韶关市生态环境局始兴分局政府信息公开指南

为了更好地向公民、法****政府信息公开服务，方便公众快速、****人民政府****政府信息，根据《****政府信息公开条例》的规定（2019年4月修订版，以下简称《条例》）的规定，制定本指南。

一、****政府信息

本机关在职责范围内，负责主动或依申请公开以下信息：

（一）机构职能

主要包括：机构设置及主要职能情况；机构领导及分工情况；内设机构设置及职能情况等。

（二）通知公告

主要包括：一般文件通知、公告，行政执法依据、行政许可事项清单目录、采购项目信息等。

（三）规划计划

主要包括：环保规划、专项规划；年度工作计划、重点工作安排等。

（四）主要业务工作

主要包括：空气、水质环境信息，行政许可办理情况，行政执法监督，行政处罚信息，污染源监测信息，企业环境信用影响评价信息，环境宣传教育等信息。

（五）财政预决算

主要包括：部门年度财政预算、决算情况和部门年度的“三公”经费预决算情况。

（六）其他

主要包括：本机关在职责范围内依法应当公开的其他信息。

****政府信息公开年报

政府信息公开工作年度报告。

下列政府信息免予公开：

（一）依法****政府信息，法律、行****政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、****政府信息，不予公开。

（二）涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合****政府信息，不得公开。但是，第三方****机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。

（三）正在调查、讨论、处理过程中，但法律法规和本意见另有规定的除外；

（四）与行政执法有关，公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的；

（五）法律法规规定免予公开的其他情况。

为方便公民、法人或****机关主****政府信息，本机关编制了《****政府信息公开目录》（以下简称《目录》）。公民、法人或者其他****人民政府网站（www.****.cn）和****政府信息公开网站上查阅该《目录》（http://www.****.cn/sgsxhbz/gkmlpt/index），也可以到****（地址：**县**镇**东路5号）查阅。

二、公开的方式

（一）主动公开

****政府信息范围，****政府****政府信息公开目录。

●公开形式

****政府****政府网站网上公开形式。本机关网上信息公开网址为：http://www.****.cn/sgsxhbz/gkmlpt/guide。

本机关网上公开的信息，除不应当公开的信息以外，网上留存的期限执行上级规定。超过留存期的信息，本机关不再继续通过网上公开，公民、法人或者****机关设立的公共查阅点（****）查阅。

●公开时限

****政府信息，自政府信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。****政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

三、依申请公开

****政府信息外，公民、法人或者****机关****政府信息。

（一）受理机构、时间、地点、联系方式

****政府信息公开工作机构和申请受理机构为：

********办公室

办公时间：周一至周五，8:3012:00，14:3017:30（节假日、公休日除外）。

办公地址：**县**镇**东路5号****

联系电话：075****3005，邮政编码：512500

互联网联系地址：https://ysqgk.****.cn/751368/choice

（二）提出申请

向********办公室****政府信息的申请人，应当填写《****政府信息公开申请表》（以下简称《申请表》，见附件1）。《申请表》可以在受理机构处领取，****人民政府门户网站（http://www.****.cn/）下载，复制有效。申****人民政府门户网站“政府信息依申请公开”专栏中选择申请项目，填写电子版《申请表》后直接提交。

1.****政府信息公开申请应当真实载明下列内容：

（1）申请人的姓名或名称、有效身份证明、联系方式。

（2****政府信息的名称、****机关查询的其他特征性描述。****政府信息应当描述明确、详尽，有助于受理机构确定信息内容。

（3****政府信息的形式要求，包括获取信息的方式、途径。

（4）当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。

（5****政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及随意扩大公开范围。

2.申请人可以通过以下方式提出申请：

（1）书面申请。

①当面提交

申请人可到********办公室当面提交申请。

地址：**县**镇**东路5号，办公时间：8:3012:00，14:3017:30（节假日除外）

②信函提交

申请人通过信函方式提出申请的，应当在信封的显著位置标注“政府信息公开申请”字样，以“邮政寄送”方式提交申请。

（2）通过互联网提交申请。

****人民政府门户网站，在“依申请公开”专栏中选择申请项目，填写电子版《申请表》后直接提交。

（三）申请处理

本机关收到公民、法人或****政府信息公开申请后，将进行登记，并按照以下程序办理：

1.根据需要，通过相应方式对申请人身份进行核对。

2.从形式上对申请的要件是否完备进行审查，申请内容不明确的，自收到申请之日起7个工作日内告知申请人作出补正。申请人无正当理由逾期不补正的，视为放弃申请，****政府信息公开申请。

3.****政府信息公开申请，根据不同情况分别作出答复。

4.依申请提供信息时，除不应当公开的内容外，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

（四）申请时间的确认

1.****政府信息公开申请的，以提交之日为收到申请之日；

2.申请****政府信息公开申请的，****机关签收之日为收到申请之日；

3.以平常信函等无需签****政府信息公开申请的，政府信息公开工作机构应当于收到申请的当日与申请人确认，确认之日为收到申请之日；

4.申请人通****政府信息公开申请的，以双方确认之日为收到申请之日。

（五）答复

对****政府信息公开申请，将当场答复；不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；确需**答复期限的，经****负责人同意，**答复时间不超过20个工作日，并告知申请人。本机关****机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。

1.所申请公开信息已经主动公开的，****政府信息的方式、途径；
2.所申请公开信息可以公开的，****政府信息，或者****政府信息的方式、途径和时间；

3.本机关依据条例规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由；

4.经检索没有所申请公开信息的，****政府信息不存在；

5.所申请****机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能****政府****机关的，****机关的名称、联系方式；

6.本机关****政府信息公开申请作出答复、申请人****政府信息的，告知申请人不予重复处理；

7.所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理；

8.****政府信息中含有不应当公开的内容，但能作区分处理的，向申请人提供可以公开的部分内容，对不予公开的部分告知其理由；

9.****政府信息涉及商业秘密、个人隐私，但经征得权利****机关认为不公开可能对公共利益造成重大影响的，****政府信息的方式和途径，并将决定公开的内容和理由书面告知权利人。

10.****政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动，****政府信息公开申请处理并告知通过相应渠道提出。

11.申请人提出的申****政府公报、报刊、书籍等公开出版物的，可以告知获取的途径。

12.****政府信息的数量、频次明显超过合理范围，行政机关可以要求申请人说明理由。行政机关认为申请理由不合理的，告知申请人不予处理；行政机关认为申请理由合理，但是无法在本条例第三十三条规定的期限内答复申请人的，可以确定延迟答复的合理期限并告知申请人。详见****处理政府信息公开申请流程图（见附件2）。

（六）收费

《条例》第四十二条规定：行****政府信息，不收取费用。但是，****政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费。行政机关收取信息处理费的具体办法由国务院价格主管部门**国务院财政部门、**政府信息公开工作主管部门制定，详见《政府信息公开信息处理费管理办法》。

（七）监督保障

公民、法人或者其他组织认为受****政府信息公开义务的，可以根据《条例》第四十七条、第五十一条规定，****机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报。公民、法人或者****机关在政府信息公开工作中侵犯其合法利益的，也可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

********办公室接受公民、法****政府信息公开工作的意见建议、投诉举报，电话：12345。

附件：1.****政府信息公开申请表

2.****政府信息公开申请流程图

附件1：****政府信息公开申请表.doc

附件2：****处理政府信息公开申请流程图.doc