深圳市深汕特别合作区高端电子化学品产业园管理中心采购2026年外聘法律顾问服务项目询价公告

一、采购项目名称：**市深汕特别**区高端****管理中心（****管理中心）外聘法律顾问服务项目

二、采购项目需求：

（一）项目概况：**市深汕特别**区高端****管理中心（****管理中心）于2024年5月29日批复成立，主要负责统筹深汕特别**区高端电子化学品产业园（以下简称化工园）设立、认定、安全风险评估、园区招商引资、各类专项规划、园区项目管理和服务等相关工作。深汕特别**区正处在快速发展建设时期，为推动新材料产业集群高质量发展，****工园区建设的力度，建设期间，涉及的法律风险问题多样且复杂，而本单位无专职法制工作人员、法制力量相当薄弱，因此，迫切需要建立一项规范化、专业化、多领域的法律服务模式。根据《****办公厅****办公厅印发〈关于推行法律顾****公司律师制度的意见〉的通知》等文件的精神，为进一步提高本单位依法行政水平，最大限度降低行政行为法律风险，不断建立完善工作制度，规范各项工作流程，为本单位重大决策提供法律支撑和保障，逐步提升法制宣传教育水平，推进落实法治建设，****中心拟聘请1****事务所为本单位提供日常法律顾问服务。

（二）项目技术要求

1、服务内容

（1）在深入了解采购人的权责、职能的基础上，结合深汕特别**区实际，为采购人行政管理工作、管理制度、行业领域政策、规范性文件等提供法律意见或建议，帮助完善法律风险防控制度、措施。根据采购人需要，开展相关制度的起草、修改、审核、解释、清理等工作。

（2）为采购人拟定有关工业、应急管理、招商引资、安全生产、建设工程和招投标等工作领域的相关制度、文件提供法律意见及法律可行性论证。

（3）为采购人正在实施或准备实施的有关工业、应急管理、招商引资、安全生产、建设工程和招投标等工作领域提供法律咨询意见。对以采购人名义或被采购人列入计划管理项目的立项审批环节、项目招投标环节、合同和协议签署环节、项目实施环节、项目竣工验收环节等提供法律风险评估和防范的专业性法律意见。

（4）参与论证采购人决策的合法性和可行性，为采购人的重大事项决策、行为提供法律意见，对决策进行法律论证。为采购人进行的各项改革及措施提供法律咨询意见。

（5）为采购人草拟、审查、修改各类合同、监管协议、框架协议等，并出具法律意见书。

（6）为采购人招投标事务提供法律咨询，招投标文书的审核，招投标过程合法性审查等。

（7）针对采购人重大项目，中标人做好全过程跟踪，提前预判可能出现的法律问题，协助采购人对重大项目做好全过程监管工作。

（8）接受采购人工作人员的业务咨询，解答工作人员工作过程中遇到的法律疑难问题等。

（9）为采购人正在实施或准备实施的行政管理工作提供法律咨询意见。完善采购人法律风险防范制度、措施，提供处理突发事件、人员违法乱纪行为及其他重大事件的法律依据，防范职务犯罪。

（10）受采购人的指派，配合信访部门为依法处理疑难信访案件提供法律咨询意见，对信访群众提供法律咨询和引导。乙方应在接到甲方紧急通知后2小时内作出初步回应。

（11）受采购人的指派，不定期向采购人工作人员开展法律知识培训，并配合采购人完成举办各类法律知识讲座，不断提高人员的法律素质，增强法治意识。

（12）应邀参与采购人重大事项的策划、运作，拟订、论证法律方案，制作法律文书。

（13****园区的安全、合规、高效运转，中标人应****工园区“事前预防+事中管控+事后补救”等有关工作，包括但不限于合规体系搭建与审查、法规培训、嵌入运转流程提供实时法律支持、合同与文件履行管理、突发事件处理、纠纷调处与谈判等。对于甲方通报的突发事件，乙方应在接到通知后2小时内提供书面或口头法律应对建议，并根据需要立即派员到场参与处置。

（14）对已经出现的风险、事故、纠纷，依照采购人指示，从采购人的整体利益、案件的实际情况出发，注重办案策略，力争采取协商、调解方式解决，代理复议、诉讼事务，维护采购人利益。对于重大风险、安全事故或群体性纠纷，乙方应在收到甲方通知后2小时内启动应急响应程序，并在24小时内提交初步法律应对方案。

（15）其他服务事项：办理采购人交办的其他法律服务及行政综合事务等工作。

2、服务要求

（1）中标人需根据采购人服务需求，组织与本项目需求匹配的律师团队为采购人服务，并指定1名全日制法学类本科或以上学历的律师（该名人员需有5年或以上法律服务工作经验且律师执业经验2年或以上，具备工业、应急管理、安全生产、建设工程、招商引资或招采项目审查类常年法律服务经验）每**少1天到采购人单位上门开展法律服务工作。指派上门开展法律服务****政府法律文件，熟悉政府部门内部工作制度，擅长解决重大疑难案件，按时保质保量完成服务内容。按采购人要求，如出现重大问题、事故或专门事项，中标人需另外增派律师团队人员到现场协助解决相关工作。（中标供应商需在签订合同前，向采购人提供上述人员学历和经验相关证明文件,学历考察以提供学历证书扫描件、学历认证报告或学信网（www.****.cn）查询截图证明为准，执业年限以取得执业证书之日起计算，法律服务工作服务经验以项目合同证明为准）

（2）中标单位服务机构及机构所属法律服务人员近3年未有处罚记录，并需要中标后提供相关证明材料。

（3）中标单位服务机构及机构所属法律服务人员需中标后提供未被列入失信被执行人的证明材料。

（4）中标人需及时完成采购人交办的工作。

（5）中标人需在规定时间内向采购人提供书面法律咨询意见，书面意见予以存档。

（6）针对具体项目，中标人需提供专项法律服务，并整理项目档案，实现全程服务与业务指导。

（7）必要时，中标人需列席采购人相关会议，并发表法律意见。

（8）对服务工作进行书面记录，定期或年度进行总结，并向采购人汇报。

（9）中标人在提供法律顾问服务期间及服务关系终止后任何时间，对采购人在服务过程中知悉的采购人所有未公开信息（包括但不限于党政事务、财务、安全生产、工商业等信息）负有严格的保密责任，绝不向任何第三方泄露，且此保密责任为永久性义务，不因合同、协议或服务的终止而失效。

3、项目人员安排

本项目设立不少于5****小组，均需持有律师执业证，其中需包含1名项目负责人（具有律师执业经验15年或以上）、1名制定服务人员（该名人员需有5年或以上法律服务工作经验且律师执业经验2年或以上，具备工业、应急管理、安全生产、建设工程、招商引资或招采项目审查类常年法律服务经验）、不少于3名团队其他成员（每位成员均需具有律师执业经验5年或以上）。中标人指派的人员若不能较好地完成受托的工作任务，采购人有权要求中标人于3日内更换服务人员，且不允许出现人员断档期，否则按违约处理（响应即可，但中标后签订合同前，中标人需向采购人提供上述人员经验相关证明文件,执业年限以取得执业证书之日起计算）。

4、服务成果要求

（1）提供法律咨询服务为单位在日常工作中遇到的法律疑问提供咨询，对问题本身进行专业性的分析，并在法律专业领域内提出应对方案。

（2）审查、制定合同文本。依据相关法律制定合同文本，根据已经确定的方案，依据相关法律法规，制定合同文本的具体条款，体现单位利益，规避法律风险。审查修改合同，根据单位要求，审查并修改单位因日常业务需要与第三方签订的协议、合同及其它法律文书，出具法律意见。

（3）出具法律意见。为单位的重大决策事项出具书面法律意见，对于单位决策过程中遇到的重大问题，进行专项研究，提供内容详实、具有可操作性的专业书面法律意见和建议，使单位决策中的法律风险最小化。就单位工作过程中存在的风险出示预警性书面意见，对于单位工作过程中存在的法律风险给予必要的提示，并视具体情况及严重程度针对性的提出书面法律意见和建议，供单位决策层参考。

（4）化解单位与第三方之间纠纷。针对单位与第三方在工作中存在的争议，在维护单位利益的前提下，利用律师身份提供高效的纠纷化解方案；针对恶意行为，在最短的时间内提出有效的应对措施，并且根据事态的发展做好诉讼或仲裁的准备。

（5）参与项目谈判。必要情况下，应单位要求，可以陪同单位的主要管理人员参与单位重大谈判项目。对于不利于单位的条款采取提示，并提出修正措施，有效地避免在合同中出现不利于单位的条款从而带来不必要的损失。对于一般性合同，做好验收把关工作。

（三）服务期限

本项目服务期限自合同签订之日起12个月。本项目为长期服务项目，采购人可根据项目需要和中标人的履约情况确定合同期限是否**，但最长不得超过三十六个月，合同一年一签。若采购人对中标人履约情况不满意，采购人可不续签。

三、供应商资格要求：

1.投标人必****机关****事务所，且具有独立承担民事责任能力【****事务所执业许可证（须涵盖有年检章且考核处于有效期内的年检页或****机关开具的无需年检的证明），提供扫描件，原件备查】（总所与其分支机构不能同时参与投标，分支机构投标须提供总所出具的愿为其参与本项目投标的行为以及履约等行为承担民事责任的承诺函（加盖总所公章，提供扫描件），且同一家总所若有两家或两家以上的分支机构，总所只能授权一家分支机构参与投标）。

2.本项目不接受联合体投标。

3.参与本项目投标前三年内，在经营活动中没有重大违约、违法记录、无行贿犯罪记录。

4.****政府采购活动时不存在被****政府采购活动且在有效期内的情况。

5.具备《****政府采购法》第二十二条第一款的条件。

6.未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

7.不存在《****政府采购供应商信用信息管理办法》（深财规〔2023〕3号）列明的严重违法失信行为（由供应商在《政府采购投标及履约承诺函》中作出声明）；

8.不同供应商的法定代表人、主要经营负责人、项目投标授权代表人、项目负责人、主要技术人员不得为同一人、属同一单位或者在同一单位缴纳社会保险；不同投标供应商的投标文件不得由同一单位或者同一人编制；单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，****政府采购活动（由供应商填写《供应商基本情况表》相关信息）;标书代写

注：“信用中国”、“中国政府采购网”以及“****政府采购监管网”为供应商信用信息的查询渠道，请供应商在提交报价材料的同时附上相关情况的查询结果。

四、采****政府采购政策：

按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《财政部 ****政府****监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）和《三部门联合发布关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的有关规定执行。

五、重要提示：

1.报价单内容按照统一模板填写（详见附件1）

2.供应商报价为市场摸底，最终采购方式由采购人负责解释。

3.本公告期限:符合资格的供应商应当在2025年12月24日上午9:00至2025年12月30日下午6:00期间将报价单发送至以下邮箱：

****：

hgyglzx@szss.****.cn

4.采购人有权对供应商就本项目资格条款要求提供的相关证明资料（原件）进行审查。供应商提供虚假资料被查实的，则可能面临被取消本项目报价资格、列入不良行为记录名单、三****政府采购活动的风险。

5.本询价公告及本项目招标文件所涉及的时间一律为**时间。报价单位有义务在询价期间浏览深****公司官网（https://www.****.com/），在深****公司官网上公布的与本项目有关的信息视为已送达各供应商。

六、联系方式

采购单位

单位名称：****

详细地址：**省**市深汕特别**区怡和楼1栋3楼

项目联系人：郭工

联系方式：0755-****1636