（2）冻结报价资格是指冻结供应商相关采购标的的合格投标人、报价人资格（不包括已授标或已签订合同的）。相关采购标的是指供应商发生不良行为所涉及的标的。对出现较为严重不良 行为的供应商，应当给予冻结企业级报价资格1年的处置；
（3）列入黑名单是指因供应商自身原因，发生严重不良行为，应当列入黑名单。
金隅集团供应商不良行为认定标准
（一）有下列情况之一者，为一般不良行为：
1.因供应商自身原因，未在规定时间内与采购人签订合同的。未按合同规定及时提供完整的检验、试验等材质证明文件资料（包括分包商、主要外购、部套件供应商应该提供的文件资料）。
2.在设备仓储、运输等过程中，因供应商保护措施不完善，造成设备损伤或给设备质量带来隐患，但未造成损失的。
3.因供应商原因延期交货或项目里程碑延期，对工程建设、生产运行或其他经营活动造成不良影响但未造成损失的。
4.未按合同约定标准提供全部服务项目，供应商服务人员到位不及时、技术指导不到位，或售后服务不到位、服务质量不良。
5.未按合同约定标准履行保修义务，拖延履行保修义务的，保修服务不到位。
6.在招标或询价采购中，一个季度内，供应商在确定中标或中选结果前累计弃标3次及以上并对采购业务产生影响的。
7.发生质量缺陷、质量问题的。
8.因服务质量问题给基本建设、生产运营或企业形象造成影响，但未造成损失的。
9.出现其他不良行为，情节轻微，造成采购过程效率降低，但未给采购****集团认定为一般不良行为的。
（二）有下列情况之一者，为较为严重不良行为：
1.因供应商原因延期交货或项目里程碑延期，对工程建设、生产运行或其他经营活动造成较为严重不良影响，并造成损失的。
2.未按合同约定标准提供全部服务项目，供应商服务人员到位不及时、技术指导不到位，或售后服务不到位、服务质量不良且未及时采取有效措施予以纠正。
3.工程竣工验收后，向采购人出具的质量保修内容、期限违反合同 约定的。
4.未按合同约定标准履行保修义务，拖延履行保修义务的，保修服 务不到位且未及时采取有效措施予以纠正。
5.供应商准入时或采购业务中提供虚假信息或证明文件等弄虚作假 行为的。
6.供应商虚假响应招标采购文件明确列明的技术参数的。
7.供应商资质信息发生实质性变化未及时作出说明，对采购结果公平性造成影响的。
8.供应商未按合同约定或违反投标文件承诺，擅自更换原材料、组部件的。
9.供应商违规转包、分包合同，影响不大的。
10.供应商中标或中选后因自身原因放弃的。
11.供应商提供的工程、货物、服务存在质量、履约等问题未及时处 理或拒不整改的。
12.被国家质检单位通报产品质量不合格的；使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料的。
13.在施工中偷工减料的，使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备的，或者不按照工程设计图纸或者施工技术标准施工的其他行为的。
14.项目建设阶段或投运后，发生安全事故事件，但未造成人员伤亡的。
15.发生质量缺陷、质量问题，造成不利影响的。
16.违反相关规定进入下一道工序的。
17.因工程、产品、服务质量问题给采购人基本建设、生产运营或企 业形象造成严重不良影响，并造成较为严重损失的。
18.****集团认定为较为严重不良行为的。
（三）有下列情况之一者，为严重不良行为：
1.因供应商原因延期交货或项目里程碑延期，对工程建设、生产运行或其他经营活动造成严重不良影响的，并造成严重损失的。
2.在经营活动中发生重大违法行为的。
3.在投标或报价过程中相互串通或者与招标人、采购人、采购代理机构串通的。
4.不遵守招投标、采购相关纪律，在开标、评标（评选）现场无理取闹，破坏招投标秩序的。
5.向招标人、评标委员会成员行贿，或通过非法中介机构或人员采取 不正当手段谋取中标的；或向有关工作人员行贿的。
6.对捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料的恶意投诉供应商，经采购人、采购人上级管理单位或者纪检监察机构核实后予以驳回的。
7.不按招投标文件、采购文件、公告、邀请函签订合同；拒绝履行合同义务或不按合同约定履行，擅自变更或者终止合同，造成采购人经济损失的。
8.违规转包、分包合同，影响严重的。
9.拒绝采购人或采购人指定的有关部门（单位）监督检查，或者提供虚假情况逃避监督的。
10.项目建设阶段或投运后，发生安全事故事件，造成人员伤亡的。
11.发生重大工程质量事故隐瞒不报、谎报或者拖延报告期限的。
12.因供应商原因造成产品在运输途中损坏严重，并拒绝调换。
13.因产品质量（提供假冒伪劣商品或以次充好、以假乱真的）****公司基本建设、生产运营或企业形象造成严重不良影响的，并造成严重损失的。
14.产品存在批量质量问题但拒不进行召回的。
15.因供应商原因延期交货或项目里程碑延期，对工程建设、生产运行或其他经营活动造成严重不良影响的，并造成严重损失的。
16.以虚假进度及工程量等方式套取货款或结算款项的。
17.未按合同约定标准提供全部服务项目，供应商服务人员到位不及时、技术指导不到位，或售后服务不到位、服务质量不良造成严重不良影响。
八、人员保险
相关方应为到企业人员缴纳工伤保险，或缴纳赔付不低于工伤保险一次性工亡补助金和医疗费限额不低于10万元的商业保险;商业保险保障范围应参照工伤保险保障范围，涵盖工作期间意外事故、工作期间突发疾病猝死等;提****社保局****公司提供，****公司印章。