关于湖南昌达竹业发展有限公司红芯机制炭厂项目环境影响报告书的批复

怀环评〔2025〕54号

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关于******公司红芯机制

炭厂项目环境影响报告书的批复

******公司：

你公司（地址:******中学内,法定代表人：杨维平，统一社会信用代码：****1281MA4PU2N88G）于2025年11月3日向我局提交的《******公司红芯机制炭厂项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）及相关申请材料收悉。我局已于2025年11月3日依法受理，并按规定完成了受理公示和拟审批公示，公示期间未收到公众反馈意见。根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款及《中华人民**国环境影响评价法》第二十二条之规定，经审查，现批复如下：

一、******公司红芯机制炭厂项目位于**市龙船塘瑶族乡红心村。项目总占地面积3594.19m2，总建筑面积2816.7m2，总投资300万元，其中环保投资29.4万元。主要建设内容：建设1栋生产厂房，布设原料区、竹炭产品区、烘干系统、破碎区、制棒区、炭化区以及配套其他基础设施和环保工程等。项目主要以竹屑、竹边角料为主要原料从事机制炭生产，年产环保机制炭1500吨。该项目未依法经审批部门许可已于2018年10月实施建设，构成“未批先建”违法行为，********分局已于2023年7月24日下达《****行政处罚决定书》(怀环洪市罚字〔2023〕4号)，企业已按要求缴纳了罚款。

二、根据《报告书》评价结论、****事务中心《******公司红芯机制炭厂项目环境影响报告书技术评估意见》（怀环事环评〔2025〕53号）及********分局预审意见，该项目建设符合国家产业政策、《**省长江经济带发展负面清单实施细则（试行，2022年版）》及**市生态环境分区管控等相关要求。在严格按照《报告书》所列明的建设项目的性质、规模、地点、生产工艺、内容实施，并全面严格落实相关污染防治、生态环境保护和环境风险防范措施等前提下，从环境保护角度分析，我局原则同意该项目建设。

三、该项目建设和运营管理过程中，要重点做好下列工作：

1.严格落实大气污染防治措施。破碎废气、烘干废气、炭化燃烧废气、制棒废气须经“水喷淋+除雾器+布袋除尘器”处理，确保颗粒物、SO2、NOx排放满足《**省工业炉窑大气污染综合治理实施方案》（湘环发〔2020〕6号）相关要求，VOCs（以非甲烷总烃计）满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表 2 中二级标准，烟气黑度满足《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-1996）要求后，通过15米高排气筒（DA001）排放。严格控制污染物无组织排放，原料装卸、堆存粉尘采取“三面围挡+洒水抑尘”措施。各生产环节应加强设备管理、密闭等措施，确保厂界颗粒物、VOCs厂界浓度满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放监控浓度限值要求；厂区内无组织挥发性有机物执行《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）中无组织排放限值；工业炉窑旁颗粒物浓度执行《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9079-1996)表 3 中浓度限值。

2.严格落实水污染防治措施。按照“雨污分流、清污分流、污污分流、分质分类”处理原则，合理布设厂区排水管网。喷淋除尘水经沉淀池处理后循环利用，不得外排；生活污水经化粪池预处理后用于周边农**地施肥，不得外排。

3.严格落实噪声污染防治措施。选用低噪声生产设备，采取隔声、消声、减振等措施，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准限值。

4.严格落实固体废物污染防治措施。按照“减量化、**化、无害化”原则，对固体废物进行分类收集与妥善处置。废机油、废含油抹布、废机油桶等危险废物须严格按照国家和**省危险废物管理规定，严格落实转移联单制度，并送有危险废物处置资质的单位进行安全处置；废包装材料收集暂存后外售综合利用；不合格产品、除尘器产生的粉尘回用于生产，加热炉炉渣用于农业堆肥，水喷淋沉淀污泥入炉焚烧处理。生活垃圾交由环卫部门统一处理。危险废物、一般工业固废暂存应分别符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）和《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）要求。

5.严格落实地下水及土壤防治措施。按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”的原则，做好地下水及土壤污染防控措施。加强炭化区、废水沉淀池等区域防渗、防漏工作，防止对地下水、土壤造成污染。

6. 严格落实环境风险防范措施。严格落实环保主体责任，建立健全内部生态环境管理体系，明确机构、人员、职责和制度。按要求制定突发环境事件应急预案并向生态环境主管部门备案，****救援队伍能力建设，储备应急物资，开展应急培训和演练，全面提升企业环境风险防控和环境事故应急处置能力，严防突发环境事件发生。

7.严格落实污染物排放总量控制制度。项目污染物总量控制指标为：SO2：0.256t/a、NOx：0.639t/a、VOCs：0.416t/a。项目投入生产后，必须严格落实污染物总量控制制度，不得超过主要污染物排放总量控制指标。

四、项目在发生实际排污行为前，应按照经批准的环境影响文件，全面梳理并确认各项环境保护措施落实到位，依法申领排污许可证，严禁无证排污或不按证排污等各类违法行为。项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环保“三同时”制度。项目建成后，应按规定程序实施开展竣工环境保护验收，并按要求及时在“**建设项目竣工环境保护验收信息平台”填报相关信息。

五、《报告书》批准后，若项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，应重新报批环境影响评价文件。项目自批准之日起超过五年，方决定开工建设的，应报我局重新审核。

六、项目建设及运营期间的环境监管由********分局负责。你公司自收到本批复之日起15个工作日内，将批准后的《报告书》和****分局及下列抄送单位。

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2025年11月21日

（此件公开发布）