成都市成华区龙潭社区卫生服务中心关于隆兴北四路社区卫生服务中心基层医疗信息系统建设项目”采购的市场调研询价公告（第二次）

为深入贯彻《“健康中国2030”规划纲要》、《****办公厅****医院高质量发展的意见》及《医疗卫生强基工程实施方案》等政策文件精神，推进基层医疗卫生机构数字化转型升级，****社区****中心基层医疗信息系统（含公共卫生系统）建设项目开展市场调研与询价工作。本项目严格按照《关于印发**基层医疗卫生机构信息化建设标准与规范(试行)的通知》（国卫规划函〔2019〕87号）、《关于征求智慧医疗分级评价方法及标准(2025版)意见的函》及医疗质量安全核心制度要求，旨在建设一套达到电子病历三级评审标准、信息安全等级保护3级标准的综合性信息平台，可****医院****中心）创建和评审，****医院一星建设标准。

综合建设目标：构建覆盖诊疗服务、运营管理的智能化信息体系，实现数据驱动决策、业务流程优化和服务质量提升。

具体核心要求：

l等级评审支撑：可****医院****中心）创建和评审。

l智慧医院标准：****医院一星评价标准，实现智能化服务、精细化管理、数字化决策

l电子病历应用：通过电子病历系统应用水平分级评价3级，实现全院级数据共享

l安全合规保障：核心业务系统等级保护需支持三级要求，确保患者隐私与医疗数据安全

l与上级平台对接：实现院内系统深度融合，满足数据治理上传以及区域平台，市平台的数据对接

系统采用平台化架构设计，包含基层医疗信息系统及辅助功能模块。

1.门诊管理系统

l挂号管理：支持预约、现场、自助及移动端多渠道挂号，实现号源智能分配(如退号回流或候补递补)。包含退号，换号，病人信息修改、退费、发票作废重打等功能，同时提供准确的挂号日报与挂号统计报表。门诊医生排班。

l收费结算：集成医保实时结算、多种支付方式(微信、支付宝、银行卡、医保卡及电子医保)及电子发票开具。

l医生工作站(门诊和住院)：集成诊断、处方、检查、检验申请、影像、报告查看、会诊、转诊及病历调阅传染病报卡于一体。

2.住院管理系统

l入院办理：实现预交金管理、床位分配、医保登记及入院评估一体化。

l医嘱管理：支持医嘱开具、审核、执行及停止全流程电子化。

l护理系统：包含护理评估、计划执行及电子护理文书。

l出院结算：自动费用核算、医保结算及出院带药管理。

l一站式完成住院全部诊疗业务。主要包括病人流转管理、待处理事项、危急值管理、病人主页、电子医嘱（含申请单）诊断管理、院内会诊管理、疾病报卡等。实现医嘱费用分离。

3.电子病历（EMR）系统

l结构化书写：支持模板化录入、医学术语标准化及智能提示。

l质控管理：内置质控规则，自动检查病历完整性、规范性及时限性。

l检索分析：提供多维度检索及病历数据分析功能。

【时间维度：如就诊时间、病程阶段、随访周期等，用于追踪病情发展或治疗过程。

内容维度：如诊断（疾病名称）、用药（药品名称、剂量）、检查检验项目、手术记录、医嘱等，是病历中最核心的临床信息。

患者维度：如年龄、性别、职业、家族史、过敏史、既往病史等，反映患者个体特征和健康背景。

空间/机构维度：如就诊科室、医院、病区等，用于分析医疗**分布或转诊情况。

治疗维度：如治疗方案、治疗路径、疗效评估等，用于分析不同治疗策略的效果。

以上维度可以单独或交叉组合使用，实现更精准的检索和分析。】

l 内嵌《临床指南》与电子病历联动。医生在调阅病历或进行诊疗操作时，可通过病历模板或专用插件直接查阅相关指南。

4.实验室信息系统（LIS）

l检验流程：覆盖条码打印、申请、采样、送检、报告全过程管理。

l质量控制：实现室内质控、室间质评及仪器校准管理。

l危急值管理：设立危急值自动识别与预警机制，提醒内容包括：

o弹窗提醒：检验结果出现危急值时系统主动弹窗警示。

o多渠道通知：支持站内消息、短信及电话等多方式通知医护人员。

o处理跟踪：记录接收确认、临床处理及反馈全流程。

o质控统计：自动生成危急值报告率、处理及时率等质控指标。

5.医学影像系统（PACS）

l影像采集：支持DICOM标准设备接入及数据自动获取。

l存储管理：采用分级存储策略（每日新增的影像存放在在线存储供即时诊断，3个月内影像保留在线存储以支持随访，超过3年的影像逐步迁移至近线存储，而超过5年的影像则归档至磁带库或云存储，仅保留元数据索引），确保数据安全与快速调阅。

l诊断报告：支持影像调阅、报告书写及审核流程管理。

6.心电图信息系统

l数据采集：兼容zoncare、迈瑞品牌心电图设备，自动采集存储心电数据。

l智能分析：提供心律失常自动诊断、波形测量及趋势分析。

l报告管理：支持报告模板定制、审核签发及历史对比。

7.药房(中药西药)管理模块

l库存管理：实现药品采购、入库、调剂、盘点及有效期预警。

l发药管理：(中药、西药)支持处方配药、核对及发药确认流程。

8.不良事件模块

l接收来****工作站的报告，提供事件分类统计和整改措施跟踪。

9.设备物资管理系统

（1）医疗设备管理模块

l实现医疗设备的全生命周期管理。

l设备档案管理：为每一台设备建立唯一的电子档案，记录设备名称、型号、规格、生产厂商、供应商、购入日期、价格、使用科室、责任人等核心信息，并可上传合同、说明书等附件。

l采购与合同管理：涵盖采购申请、审批、招标、合同登记、执行跟踪的全流程管理。

l巡检管理：支持自定义定期巡检计划，自动提醒。

l维修管理：支持在线报修、维修工单流转、维修记录归档与费用统计。

l计量与检定管理：对校验校准的设备建立台账，到期前自动提醒送检（可自定义到期提醒）。

l保养管理：制定保养计划，记录保养执行情况。

l设备效益分析：通过对接相关系统，采集设备使用、收入、耗材、维保、能耗等数据，进行单机或科室级的效益分析，

l报废管理：规范设备报废申请、技术鉴定、审批和处置流程。

（2）医用物资管理模块：

l实现耗材的精细化管控。

l物资档案管理：建立完整的物资字典，包括物资分类、名称、规格、型号、医保编码、收费类别供应商信息。

l入库管理：支持采购入库、赠品入库、退货入库等，可通过扫码枪快速录入。

l出库管理：支持科室领用、科室退库、报损出库等。

l库存盘点：支持全盘、循环盘点，可使用PDA进行移动式盘点，提高效率与准确性。

l库存预警：设置库存上下限，对库存不足、积压、物资有效期进行自动预警。

l高值耗材管理：

l采用“一物一码”模式，实现从入库、科室领用、手术跟台、计费到患者追溯的全流程闭环管理。

l支持“备货制”管理模式，实现收费后即消耗，避免资产流失。

l低值耗材与办公用品管理：侧重于定额管理和申领流程控制。

10.护理管理系统

l提供床位管理、临床入出院管理、医嘱执行、日常记费、医嘱卡打印等功能。提供病区临床护士工作的体温单、护理记录单、护理计划、护理焦点、健康宣教、以及其他特殊护理记录单等功能，通过结构化处理及表格形式的模板来调用，方便护士书写记录，节省时间，提高工作效率。突出与HIS、EMR信息互联互通，实现与动移动电子护理记录、护理管理业务的深度整合。

11.院长管理系统

（1）全局数据仪表盘

l实时监控：门诊量、住院人数、手术量、床位使用率等运营指标（KPI）一屏可视。

l预警雷达：对异常数据（如收入骤降、感染率超标）自动弹窗/短信告警。

l穿透查询：点击数据可下钻到科室、医生、病种等明细（**查某科为什么耗材超标）。

（2）深度决策分析引擎

l效益分析：自动计算科室/医生的收入、成本、利润率（结合HIS财务+成本数据）。

12.医疗服务包管理系统

（1****中心（产品库）

l基础信息：套餐名称、编码、适用人群、简介、封面图。

l服务内容：明确包含的检查项目、治疗项目、药品、耗材及服务次数。

l定价策略：原价、售价、会员价、团购价，以及是否允许折扣。

l状态与库存：上架/下架状态，并可设置虚拟库存（如每日限购100份）。

(2)销售与订单管理：

l多渠道销售：支持窗口、线上（公众号/小程序）、第三方平台（如美团）下单。支持患者自助开单(检验\检查\体检套餐)。

l订单全流程：创建订单 → 支付（支持定金/全款）→ 预约 → 履约 → 完成/退款。

l客户管理：购买者信息、健康档案关联、服务记录查询。

(3) 财务与核算管理

l自动拆解收入：订单支付后，系统按预设规则，将收入自动分摊至各执行科室（如儿保科、妇保科）。

例：患者购买的（1200元*10次)套餐时，这笔钱在财务上记为 “预收款”，而非立即确认的收入。

患者每使用一次服务，系统自动从预收款中核销一次，并将对应的金额（120元）确认为当期收入。例如：患者做了7次，剩下3次做不了，要退费。退费时，只退还剩余预收款部分，即 1200 - 7 120 = 360元。这保证了财务数据的准确性。

（4）系统功能设计

l退费策略配置：在创建服务包时，就可设置退费规则（如“按未使用次数比例退款”）。

l退费审批流程：发起退费申请 → 科室负责人审批 → 财务审核 → 最终退款。

l服务记录与核销：严格记录每一次服务的执行情况，作为核销和退费的唯一依据。

l自动化计算：退费申请一旦批准，系统自动根据规则计算应退金额，并生成退款单。

l数据追溯：系统保留完整的操作日志，记录每一次核销和退费的“何人、何时、为何”操作，便于审计。

l成本与毛利分析：基于套餐内项目的成本，自动计算每个订单及整个套餐的毛利润。

l对账管理：与第三方渠道（如美团）进行销售对账，清晰掌握渠道佣金和结算金额。

l履约与临床对接与HIS/LIS/PACS打通：患者预约后，套餐内项目自动同步至相关临床系统，生成待执行列表，避免医护人员手动录入，提升效率和准确性。

13. 传染病防控管理

l监测报告：实现传染病病例发现、登记及网络直报。

l预警分析：基于发病数据自动预警，支持暴发调查处置。

l疫情防控：提供流行病学调查、密切接触者管理及消毒指导。

l****工作站上报入口无缝对接。

14. 医卫融合

l医疗系统与公卫系统满足医疗就诊信息在公卫系统可查看以及引用数据，在医疗中提醒已签约病人以及提醒随访、体检等功能。

（三）医疗质控模块

l指标监测：自动采集诊疗量、抗菌药物使用率等核心指标

l过程管控：对诊疗规范执行、医疗安全制度落实进行监控

l效果评价：基于质控数据进行医疗质量综合评价

l预警预测：基于历史数据进行趋势分析及风险预警

技术架构：

l支持高并发、高可用及弹性扩展BS/CS架构访问模式

l支持云端部署、混合部署等多种部署模式

l具备良好的系统兼容性和可扩展性支持国产数据、操作系统

数据标准：

l遵循

《关于印发**公共卫生信息化建设标准与规范（试行）的通知》国卫办规划发〔2020〕21号

《关于印发**基层医疗卫生机构信息化建设标准与规范（试行）的通知》（国卫规划函〔2019〕87号）

《国****信息中心关于印发区域全民健康信息互联互通标准化成熟度测评方案（2020年版）的通知》（国卫统信便函〔2020〕29号）

l支持HL7、FHIR等国际医疗信息交换标准

l实现主数据统一管理，确保数据一致性与准确性

安全要求：

l符合网络安全等级保护2.0三级要求

l实现身份认证、访问控制、数据加密等安全机制

l建立完备的数据备份与灾难恢复体系

有意参与的供应商需提交以下材料：

(一)报价文件必须包含以下内容，提供不全或内容不清晰的文件视为无效：

1、供应商简介及资质证明文件复印件（加盖供应商公章）。

2、法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件（加盖供应商公章）【其中，若法定代表人亲自参加的，则提供法定代表人身份证明复印件，并加盖供应商公章】。

3、报价清单表及总价报价表（加盖供应商公章）。 附件1下载链接

（二）报价文件的包装和标记

1、报价人应将报价文件用信封或文件袋（盒）密封，并在正面标明采购项目名称、联系人姓名及联系方式。

2、报价文件密封后的封口上加盖供应商公章，并注明“于2025年12月24日14时之前不准启封”字样。

（三）报价表中所有产品或物品的价格应包括但不限于产品或物品的设计、制作、安装、税金等所有费用。

（四）递交资料时间

供应商按照附件1的要求编制报价文件，并于2025年12月31日14时（**时间）前将该项目报价文件现场****社区****中心508办公室（地址：**区**寺火神庙路19号），逾期送达、未送达指定地点、未密封的报价文件者均将被拒绝接收。

（五）特殊说明：

1.本次公告，仅作为前期市场调研使用，供应商投递的材料不作为投标或比选材料。

2.投递人相关资料一经递交后，不予退回。

采购单位：****

项目咨询：[李老师]，联系电话：[173****8283]

我们诚挚邀请具备相应资质和能力的供应商积极参与，共同推进基层医疗卫生机构信息化建设。

注：本阶段所收集的信息仅系作为本项目预算编制的市场参考依据，不构成任何形式的采购承诺。最终采购方式及预算金额将以正式发布的采购文件为准，且本次调研结果不作为评标依据（中标依据）。标书代写