国铁成都科技创新有限公司固定设施管理系统供电管理子系统成都局 接触网电子停电行车限制卡管理应用信息化编码服务公开招标项目

****固定设施管理系统供电管理子系统**局接触网电子停电行车限制卡管理应用信息化编码服务公开招标采购公告（项目编号：****）*重要提示：国铁采购平台自2024年3月28日起上线会员服务功能并向平台供应商试行收取会员服务费和单次项目使用费，具体事项可登录国铁采购平台查看《关于开展国铁采购平台会员服务和收费工作的通知》或下载招标公告相关附件，了解有关内容和要求，也可通过010-95306-8进行咨询。

请有意参加项目的投标人按照国铁采购平台要求提前缴纳会员服务费或单次项目使用费，以免影响各投标人参与项目投标。

1．招标条件受****委托，******公司作为招标代理机构，现就****固定设施管理系统供电管理子系统**局接触网电子停电行车限制卡管理应用信息化编码服务采购项目进行公开招标。

本项目采购资金已落实，具备招标条件。

2．项目概况与招标范围项目概况：根据固定设施管理系统供电管理子系统**局接触网电子停电行车限制卡管理应用信息化项目信息化建设需求，本次招标的主要内容包括：图像绘制、行车限制卡管理、行车限制卡审查、可视化、系统管理等功能模块。

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现需投标人按照技术要求**开发固定设施管理系统供电管理子系统**局接触网电子停电行车限制卡管理应用信息化项目并提供系统开发、测试、部署、验收配套相关资料及培训工作。

本次招标服务名称、服务内容、包件划分、计量单位、数量、服务期限、服务地点等见服务需求明细表（见附件2）。

1.投标人资格要求3.1.资质要求：在中华人民**国境内依法注册，具备独立法人资格的企业，须提供营业执照复印件（高校可不提供）。

3.2.财务能力要求：投标单位须能出具税率为6%增值税专用发票，须提供：（1）增值税专用发票复印件（高校可不提供）；（2）须提供递交文件之日前三个月内****银行资信证明或加盖单位公章的承诺书，证明结算无违规违纪、基本账户未冻结。

3.3.业绩要求：投标人须提供近三年（2022年11月至2025年11月）开展过不少于1个及以上软件开发的业绩（须提供合同复印件或中标通知书）。

3.4.信誉要求：3.4.1本项目不接****集团公司“信用评价结果”中被确定为在处罚期内的投标人参与（须提供投标人国铁采购平台（https:cg.****.cn）查询结果截图）3.4.2在国家企业信用信息公示系统中（网址：https:www.****.html），不得存在仍存续的行政处罚信息和列入经营异常名录信息，不得存在列入严重违法失信企业名单信息等情况（投标人须提供本企业的“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单信息”截图）；3.4.3投标单位及其法定代表人（单位负责人）近三年（2022年11月2025年11月）未被列入失信被执行人（须提供投标单位及其法定代表人（单位负责人）在中国执行信息公开网（http:zxgk.****.cn）查询结果截图）；3.4.4投标单位及其法定代表人（单位负责人）近三年（2022年11月至2025年11月）不存在行贿犯罪记录（须提供中国裁判文书网（wenshu.****.cn）对“行贿”（个人）、“单位行贿”（单位）的查询结果截图）；3.5特殊要求：（以下条款投标人须书面承诺）3.5.1招标人根据投标人响应文件申报的研发运维人员月均费用作为费用核算的主要指标，按照技术服务费用核算方式核算投标人技术服务费用，在此基础上，以此投标人项目最高预估费用为上限，与投标人确认技术服务费用，技术服务费用核算方式如下：按照《****集团有限公司信息系统应用软件项目费用评估办法》铁科信〔2022〕77号规定，技术服务费用核算方式如下：技术服务费用=（投标人一般人员研发工作量×投标人一般人员日均人工费用+投标人核心人员研发工作量×投标人核心人员日均人工费用）×（1+风险系数-复用系数）。

相关参数值：投标人一般人员日均人工费用投标人申报的研发运维人员月均费用×（1+工资附加系数+管理成本系数）22投标人核心人员日均人工费用投标人申报的研发运维人员月均费用×1+核心人员上浮0.15×（1+工资附加系数+管理成本系数）22工资附加系数0.4管理成本系数0.1一般人员与核心人员配置比例由招标人组织相关专家经评审得出，配置比例在2:8至3:7之间。

投标人研发工作量由招标人组织相关专家对投标人工作量进行评估后，投标人工作量经双方确认并由招标人审查通过后确定。

风险系数由招标人组织相关专家经评审得出，取值范围为[0-0.5]复用系数由招标人组织相关专家经评审得出，取值范围为[0-1]3.5.2****公司对项目要求发生变化或投标人原因或编写的代码未达到招标人要求而造成项目终止实施的，招标人有权在技术服务期间无条件解除合同，投标人自行承担损失。

即使如此，投标人仍应当配合招标人过渡期间的安排，共同保障招标人业务开展的连续性和稳定性，配合招标人做好信息、资料及相关设施的交接处置等过渡期间的工作安排。

3.5.3本项目即使超出质保期，如因投标人原因形成的系统漏洞或其它问题，投标人须承担相应责任并负责免费补救。

4．诚信要求本次招标不接受具有行贿犯罪记录、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

5．获取招标文件5.1凡有意参加投标者，须在国铁采购平台（https:cg.****.cn）进行企业用户注册并审核通过后方可参与投标。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306-8，客服服务时间：周一至周日（8时至18时）。

请投标人通过国****中心）下载电子招采系统用户操作手册，熟悉电子招采系统的使用流程及规范。

5.2招标文件发售期：从2025年12月25日23时00分起至12月30日23时00分止。

招标文件公开出售，每包售价0元人民币。

购买电子招标文件后，如果还需购买纸质招标文件的，请在招标文件发售时间内，联系招标代理机构进行现场购买（纸质招标文件的发售将收取印刷费用）。

本项目招标文件不采用邮购方式发售。

5.3获取招标文件：招标文件发售期内，投标人登录国铁采购平台选择参与的项目包件，获取招标文件及相关招标资料。

投标人登录国铁账号后，须在首页点击右侧图标【物资采购】——【电子招投标（试）】，选择投标项目点击【我要参与】，成功后在国铁采购平台电子招标采购系统【参与的项目】中下载本项目的招标文件。

同时投标人在获取招标文件时须在发售期内通过当面或电子邮件将《投标人信息表（word版和加盖投标人公章PDF版）》（见附件）递交至招标代理机构。

电子邮箱：****@qq.com（邮件主题格式如下：项目编号，公司简称，包件号。

5.4投标人购买招标文件成功后如不能按时递交投标文件或放弃参与投标的，请在递交投标文件截止时间至少3日前，出具放弃投标的书面说明（须加盖公章，注明不参加项目的包件号），当面递交或通过电子邮件发至5.3条款指定邮箱，并与代理机构联系人进行确认。标书代写

6．投标文件的递交6.1投标文件递交时间为2026年1月14日8时30分至9时00分（**时间），递交地点为******公司****中心本项目开标室（（**市**区驷马桥路2****中心2楼）。标书代写

被委托人在递交投标文件时须同时出示授权委托书（与本项目授权委托书一致）并出示被授权人身份证；法定代表人递交文件时须递交营业执照复印件并出示本人身份证。

6.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

7.开标时间和地点请各投标人代表于2026年1月14日9时00分（**时间）准时出席开标仪式。标书代写

开标地点：******公司****中心本项目开标室（（**市**区驷马桥路2****中心2楼）。标书代写

8.招标代理服务费支付中标人在收到《代理服务费收取函》后按规定向招标代理机构支付代理服务费。

代理服务费按差额定率累进法收取，即按包件预估金额大小划分代理服务费收取档次，分档计算代理服务费金额，各档累加为代理服务费总额。

具体标准如下：中标金额1000万元以下（含1000万元）1000～3000万元（含3000万元）3000～5000万元（含5000万元）5000万元～1亿元（含1亿元）1亿元以上代理服务费费率1.5%1.3%1.0%0.7%0.5%9．发布公告的媒介本公告在国铁采购平台https:cg.****.cn、（http:www.****.cn）发布。

10．联系方式招标人：****详细地址：**市**区北站西一巷366号联系人：徐思静联系电话：061-22084招标代理机构：******公司详细地址：**市**区驷马桥路2****中心2楼邮政编码：610051项目联系人：颜丽萍代理机构项目自编号：****联系电话：136****0065邮箱：****@qq.com11.其它11.1凡有意参加投标者，请通过智慧保证金系统（https:www.****.com）按照参与包件每包一次性单笔缴纳足额投标保证金。

保证金应当一包一缴，每包缴纳的保证金账号信息详见智慧保证金系统自动生成的对应包件虚拟账号信息。

请勿汇至****银行账户。

投标人须在智慧保证金系统（https:www.****.com）进行账户注册并审核通过后，方可登录系统缴纳保证金。

请投标人在递交投标文件截止时间前2个工作日提交注册申请，提交后审核时间原则上不超过24小时（工作日）。标书代写

投标人登录成功后，点击系统页面左侧导航中的“项目管理”菜单进入“项目列表”页面，查询参与项目名称后，点击所报包件对应的【参与】按钮，该包件【参与】按钮变为【已参与】按钮后，再点击页面左侧导航中的“项目管理”菜单进入“参与项目”页面，点击页面中的【缴纳】按钮，可进入“缴纳页面”查看已参与的项目详细信息，****银行转账（转账时请备注：项目编号，包件号）。

具体注册及操作过程详见供应商操作手册（保证金系统首页自行下载），如有问题，请及时联系项目联系人。

11.2****银行转账须从投标人基本账户转出，不允许现金缴款和个人缴款。

如招标人要求中标人缴纳履约保证金，请勿错误支付至招标代理机构。

附件1：投标人信息表（加盖公章）单位名称联系人及电话电子邮箱邮寄地址项目名称及项目编号包件号开票信息（提供与税务登记一致的有效信息）单位名称：地址及电话：纳税人识别号：基本账户开户行：**省**市银行账号：开户行行号：（用于开票及退还投标保证金）年月日备注：1.不得修改本表格格式；2.务必确保本表信息准确无误，信息错误造成的后果自负。

附件2.服务需求明细表包件号服务名称计量单位数量服务时间服务地点税率最高申报单价限价元人月（含税）最高预估总价限价元（含税）投标保证金元01固定设施管理系统供电管理子系统**局接触网电子停电行车限制卡管理应用信息化项目编码技术服务项1合同签订日起至2026年12月31****公司所属范围内6%（高校除外）18082.****.****000服务内容（1）按****集团有限公司《****集团有限公司信息系统开发技术要求（2025版）》成铁办科信〔2025〕41号进行软件开发，满足用户业务需求。

（2）在招标人设计的方案和框架内，按照合同具体要求完成基础代码编写、软件测试与封装、环境部署与系统调试，以及系统软件的运行监视与BUG修复等基础技术工作。

（3）协助招标人完成该项目的开发、调试、部署。

（4）提出针对性解决方案，协助招标人提升设计质量和用户体验，改进和优化开发工具、开发流程，解决项目开发过程中的技术难题。

（5）负责持续改进系统项目性能、安全性、稳定性和可扩展性。

（6）协助招标人编撰、制作技术文档资料，协助开展调研、分析、培训等辅助技术工作。

（7）协助招标人开展著作权申报、软件登记、等级保护，以及软件试用、评审、验收等后续阶段需要技术人员参与的事务性工作。

（8）其他不涉及软件开发核心的基础技术工作，以及需要技术人员参与的非关键事务工作。

2.项目需求大纲固定设施管理系统供电管理子系统**局接触网电子停电行车限制卡管理应用信息化项目需求大纲序号功能点名称功能说明1图形绘制实现绘图CS端程序的开发，主要涵盖顶部菜单、工具栏、画布、预制控件、左侧展示、右侧展示、在线升级等相关功能的开发。

1、顶部菜单：主要包含文件打开、保存、退出，支持复制、粘贴回退、删除控件，自定义窗口显示情况，设置软件运行参数、查看帮助等功能。

2、工具栏：实现打开文件、自动渲染智能生成底图、保存文件、另存文件、复制控件、回退操作、缩小及放大控件、左旋转及右旋转控件、全屏软件、字体放大及缩小、删除控件、**线、拉伸控件、输入馈线、跨线、通电展示等功能。

3、画布：实现基础画布、旋转、截图、左键拖动控件、右键拖动画布、选取、绑定变电所、绑定工区、开关闭、开关开、绑定生产设备、快捷键等功能。

4、预制控件:开发预制几十余种具备独有程序逻辑的控件。

5、左侧展示:车站展示，以树形方式展示选择****车站,****车站下的节点至画布直接生成对应编号的控件6、右侧展示:控件绑定设备信息：查询已绘制设备的相关信息（已绑定设备数据的才能查询）。

7、在线升级:当有新版本时提示用户下载升级。

行车限制卡管理具备生成行车限制卡、主动备份、日志记录、线别合并查阅、管界维护等功能。

1、生成行车限制卡：可根据绘制的站区，供电臂，图示化停电行车限制卡，智能化生成整条线路接触网停电行车限制卡。

2、主动备份：将生成的接触网停电行车限制上传至指定服务器保存。

3、日志记录：记录接触网停电行车限制卡生成的相关版本，日志等信息。

4、线别合并查阅：根据同步的线别数据，以线别对停电行车限制卡进行分线别查阅5、管界：系统需要维护或者同步站段管界数据，****分站段的管瞎范围。

行车限制卡审查具备审查流程、电子公章、修订行车限制卡、状态判断等功能1、从工区、车间、站段到供电部多级角色的审查流程。

2、在审查流转过程中，站段主管领导在审查后可以加盖电子公章。

3、当线路发生供电部、站段确定的重点施工后，能提醒相关部门、科室、工区修订行车限制卡。

4、具备整条线路停电行车限制卡多项（停电、供电、行车等）状态判断功能。

可视化实现可视化展示及图示分工相关功能。

1、可视化展示：实时展示线路各项状态，链接各项检测数据，视频监控，调度命令等。

叠加隔离开关，桥隧，工作票等数据显示。

通过接入手持机、安全帽等设备定位数据，实时显作业人员位置，设置电子围栏等功能。

多维度围绕图示化的停电行车限制卡进行可视化数据展示及数据分析。

2、可进行轨道创建、轨道保存，在左侧菜单展示作业人员、接地线、风险提示卡、检调标准、停电范围、风险点等内容，右侧可查看轨道缩略图、对动画进行配置、对点位属性进行配置，支持查看中央作业图。

系统管理具备对同步的LKJ数据管理、系统管理、数据接口等功能。

1、LKJ数据管理：支持对线别、车站、股道、道岔、正线起讫里程表、信号机正向上行、信号机正向下行、信号机反向上行、信号机反向下行、远动隔离开关、非远动隔离开关、补偿装置、中心锚结、绝缘锚段关节、供电臂等内容进行管理维护2、系统管理：实现用户登录、用户管理、部门管理、数据管理、权限管理、角色管理、日志管理等功能。

3、数据接口：****公司站场图数据、线别数据、车站数据、股道数据、道岔数据、正线起讫里程表数据、信号机正向上行数据、信号机正向下行数据、信号机反向上行数据、信号机反向下行数据、远动隔离开关数据、非远动隔离开关数据、补偿装置数据、中心锚结数据、绝缘锚段关节数据、供电臂管理数据等数据的同步。