双溪公园（暂名）工程地块13 土壤污染状况初步调查报告

双溪公园（暂名）工程地块13****开发区长水街道，**褚家汇港，南至五环洞港，****中心（在建），北至槜李路，总用地面积约为14732平方米。地块中心经纬度：东经120.787712°，北纬30.711573°，地块历史上为河流、农田、农居房、**市****公司、****公司、空地、****中心项目部。

根据《****开发区长水街道双溪公园（暂名）工程规划条件》，该地块规划用地性质为公园绿地（G1），根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》(自然资发〔2023〕234号)，属公园绿地（1401）。根据《**市城市绿地系统规划（2021-2035）》，双**公园是以休闲、文化、娱乐为主的综合性公园，****社区提供服务。因此本次调****社区公园从严分析，属敏感用地，为甲类地块，符合《****生态环境厅 ******厅 ****建设厅关于印发的通知》（浙环发〔2024〕47号）附件1中的启动条件。

根据《****生态环境厅 ******厅 ****建设厅关于印发的通知》（浙环发〔2024〕47号），“(七)符合以下情形的地块，责任人应按规定进行土壤污染状况调查：1.甲类地块，是指用途变更为敏感用地的”；“(十)符合第七条所列情形的，按以下程序进行调查：1.属于甲类的，设区市、县(市、区)生态环境主管部门应当书面通知责任人开展调查。书面通知应至少包括调查时限要求、调查报告申请评审的方法和途径、必要的联络和咨询方式等。责任人应按要求进行土壤污染状况调查，编制调查报告并报所在地设区市生态环境主管部门，由设区市生态环境主管部门**同级自然**主管部门组织评审”。

为此，****开发区****公司委托****对本地块开展土壤污染状况调查工作。通过对**市经开区长水街道双溪公园（暂名）工程地块13的土壤及地下水污染状况进行初步现场采样、检测分析工作，评价该地块土壤与地下水环境质量是否满足相应用地要求。

(1)地块描述

现状：****于2025年7月对地块进行了现场踏勘，根据现场调查，地块内仅****中心项目部，地块其他区域已平整为空地。

根据历史影像及人员访谈，20世纪60年代至2006年，地块内为农田、农居房、河流；2006年至2015年，地块内为农田、农居房、河流、**市****公司、****公司；2015年至2020年，地块内为农田、河流、**市****公司、****公司；2020年至2023年，地块内为空地、河流；2023年至今，地块内为空地、河流、****中心项目部。目前地块内仅****中心项目部，地块其他位置已平整。根据现场踏勘和人员访谈，地块内未发生过工业固废等堆放或填埋情况，地块内无外来堆土、填土，未发生过泄露和污染事故。

(2)地块内污染识别情况

根据历史调查，地块内历史上主要涉及河流、农田、农居房、空地、**市****公司、****公司、****中心项目部。识别的污染物主要有石油烃（C10-C40）、邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二正辛酯。

(3)地块周边污染识别情况

根据历史调查，地块周边主要为河流、民居房、农田、鱼塘、甲鱼塘、****塑料厂、****公司、五金作坊、徐氏针织、******五金厂、****服务中心、**市****公司、嘉****公司、嘉****公司、嘉****公司、嘉****公司、**市美****公司、嘉****公司、**星****公司、****公司、嘉****预制厂、彩钢棚、北大****基地、凯宜医院、****学校、东望隽府、紫城峰荟里、****中心、****中心、****中心、紫城峰荟里项目部、苏嘉房产项目部、****中心项目部、春山禾府、至镜园。主要关注污染物有pH、耗氧量、阴离子表面活性剂、总磷、氨氮、总氮、硫化物、氯化物、硫酸盐、磷酸盐、铜、锌、砷、汞、铁、铝、镍、铬、六价铬、锰、铅、锑、氟化物、石油烃（C10-C40）、异丙醇、乙醇、乙烯、丁二烯、苯乙烯、丙烯、苯、甲苯、二甲苯、羟丙基甲基纤维素、醋酸乙烯酯、丙烯酸、聚乙烯醇、丁醚、苯胺、乙酸、甲醛、多环芳烃（苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、、二苯并[a,h]蒽、茚并[1,2,3-cd]芘、萘）、邻苯二甲酸酯类（邻苯二甲酸二(2-乙基己基)酯、邻苯二甲酸丁基苄酯、邻苯二甲酸二正辛酯和邻苯二甲酸二丁酯）。

(4)土壤及地下水采样监测工作

根据综合分析，本地块内历史上为河流、农田、农居房、空地、**市****公司、****公司、****中心项目部，潜在污染分布明确，本次调查采用专业判断布点法进行布点。本次调查在地块内设置6个土壤采样点，地块外1个对照点，S0-S6各点位均送检4个样品，小计28个样品（地块内24个土壤样品，对照点4个土壤样品），另现场采集并送检3个土壤平行样，土壤合计监测31个样品。调查地块内设置2个沉积物采样点，沉积物采样点送检2个沉积物样品，另现场采集1个沉积物平行样，共计检测3个沉积物样品。

调查地块内设置3个地下水水井，地块外1个对照点，每个水井送检1个地下水样品，另现场采集2个地下水平行样，共计监测6个地下水样品（含1个对照点地下水样品及2个地下水平行样）。调查地块内设置2个地表水采样点，地表水采样点送检2个地表水样品，另现场采集1个地表水平行样，共计检测3个地表水样品。

(5)评价标准

根据规划条件，本次调查地块规划用地性质为公园绿地（G1），根据《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》(自然资发〔2023〕234号)，属公园绿地（1401），土壤及沉积物评价执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第一类用地筛选值、**省地方标准《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（DB33/T 892-2022）中敏感用地筛选值及**市的地方标准《建设用地土壤污染风险筛选值和管制值》（DB4403/T 67-2020）中第一类用地筛选值。

本次调查地块****开发区长水街道，根据《**省水功能区水环境功能区划分方案》，该地块附近地表水体为褚家汇港、五环洞港（杭嘉湖99），所属流域为**，水系为杭嘉湖**河网，该河段水环境功能区为**塘**饮用、工业用水区，目标水质为Ⅲ类。

本次调查地表水按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准对标分析；没有列入《地表水环境质量标准》的指标依次执行《**市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》中**市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标的“第一类用地筛选值”、《美国环保署区域筛选值（RSLs）》中的tapwater screening levels、荷兰地下水干预值（2013年）和《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中的Ⅲ类标准。

根据《地下水污染健康风险评估工作指南2019》，地下水污染羽不涉及地下水饮用水源（在用、备用、应急、规划水源）补给径流区和保护区，地下水有毒有害物质指标超过《地下水质量标准》（GB/T 14848）中IV类标准、《生活饮用水卫生标准》（GB 5749）等相关的标准时，启动地下水污染健康风险评估工作。

本地块周边无饮用水源保护区，地下水不涉及地下水饮用水源补给径流区和保护区，因此，本次调查地下水按《地下水质量标准》（GB/T 14848-2017）中的IV类标准对标分析；没有列入《地下水质量标准》的指标依次执行《**市建设用地土壤污染状况调查、风险评估、风险管控与修复方案编制、风险管控与修复效果评估工作的补充规定（试行）》中**市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标的“第一类用地筛选值”、《美国EPA 通用筛选值》中的tapwater screening levels、荷兰地下水干预值（2013年）、《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）和《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）。

(6)调查结果分析

本地块土壤及沉积物检测指标中pH、砷、镉、铜、铅、汞、镍、锑、石油烃（C10-C40）、邻苯二甲酸二（2-乙基己基）酯、邻苯二甲酸二正辛酯、二氯甲烷有检出，所有指标均满足GB36600-2018中的第一类用地筛选值；锰、甲醛有检出，满足**市的地方标准《建设用地土壤污染风险筛选值和管制值》（DB4403/T 67-2020）中的第一类用地筛选值；铬、氟化物、邻苯二甲酸二正丁酯、锌有检出，满足《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（DB33/T 892-2022）中表A.2敏感用地筛选值。

本地块地下水检测指标中浊度（W0、W1、W2、W3）、肉眼可见物（W0、W1、W2、W3）、氨氮（W2、W3）、氯化物（W3）、总氮（W2、W3）、高锰酸盐指数（W2）、锰（W3）、碘化物（W3）超过《地下水质量标准(GB/T14848-2017)》IV类水标准。其它常规指标及重金属指标均未超过《地下水质量标准(GB/T14848-2017)》IV类水标准。鉴于地块地下水不开发饮用，且石油烃（C10-C40）检测结果满足**市建设用地地下水污染风险管控筛选值补充指标第一类用地筛选值，锰及碘化物属于《地下水污染健康风险评估工作指南（试行）》附录H中的有毒有害指标，需对锰和碘化物开展地下水污染健康风险评估工作，地块及周边地下水为非饮用水源，后期规划用地地下水不会被开采使用，施工过程可能存在短暂皮肤接触，经风险评估表明，地下水锰、碘化物不会对人体健康产生影响，本次调查地块内地下水现状污染风险可接受，后续无需针对地下水进一步开展详细调查及风险评估工作。

本地块地表水可检出项共18项，分别为：pH值、硫酸盐、氯化物、氨氮、总磷、总氮、高锰酸盐指数、化学需氧量、氟化物、甲醛、铜、铅、镍、铬、锰、铝、砷，各检测指标除总氮外均满足《地表水环境质量标准》（GB 3838-2002）中Ⅲ类标准。

（7）结论

调查及采样检测分析表明，双溪公园（暂名）工程地块13的土壤环境质量符合《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）第一类用地筛选值、**省地方标准《建设用地土壤污染风险评估技术导则》（DB33/T 892-2022）中敏感用地筛选值以及**市的地方标准《建设用地土壤污染风险筛选值和管制值》（DB4403/T 67-2020）中第一类用地筛选值，地块环境质量符**为《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》(自然资发〔2023〕234号)，中公园绿地（1401）的规划要求，本地块后续无需开展详细调查工作。