延庆区2026年森林防火无人机巡护服务项目公开招标公告

一、项目基本情况

项目编号：****

项目名称：**区2026年森林防火无人机巡护服务项目

预算金额：346.016 万元（人民币）

最高限价：346.016 万元（人民币）

采购需求：

合同履行期限：自合同签订之日起至2026年12月31日。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《****政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.1中小企业政策

□本项目不专门面向中小企业预留采购份额。

◆本项目专门面向□中小◆小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的小微企业制造、服务全部由符合政策要求的小微企业承接。

□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：/。

2.2****政府采购政策的资格要求（如有）：/。

3.本项目的特定资格要求：

3.1****政府购买服务：

◆否

□是，****事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；

3.2其他特定资格要求：

（1）供应商须为在中华人民**国境内注册，能够独立承担民事责任，有服务能力的本国供应商，包括法人、其他组织；

（2）供应商应具备民用无人驾驶航空器运营合格证；

（3）供应商应具备2026年由中国人民**军中部战区空军参谋部航管处授权的**市空域飞行批复文件；

（4）供应商应具备民用无人驾驶航空器操控员执照的无人机操控人员；

（5）在“信用中国”网站(www.****.cn)，中国政府采购网(www.****.cn)查询信用记录，未列入失信被执行人、重大税收违法失信主体名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商。

三、获取招标文件

时间：2025-12-25 至 2025-12-31 ，每天上午09:00至12:00，下午12:00至17:00（**时间，法定节假日除外）

地点：****政府采购电子交易平台

方式：

供应商使用CA数字证书或电子****市政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.****.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）获取电子版招标文件。

****政府采购电子交易平台：

（1）办理CA认证证书（**一证通数字证书），****政府采购电子交易平台（http://zbcg-bjzc.****.com/bjczj-portal-site/#/home），查阅"用户指南"—"操作指南"一"市场主体CA办理操作流程指引"，按照程序要求办理。

（2****政府采购电子交易平台"用户指南"—"操作指南"—"市场主体注册入库操作流程指引"进行自助注册绑定。

（3）招标文件获取方式∶供应商按照规定办理CA数字认证证书（**一证通数字证书）后，自招标公告发布之日起持供应商自身****市政府采购电子交易平台免费获取电子版招标文件。

（4）证书驱动下载∶****政府采购电子交易平台"用户指南"一"工具下载"—"招标采购系统文件驱动安装包"下载相关驱动。

CA认证证书服务热线010-****5511,技术支持服务热线010-****3801

售价：￥0 元，本公告包含的招标文件售价总和

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2026-01-14 09:30（**时间）

地点：****政府采购电子交易平台

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.****政府采购政策：

（1）财政部、国家发展改革委“关于印发《****政府采购实施意见》的通知”财库﹝2004﹞185号；

（2）财政部、环保总局“****政府采购实施的意见”财库〔2006〕90 号；

（3）《财政部国家发展改革委关于印发〈****政府采购实施意见〉的通知》（财库[2019]19号）；

（4）《****总局****政府采购实施的意见》（财库[2019]18号）；

（5）《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）；

（6）《****政府采购信用担保试点工作方案》（财库[2011]124号）；

（7）《财政部、****政府****监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）；

（8）《关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；

（9）《****政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）等相关政策；

（10）《****政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）。

2.评分方法：综合评分法。

3.政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、****委员会制定的《****政府采购清单》，且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、环境保护部制定的《****政府采购清单》，且经过认证的环境标志产品。

4.政府采购合同应当在合同签订2个工作日内公示，其****政府采购网http://www.****.cn）上采购合同公示由业主单位主持操作，详见财库{2015}135号文《****政府****政府采购招标文件、采购合同等有关事项的通知》。

5.电子标相关说明及注意事项

本项目采用全流程电子化采购方式，请供****市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下载相关手册），办理CA数字证书或电子营业执照、****政府采购电子交易平台注册绑定，并认真核实CA数字证书或电子营业执照情况确认是否符合本项目电子化采购流程要求。

CA数字证书服务热线010-****1086

电子营业执照服务热线400-****-7000

技术支持服务热线010-****3801

5.1办理CA 数字证书或电子营业执照

****政府采购电子交易平台查阅用户指南—操作指南—市场主体CA办理操作流程指引/电子营业执照使用指南，按照程序要求办理。

5.2注册

****政府采购电子交易平台用户指南—操作指南—市场主体注册入库操作流程指引进行自助注册绑定。

5.3驱动、客户端下载

****政府采购电子交易平台用户指南—工具下载—招标采购系统文件驱动安装包下载相关驱动。

****政府采购电子交易平台用户指南—工具下载—投标文件编制工具下载相关客户端。

5.4获取电子招标文件

供应商使用CA数字证书或电子****市政府采购电子交易平台获取电子招标文件。

供应商如计划参与多个采购包的投标，****政府采购电子交易平台后，在【我的项目】栏目依次选择对应采购包，进入项目工作台招标/采购文件环节分别按采购包下载招标文件电子版。未在规定期限内按上述操作获取文件的采购包，供应商无法提交相应包的电子投标文件。

5.5编制电子投标文件

供应商应使用电子投标客户端编制电子投标文件并进行线上投标，供应商电子投标文件需要加密并加盖电子签章，如无法按照要求在电子投标文件中加盖电子签章和加密，请及时通过技术支持服务热线联系技术人员。

5.6提交电子投标文件

供应商应于投标****市政府采购电子交易平台提交电子投标文件，上传电子投标文件过程中请保持与互联网的连接畅通。

5.7电子开标

（1）供应商代表参加开标会议的授权委托人必须携带“授权委托书（加盖公章）”和身份证原件和复印件（加盖公章），该委托书应当由投标人委派参加开标会的投标人代表随身携带，单独提交一份。如法定代表人本人参加开标会的，必须携带法定代表人身份证明（加盖公章）及身份证原件和复印件（加盖公章），在指定开标地点进行开标。供应商在开标地点使用CA数字证书或电子****市政府采购电子交易平台进行电子开标。

（2）在开标当天供应商签到完成且开标时间到达之后对已在系统中递交且完成签到的供应商的投标文件进行解密，解密需使用CA数字证书。

（3）因供应商忘记数字证书登陆密码、解密数字证书发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商放弃投标，由供应商自身承担一切后果。

（4）若供应商已申请多把数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的数字证书一致，造成解密失败的，由供应商负责。

（5）供应商应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：****

地址：**市**区京张路口南600****管理站）

联系方式：杨军,010-****2713

2.采购代理机构信息

名 称：****

地 址：**市东**崇文门外大街90号

联系方式：李丁、任伟、潘鑫秋，010-****0107

3.项目联系方式

项目联系人：李丁、任伟、潘鑫秋

电 话： 010-****0107