关于征求合川区秸秆资源智慧运营平台开发项目采购相关指标意见的公告

关于征求**区秸秆**智慧运营平台开发项目采购相关指标意见的公告

根据工作需要，拟开展**区秸秆**智慧运营平台开发项目采购。现就公开采购相关信息征求意见，相关意见建议请于2025年12月26日18时前通过电子邮箱反馈至****@qq.com。逾期未反馈视为无意见。联系人：赵老师，联系电话：****1290。

特此公告

附件：采购相关指标

****员会

2025年12月24日

采购相关指标

第一篇 竞采邀请书

根据工作需要，对2025年**区秸秆**智慧运营平台开发项目进行网上竞采采购。欢迎有资格的供应商前来参与网上竞采。

（综合评分法）

（一）基本条件

满足《****政府采购法》第二十二条规定；

1、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

2、财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

3、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

5、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

（二）特定资格条件

无。

四、竞采有关说明

（一）供应商应通过行采家采购服务平台（https://www.****.com/）登记入库。

（二）凡有意参加采购的供应商，请在行采家采购服务平台（https://www.****.com/）网上下载本项目网上竞采文件以及变更等采购前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有采购实质性要求内容。

（三）线上报价

1.线上报价时间：按本项目网上公告规定的报价截止时间为准。标书代写

2.线上报价要求：按本项目规定的时间在行采家采购服务平台（https://www.****.com/）进行网上报价。

（四）供应商须在平台上报价并按要求上传响应文件，未按要求提供的为无效供应商。

备注：

1.供应商线上报价时须上传响应文件一份。

2.采购人将以平台的线上资料作为评判依据。

3.供应商上传的响应文件应按照响应文件编制要求制作，规定签字、盖章的地方必须按规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的作无效标处理。

五、联系方式

采购人：****

联系人：赵老师

电 话：****1290

地 址：**市**区南园路35号

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的竞采活动，否则均为无效响应。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）本项目的变更等文件（如果有）一律在行采家采购服务平台（https://www.****.com/）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。

（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。标书代写

（五）竞采费用：无论竞采结果如何，供应商参与本项目竞采的所有成本费用均应由供应商自行承担。

（六）本项目不接受联合体参与竞采。

（七）参照《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，或违反云平台相关规则、规定的供应商，将拒绝其参与网上竞采活动。

七、供应商提交响应文件

1、供应商线上报名、报价时需上传盖章后的电子文档一份。

2、采购人将以平台的线上资料作为评判依据。

3、供应商制作的响应文件电子文档，须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的进行废标处理。

第二篇 项目服务需求

本篇服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效处理。

一、项目基本概况介绍

二、服务范围、要求及标准

1. 设计范围

本项目的设计须构建一个覆盖 “区级监管-镇村协同-市场运营” 三级联动的秸秆**数字化管理体系，并完成以下三个核心业务板块的系统性设计：

①区级****指挥中心）：****管理部门，设计全景监测、决策支持、指挥调度与综合监管功能。

②镇村数据协同板块（数据后台）：面向镇、村基层工作人员及秸秆经纪人，设计数据采集上报、任务协同与属地**管理功能。

③企业运营服务板块（业务中枢）：面向收储企业、利用企业、**社及农机手等市场主体，设计**对接、收储运管理、在线交易与生产运营功能。

2. 设计要求

设计服务须为覆盖项目全过程的咨询与设计，确保系统最终可用、管用、好用。具体工作必须满足以下要求：

（1）板块专业化设计

①区级板块：设计须聚焦于宏观态势感知与科学决策指挥，实现数据驱动的精准监管与调度。

②镇村板块：设计须以极简操作与高效协同为核心，确保基层人员愿用、能用，保障源头数据真实、鲜活。

③企业板块：设计须以降本增效与商业便利为导向，功能设计贴合市场主体实际运营流程，激发其主动使用与参与的内生动力。

（2）系统性整合要求

①一体化架构设计：须提交完整的系统总体架构设计方案，明确各板块间的数据流转逻辑、服务调用关系与业务协同机制。

②关键集成设计：须重点完成与市级“巴渝良田”等指定平台的数据对接与业务联动接口设计方案，确保无缝融入现有数字底座。

③全周期服务保障：须提供从需求确认、方案评审、开发对接、到测试上线全过程的跟踪服务与技术支持，保障设计意图准确落地。

3. 设计标准

所有设计成果必须遵循国家及行业现行标准，确保系统的规范性、安全性与可持续性，主要包括：

①软件开发标准：符合《GB/T 8567-2006 计算机软件文档编制规范》等相关国家软件工程标准。

②数据与安全标准：符合**市政务数据**共享开放与网络安全等级保护要求。

③行业规范：遵循农业农村部门在农业信息化、秸秆**台账等方面的技术规范。

三、其他要求

安全标准：系统安全设计应遵循网络安全等级保护（至少二级）要求。

第三篇 项目商务需求

本篇商务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效处理。

一、服务期、地点及验收方式

（一）服务期：自合同签订之日起至2026年2月28日前。

（二）服务地点：**区。

（三）验收方式：验收标准与依据：①合同约定，明确设计范围、成果交付形式、性能指标等。②行业规范等。③技术可行性，设计方案是否具备可实施性。④经济合理性，成本控制是否在预算范围内，性价比是否达标。

二、报价要求

竞采本次报价为人民币报价，报价须包含但不限于：完成本项目所需的服务费、****服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费及各种应纳的税费等完成本项目所需的所有费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿任何费用。

三、付款方式

项目完成后，在30个工作日内全额支付费用。

四、其他

1、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

2、投标人须在投标文件中提供《未达要求自愿放弃承诺书》，格式自拟。供应商需承诺在本次采购项目中，未能达到采购人的要求，在设计质量不符合标准、交货时间延误或者售后服务不到位等方面，供应**将自愿放弃与采购人**的机会，无条件退还采购人已支付的全部款项，并承担因此给采购人造成的一切损失。

第四篇竞采程序、评标办法、无效响应及采购终止

一、网上竞采程序

（一****小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式采购。

1.资格性检查。依据法律法规和采购采购文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备采购资格。资格性检查资料表如下：

注：根据《****政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由执行人所在的省、自治区、****政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。

2.符合性检查。依据网上竞采文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对网上竞采文件的响应程度进行审查，以确定是否对网上竞采文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

（二）澄清有关问题。评审小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

****小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

（四）在网上竞采过程中网上竞采的任何一方不得向他人透露与网上竞采有关的服务资料、价格或其他信息。

（五）供应商在网上竞采时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。

3.评选方法：综合评分法。

综合评分法，是指响应文件满足网上竞采文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、技术、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

注：出现评分相同的情况，依次按报价最低、业绩最多、报名时间最早等进行比较

二、评审标准

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效报价：

（一）供应商不符合规定的资格条件的；

（二）供应商未通过实质性响应审查的；

（三）供应商所提交的响应文件未按“第七篇响应文件格式要求”要求签署或盖章的；

（四）供应商的报价超过采购预算或最高限价的；

（五）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项（包）报价的；

（六）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商再参加该采购项目的其他采购活动的；

（七）法律、法规和竞采邀请书规定的其他无效情形。

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足2家。

（四）项目出现其他实质性影响，可能导致项目无法正常开展的情形。