广东省土地调查规划院2025年12月至2026年03月政府采购意向

标的名称：**省国土变更调查省级检查技术服务（2026年）

标的数量：3

主要功能或目标：包组1：《**省国土变更调查成果省级核查（2026年）项目实施方案》、《**省国土变更调查成果省级核查（2026年）项目中期工作报告》、《**省国土变更调查成果省级核查（2026年）项目总结报告》、《**省国土变更调查成果省级核查（2026年）项目技术报告》和检查过程文件成果（电子版）。 包组2：《**省国土变更调查省级检查结果抽查（2026年）项目实施方案》、《**省国土变更调查省级检查结果抽查（2026年）项目中期工作报告》、《**省国土变更调查省级检查结果抽查（2026年）项目总结报告》、《**省国土变更调查省级检查结果抽查（2026年）项目技术报告》和检查过程文件成果（电子版）。 包组3：《**省国土变更调查省级外业抽查（2026年）项目实施方案》、《**省国土变更调查省级外业抽查（2026年）项目工作报告》、《**省国土变更调查省级外业抽查（2026年）项目技术报告》、《**省国土变更调查省级外业抽查（2026年）项目案例集》和**省国土变更调查省级外业抽查数据库及对应清单。

需满足的要求：根据国家及省****工作部署，依托“调核建一体化”新模式，统筹推进2026年度日常变更调查与年底国土变更调查相关工作。主要分为三个分包 包1：**省国土变更调查成果省级核查（2026年） 开展2026年日常变更和年度变更调查成果进行全面内业核查、建库成果检查、存疑图斑提取移交，内业核查案例整理等工作。 包2： **省国土变更调查省级检查结果抽查（2026年） 开展2026年日常变更和年度变更调查成果省级核查结果进行抽查与成果质量评定等工作。 包3：**省国土变更调查省级外业抽查（2026年） 开展2026年日常变更和年度变更调查省级外业实地抽查工作外业抽查结果核实、反馈及对接工作、案例提取及整理工作。

标的名称：**市特色自然和人文**专项调查与成果检查技术服务

标的数量：2

主要功能或目标：包组1： 1.《**市典型镇特色自然和人文**专项调查技术报告》； 2.《**市典型镇特色自然和人文**蓝皮书》； 3.**市典型镇特色自然和人文**调查数据库； 4.**市典型镇特色自然和人文**调查报告及特色**图集(产区地图、产业图谱、文旅地图)。 包组2： 1.《**市典型镇特色自然和人文**专项调查成果质量检查报告》； 2.《**市典型镇特色自然和人文**专项调查成果检查工作报告》； 3. 检查过程文件成果（电子版）。

需满足的要求：包组1：**市典型镇特色自然和人文**专项调查 选取**市典型镇，开展以荔枝、龙眼为核心的特色自然与人文**专项调查。通过构建专项分类标准和指标，综合运用内业资料收集、外业实地调查与数据整合分析等方法，全面摸清**市荔枝、龙眼特色**的本底情况，形成覆盖种质**、产区环境、产业链条、文化景观等多维度的“一套底数”数据库。在此基础上，编制集空间分布、产业图谱与人文**于一体的专题图集，并结合区域发展需求，设计具有可操作性的成果应用方案。 包组2：**市典型镇特色自然和人文**专项调查成果检查技术服务 协助开展**市特色自然和人文**专项调查成果数据质量检查和实地抽查核实工作。

标的名称：2026年辅助开展国土变更与海域相关技术服务

标的数量：3

主要功能或目标：包组1： 1.《2026年辅助开展国土变更调查及海域信息获取和统计等技术服务项目实施方案》； 2.《2026年辅助开展国土变更调查及海域信息获取和统计等技术服务项目中期工作报告》； 3.《2026年辅助开展国土变更调查及海域信息获取和统计等技术服务项目工作报告》； 4.《2026年辅助开展国土变更调查及海域信息获取和统计等技术服务项目技术报告》； 5.过程文件成果（电子版）和工具集等。 包组2： 1.《国土变更调查和海域影像入库及国土变更成果知识化技术研究与应用技术服务（2026年）项目实施方案》； 2.《国土变更调查和海域影像入库及国土变更成果知识化技术研究与应用技术服务（2026年）项目中期工作报告》； 3.《国土变更调查和海域影像入库及国土变更成果知识化技术研究与应用技术服务（2026年）项目工作报告》； 4.《国土变更调查和海域影像入库及国土变更成果知识化技术研究与应用技术服务（2026年）项目研究报告》； 5.论证实例和工具集等。 包组3： 1.《2026年国土调查成果整理入库及汇总分析数据技术服务项目实施方案》； 2.《2026年国土调查成果整理入库及汇总分析数据技术服务项目中期工作报告》； 3.《2026年国土调查成果整理入库及汇总分析数据技术服务项目工作报告》； 4.《2026年国土调查成果整理入库及汇总分析数据技术服务项目技术报告》； 5.分析过程文件成果（电子版）和工具集等。

需满足的要求：包组1：2026年辅助开展国土变更调查及海域信息获取和统计等技术服务，主要内容包括 完成海域照片数据入库与治理并对原有海域照片数据库进行维护与优化更新。2026年度国土变更调查和日常变更调查省级核查前期数据入库、相关任务图斑处理、上线和外业举证成果包制作等工作。做好国土变更调查、日常变更调查各类过程与成果数据库的维护与技术指导工作。国土变更调查和日常变更调查单图斑成果检查规则、检查方案、模型及算法的维护和更新，辅助开展单图斑成果计算机自动检查及其结果输出及各环节信息及技术传导信息统计工作统计工作。协助开展国土调查理论素养和实例操作两类题库的维护与更新。协助开展国土变更调查数据与自然**项目管理业务数据的协同对接工作，建立信息联动推送与共享机制，实现数据间的有效协同交互。因上级部门政策调整需新增或变更的国土变更调查相关的其他工作任务。 包组2：国土变更调查和海域影像入库及国土变更成果知识化技术研究与应用技术服务（2026年）主要内容包括完成涉海遥感影像和航拍遥感影像数据和全省原始哨兵影像数据的下载、处理与入库。完成2026年日常变更调查和年度国土变更调查工作中相关影像成果的整理、入库和切片技术服务，同时对影像技术服务相关模型和工具的维护与更新。开展历年国土变更调查数据成果进行系统梳理和数据**体系重构，形成国土调查领域知识库，设计建设用地变化与评估功能的智能分析模型。协助完成国土变更调查至少两项专利技术交底书编写。因上级部门政策调整需新增或变更的国土变更调查中影像服务相关的其他工作任务。 包组3：2026年国土调查成果整理入库及汇总分析数据技术服务，主要内容包括完成2025年度国土变更调查各阶段数据成果整理，入库及报表汇总工作。完成2026年度国土变更调查省级核查前期数据准备工作。基于2026年度国土变更调查地方上报成果协助开展数据汇总统计分析。完成2026年度国土变更调查专题图层制作工作和日常变更调查月度成果入库、统计与分析工作，做好2026年度国土变更调查分析方案、分析模型、算法设计。因上级部门政策调整需新增或变更的国土变更调查相关统计分析工作任务。

标的名称：**省**环境承载能力和国土空间开发适宜性评价及**省主体功能区优化细化相关技术研究

标的数量：1

主要功能或目标：（1）《**省**环境承载能力和国土空间开发适宜性评价报告》及成果数据库 （2）《**省**环境承载能力监测预警长效制度研究报告》（含配套政策建议） （3）《**环境承载能力监测预警场景建设研究报告》 （4）《**省主体功能区分区优化细化方案》及成果数据库 （5）《**省主体功能区战略与制度衔接落实细则》（建议稿） （6）《主体功能区实施管理机制研究报告》（含配套政策建议） （7）《主体功能区实施考核评价制度研究报告》

需满足的要求：1）**省**环境承载能力和国土空间开发适宜性评价 ①开展**省**环境承载能力和国土空间开发适宜性评价成果评估，研究优化评价指标体系，结合市县镇多尺度需求提出成果划分建议，衔接地方需求完成成果优化与更新完善，提出相关政策建议。 ②开展**省**环境承载能力监测预警长效制度研究；完成**环境承载能力监测预警场景建设研究。 2）**省主体功能区优化细化 ①根据相关技术指南**策要求，对**省主体功能区分区成果开展评估，并结合省市实际工作需求，编制形成**省主体功能区分区细化优化成果（含数据库）； ②落实国家关于健全主体功能区战略制度相关要求，结合全省“十五五”时期重点区域、重大任务、重大工程，明确主体功能区深化实施方向，研究拟定**省主体功能区战略与制度衔接落实细则； ③聚焦主体功能区多部门协同实施存在问题，围绕部门责任分工、政策协同发力、绩效考核制度等方面，研究主体功能区实施管理制度。 ④开展主体功能区实施考核评价制度研究。

标的名称：**省国土空间总体规划动态调整完善相关技术研究

标的数量：1

主要功能或目标：（1）《省级国土空间规划实施五年评估、修改方案及修编方案》（含重点项目清单） （2）《市县国土空间总体规划动态调整完善技术研究报告》 （3）《市县国土空间规划配套管理与技术标准体系研究报告》（含中心**优化管控、建设用地总量流量管理、年度维护及规划修改配套文件与技术标准） （4）《**省及市县国土空间总体规划实施体检评估年度蓝皮书（2025年度）》 （5）市县总规体检评估、年度优化、调整修改和城镇村建设用地总量流量管理质检工具，以及完善的城镇建设用地规模落实方案、建设用地周转规模使用方案质检工具。

需满足的要求：1）协助开展省级国土空间规划实施五年评估，并编制省级国土空间规划修改方案，提出空间布局、指标调整建议，协助开展省国土空间规划修编。协助开展省市县项目动态更新，优化更新省国土空间规划重点建设项目清单，强化国土空间规划对“十五五”时期经济社会发展空间需求支撑； 2）在“三条控制线”正向优化试点相关研究的基础上，研究市县镇国土空间总体规划中有关强制性内容和约束性指标修改的基础规则、允许修改情形、审批层级和流程等规划优化完善管理方式，以及国土空间总体规划动态调整完善实施路径。 3****中心**及规划分区优化与管控、城镇村建设用地总量流量管理、市县国土空间总体规划年度动态维护、规划修改等配套文件和技术标准研究； 4）开展市县国土空间总体规划体检评估、年度优化、调整完善和城镇村建设用地总量流量管理相关技术工具的研究及实现，完善城镇建设用地规模落实方案、建设用地周转规模使用方案等相关技术工具； 5）系统梳理省市县国土空间总体规划实施体检评估成果，形成年度蓝皮书；并以年度蓝皮书编制实践为基础，建立标准化工作体系，明确蓝皮书框架架构、核心指标体系，规范数据来源，评估方法等内容，确保蓝皮书实现年度动态更新。

标的名称：2026年**省国土空间规划实施重点区域监测评价及场景建设

标的数量：1

主要功能或目标：1.形成重点地区监测分析场景、专题评估场景等相应场景模型设计方案、监测评价报告、空间发展年度评估报告、图集、项目研究报告等； 2.形成公服设施监测评估报告和应用场景； 3.技术总结报告 成果要求： 针对四个不同的重点区域应形成相应的指标体系。

需满足的要求： 1.立足国土空间规划实施阶段，以重点地区监测分析为基础，****省委、省政府重大战略部署关注的环珠**“黄金内湾”、“环南**—罗**县镇村高质量发展引领区”、**半岛以县城为主要载体的新型城镇化发展区、环万绿湖世界级“湖泊+”绿色发展区等重点区域的规划实施专题评估的指标体系和场景；根据监测评估成果，形成重点地区空间发展年度评估报告。 2.省域重大公服设施、城市社区嵌入式服务设施均衡共享，依托自然**管理数据、社会经济大数据梳理形成监测目标体系，面向公共服务均等化、生活品质有提升等目标构建监测评估指标，开展专题监测评估应用场景建设。

标的名称：**省城市空间治理智能查询与体检评估项目（2026年）

标的数量：2

主要功能或目标：包组1： ①各级各类空间类业务数据审查模型和自动化质检工具，以及用户操作手册； ②各级各类空间类业务数据审查和联动更新技术报告，内容包括不限于：外部数据处理、成果版本管理、问题分析研判、动态更新维护技术方案等； ③相关成果数据集、审查问题案例库和省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统数据服务目录； ④全息查询的数字关系网络和底座设计方案； ⑤面向全业务关联的空间要素全息查询模型与工具集； ⑥项目工作报告和研究报告。 包组2： ①城市空间治理场景模型设计及实现方案，需包含空间治理分析评价数据可视化、居民生活生态宜居性和公共服务配置合理性等指标可视化、城市体检评估结论智能输出、城市空间变化趋势预测等场景内容； ②**省城市空间治理分析评价指标表(2026年); ③**省城市空间治理分析评价数据集(2026年); ④**省城市空间治理数据分析工具集，需包含国土空间规划智能问答、智能审查和智能体检等场景工具； ⑤2026年度**省城市空间治理数据分析评价报告及图集； ⑥项目工作报告和研究报告。 以上成果提交纸质版2套，并提交电子版1套。电子版成果文本为DOC、PDF格式，设计图为rp格式。

需满足的要求：包组1：基于“一张图”全息查询的**省cspon数据模型建设（2026年） （1）各类空间业务数据技术审查和纳入“一张图”联动更新维护 按照推进规划业务全流程在线管理试点要求，协助对各类空间业务数据审查开展技术服务。包括优化业务数据技术审查流程；完善相关质检工具；规范整理和更新各类业务数据；开展技术审查相关问题分析，总结问题并提出建议，形成案例库和知识条目；定制报告模板，辅助自动生成审查报告；所有成果纳入“一张图”系统。 （2）探索建立支撑全息查询的数字关系网络和底座 通过摸清业务数据内容与更新模式，建立统一的数字底座，全息融合空间要素属性、状态和行为信息，构建一套面向全业务关联的空间要素分析模型，探索搭建智能数字关系网络，并在院业务综合管理平台及“一张图”系统集成应用，实现对空间要素的全面查询，形成数字档案，支撑自然**各业务工作贯通协同与全息查询。 包组2:**省城市空间治理智能分析评价（2026年） （1）探索规划审查与体检评估的智能模型应用 系统梳理部和省印发的国土空间规划相关的政策、指**标准规范等文件，将国土空间规划成果，开展数据清洗与标准化、数据标注等工作，形成空间规划领域大模型的专业知识库。构建规范统一的国土空间规划成果审查的质检规则算子库，以及国土空间规划体检评估指标数据模型算**，形成空间规划领域大模型的基础工具集。探索通用人工智能等新技术在国土空间规划领域的应用，逐步实现智能化应用。 （2）开展**省城市空间治理分析评价（2026年） 基于城市国土空间监测工作，结合**特色，衔接管理与决策需求，以及社会关注情况，选取分析评价指标、设计指标模型算法，建设指标库。

标的名称：**省‘总-专-详’协同国土空间规划‘一张图’建设（2026年度）项目

标的数量：1

主要功能或目标：1.《“总-专-详”规划联动更新及反馈研究报告》； 2.相关专项规划和重大项目纳入国土空间规划“一张图”技术标准； 3.详细规划正向优化相关标准文件； 4.详细规划监督管理标准规范； 5.“粤规划”综合管理场景设计方案； 6.省级国土空间相关专项规划“一张图”、省级详细规划单元“一张图”（数据集）； 7.项目工作总结报告。

需满足的要求：1.围绕国土空间规划“总体规划-专项规划-详细规划”（“总-专-详”）协同管理需求，研究“城市四线”与“三线”在空间管控中的衔接路径及兼容逻辑，总结各类规划空间矛盾协调处理路径，形成各类自然**空间要素在总体规划、详细规划、专项规划的编制实施和联动更新的路径与操作办法，建立“总-专-详”编制实施和联动更新制度，研发规划联动更新反馈技术工具，促进相关规划成果协同更新，解决“总-专-详”相互反馈、协同调整能力不足等问题，支撑规划实施协同化与监督管理规范化。 2.升级改造专项规划“编审通”场景工具，提升各类型专项规划协同性审查能力，促进省级专项规划成果与国土空间规划“一张图”衔接核对。按照“整体入库+分步纳图+联动更新”的整合上图思路，为“十五五”专项规划、相关专项规划、重大项目及空间位置提供数据审查、数据分析与入库上图等技术服务支撑，促进相关专项规划和重大项目纳入国土空间规划“一张图”。梳理已纳入国土空间规划“一张图”的相关专项规划空间性内容的约束性要求，形成可量化、可执行的规则，支撑规划动态管控。打造“粤规划”综合管理专题，开展重大项目监测、规划愿景蓝图等专题场景建设，研发重点项目“落地通”工具，升级改造建设项目“慧选址”、规划指标监测、发展等专题场景和智能工具，更好服务支撑“十五五”规划编制实施、专项规划统筹管理。 3.深化详细规划“编用管修”改革，制定详细规划正向优化的情形、程序和规则，制订功能复合利用和用途转换规划编制与实施指引，细化完善详细规划监督管理制度、标准规范。通过加强与总体规划、专项规划衔接，更新完善全省详细规划单元“一张图”，促进详细规划纳入国土空间规划“一张图”。

标的名称：****规划院****中心机房硬件运维服务（2026年）

标的数量：1

主要功能或目标：1.日常巡检记录； 2.运维处置报告； 3.机房硬件运维月度巡检报告； 4.消防巡检报告（4份/年）； 5.项目运维总结报告。

需满足的要求：保****规划院****中心机房硬件及办公电脑安全运行。

标的名称：****规划院****中心机房升级改造项目

标的数量：1

主要功能或目标：完成五楼机房改造，将东六、**机房设备搬迁到五楼机房。

需满足的要求：五楼机房升级改造

标的名称：**省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统运维和运营（2026年）

标的数量：1

主要功能或目标：1.运维总结报告； 2.运营总结报告； 3.等保测评报告； 4.商用密码应用安全性评估报告； 5.监理服务总结报告。

需满足的要求：****规划院“一张图”实施监督信息系统提供运维服务、网络安全运营服务；围绕数据、业务、知识等维度提供三位一体运营服务；开展等保、密评、监理等第三方服务。

标的名称：******厅国土空间规划“一张图”实施监督信息系统升级改造及运维（2025年）项目（2026年部分）定制软件开发服务

标的数量：1

主要功能或目标：①文档成果：项目建设实施方案、系统需求说明书、系统设计说明书、系统测试报告、系统部署手册、系统用户操作手册、试运行报告、项目总结报告和技术报告； ②软件成果：“******厅国土空间规划“一张图”实施监督信息系统升级改造及运维（2025年）项目（2026年部分）定制软件开发服务”项目两大应用体系升级改造系统及源代码（包括国土空间规划知识服务子系统升级、国土空间规划监测评估预警子系统）。

需满足的要求：本项目所涉及的定制软件开发服务均基于自主可靠技术路线开发。主要内容包括但不限于：升级改造**省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统的规划编制审批综合应用和规划实施监督综合应用。其中，规划编制审批综合应用中包括国土空间规划知识服务子系统升级（规划实施监督数治助理、规划分析辅助决策智能报告助手、规划实施监测知识搜索助手等功能模块）；规划实施监督综合应用中包括国土空间规划监测评估预警子系统升级（陆海重叠空间单元规划实施监测评估、跨区域人口流动及重点区域人口画像监测分析、**空间结构变化监测、控制性详细规划动态调整分析评价、区域协同评估、城乡融合评估、宜居生活空间品质评估、规划实施监测网络场景综合管理模块等功能模块）。

标的名称：省本级土地资产盘活潜力分析与全省存量划拨土地认定标准及有关政策技术支持服务

标的数量：1

主要功能或目标：①省本级土地资产盘活利用技术方案（不少于10个地块） ②**省省本级土地存量划拨土地认定法规政策汇编 ③**省省本级存量划拨土地认定标准及盘活利用操作手册 ④**省省市联合开展土地储备工作指引（建议稿） ⑤**省自然**资产“两统一”协同优化路径研究报告 ⑥**省自然**资产化金融支持政策路径研究报告 ⑦省本级不动产价格动态评估研究报告 ⑧省本级不动产价格线上评估应用场景设计 ⑨省本级土地资产盘活利用方案模拟应用场景设计 ⑩自然**资产“一张图”省市协同管理应用场景设计 ⑾自然**资产“一张图”省市协同管理指南（建议稿） 质量要求：项目通过采购人组织的专家组验收。 时限要求：项目在2026年12月通过验收。 以上项目成果，电子文本为DOC格式和PDF格式提交。

需满足的要求：①开展省本级土地资产盘活利用方案策划与路径机制研究。②开展省本级存量划拨土地认定标准及工作机制研究。③开展自然**“两统一”协同综合改革研究。④开展省本级不动产价格动态评估。⑤开展资产盘活方案模拟与省市资产协同管理可视化应用场景设计。

标的名称：**省自然**资产组合供应技术咨询服务

标的数量：1

主要功能或目标：（1）国有农用地、水**、地方特色**、**沙滩、溶洞、森林等**资产产业发展潜力评价分析报告及数据库。 （2）“国有农用地+”、“水**+”、“地方特色**+”、“**沙滩+”、“溶洞**+”、“森林**+”等组合供应技术指引。 （3）形成不少于10个组合供应项目全流程技术服务成果，包括但不限于立项文件、资产配置方案等。 （4）**省自然**资产组合供应相关宣贯材料，包括宣传手册、相关方案、视频、PPT等。 （5）**省自然**资产组合供应优秀案例集

需满足的要求：（1）选取**省不同县（区）域范围，基于现有数据成果，开展国有农用地、水**、地方特色**、**沙滩、溶洞、森林等**资产产业开发潜力评价。 （2）根据**资产产业开发潜力评价结果，结合市场需求，开展以国有农用地、水**、地方特色**、**沙滩、溶洞、森林等**资产为核心的组合供应项目策划，提出具体实施路径建议。 （3）总结形成国有农用地、水**、地方特色**、**沙滩、溶洞、森林等**资产组合供应技术指引。 （4）开展组合供应过程中相关宣贯工作。 （5）总结提炼经验做法并形成案例总结材料

标的名称：**省土储专项债券项目申报审核机制优化技术支持服务项目

标的数量：1

主要功能或目标：①《**省土储专项债券项目申报工作细则》（建议稿） ②《**省土储专项债券项目审核工作指引》（建议稿） ③《**省土储专项债券项目审核技术服务报告》 ④**省土储专项债券项目审核工具 ⑤《**省土储专项债券项目审核工具使用手册》 ⑥《**省土储专项债券项目资金使用监测工作指引》（建议稿） ⑦《**省土储专项债券项目资金使用情况分析报告》 ⑧**省土地储备管理政策文件（建议稿） 质量要求：项目通过采购人组织的专家组验收。 时限要求：项目在2026年12月通过验收。 以上项目成果，电子文本为DOC格式和PDF格式提交。

需满足的要求：①细化优化土储专项债券项目申报规则。②提供土储专项债券项目审核技术服务。③研发土储专项债券项目审核工具。④构建土储专项债券项目资金使用与监测技术方法体系研究。⑤省级土地储备管理政策储备。

标的名称：**省全民所有自然**资产清查技术服务和资产化潜力综合评估关键技术研究

标的数量：1

主要功能或目标：1.**省全民所有自然**资产清查工作总结报告； 2.**省全民所有自然**资产清查汇总分析报告； 3.**省全民所有自然**资产清查成果质检报告； 4.**省全民所有土地、森林、草地、湿地、水**资产清查数据； 5.**省全民所有土地（农用地、建设用地）、森林、草地**资产清查价格数据； 6.**省全民所有自然**资产清查成果数据库； 7.**省农垦土地**资产清查操作手册； 8.**省红树林**资产化潜力综合评估报告； 9.**省区域特色**资产化潜力综合评估报告； 10.**省矿山修复区**资产化潜力综合评估报告； 11.自然**资产化潜力综合评估指标体系； 12.自然**资产化潜力综合评估模型； 13.**省生态产品地图制作技术指引。 以上项目成果，电子文本为DOC格式，数据库为MDB格式，以电子光盘形式提交。

需满足的要求：1）开展全省全民所有土地、森林、草地、湿地、水**资产清查。一是开展全民所有土地、森林、草地实物量清查，更新价格体系（不包含未利用地）并完成价值核算；二是开展全民所有湿地**资产实物量清查及水**统计清查；三是对全民所有自然**资产清查成果进行全面核查与质检，确保成果合规性、完整性和准确性；四是建设全民所有自然**资产清查成果数据库，开展汇总分析工作，形成数据成果，完成清查成果国家汇交工作。 2）农垦土地**资产清查技术方法研究。结合**省农垦土地实际情况，研究制定清查技术方法，明确清查范围、内容、流程及技术标准，编制**省农垦土地**资产清查操作手册，为农垦土地清查工作提供操作指引。 3）自然**资产化潜力综合评估。一是围绕全省特色**，挖掘独特价值属性，对全省各类型红树林**、矿山修复区、区域特色**开展资产化潜力综合评估，编制形成评估报告。二是总结国内外评估经验，构建**省典型自然**资产化潜力评估技术体系与评估模型。 4）生态产品地图制作技术研究。基于全省生态产品信息，研究生态产品产区空间展示方式与属性可视化表达技术，明确生态产品地图制作的技术流程、数据标准、符号规范等，编制**省生态产品地图制作技术指引，为生态产品信息直观呈现与高效应用提供技术支撑。

标的名称：**省城市地上地下空间分层设权、集体经营性建设用地入市及低效用地再开发政策研究

标的数量：3

主要功能或目标：成果要求（包括但不限于）： 包1：**省城市地上地下空间分层设权研究（70万） 1、《**省城市地上地下空间分层设权与开发利用关键技术研究报告》1份 2、《**省城市地下空间分层设权与开发利用工作指引》1份 3、《**省溶岩洞穴自然**资产开发利用配置方案》1份 4、《**省溶岩洞穴自然**资产开发利用工作指引》1份 包2：**省集体经营性建设用地入市监管与市场准入机制研究（50万） 1、《**省集体经营性建设用地入市监管与市场准入机制研究报告》报告1份 2、《**省集体经营性建设用地入市开发利用监管指引》1份 3、《**省集体经营性建设用地入市主体资格审查与项目合规性审查指引》1份 4、《**省集体经营性建设用地入市准入负面清单》1份 包3：**省低效用地再开发试点评估与政策研究（60万） 1.《**省低效用地再开发政策实施评估报告》，1份； 2.《**省低效用地再开发关键制度专项研究报告》，1份； 3.《**省低效用地再开发创新实践典型案例集》，1份； 4.《**省低效用地再开发政策创新方案（建议稿）及起草说明》，1套。 以上项目成果，电子文本为DOC和pdf格式，以电子光盘形式提交。 质量要求：项目通过采购人组织的专家组验收。 时限要求：项目在2026年12月通过验收。

需满足的要求：包1：**省城市地上地下空间分层设权研究 1、**省城市地下空间开发利用关键技术研究 评估**省城市地下空间开发利用的现状，系统剖析在分层设权过程中，现行法律法规、规划管理体系及不动产统一登记制度所存在的问题。研究国内先行地区（如**、**、雄**区）及国际（如日本、新加坡、德国）经验做法与模式。构建覆盖“**调查—规划统筹—用地供应—工程建设—产权登记—使用监管”全流程的关键措施与工作指引。 2、**省溶岩洞穴自然**资产化路径研究 基于**省（如**、**等地）岩溶洞穴的专项调查成果，科学评估其可开发利用潜力，并筛选出适宜转化为仓储设施、文旅景观等用途的潜力洞穴，并对典型潜力岩溶洞穴开展信息采集、上图入库等。重点探索将岩溶洞穴特殊地下空间作为自然**资产进行市场化配置的可行路径，制定岩溶洞穴开发利用工作指引。 包2：**省集体经营性建设用地入市监管与市场准入机制研究 1.集体经营性建设用地入市监管研究 在跟踪全省12个入市试点实践的基础上，开展**省农村集体经营性建设用地入市监管研究，系统诊断现有监管体系在全流程各环节的成效与不足，借鉴国内典型省份在监管机制、流程与手段方面的先进经验，提出监管机制的优化方案。制定一份可操作的省级监管指引，覆盖从土地开发到产业税收的全链条监管内容，并细化包括闲置土地处置在内的具体措施，以有效规范与指导全省集体经营性建设用地入市的监管实践。 2、集体经营性建设用地市场准入机制研究 系统分析当前城乡建设用地入市门槛的差异，对标国有建设用地市场准入标准，充分考量城乡差异，研究重点从规划管控、用途管制、产业导向和用地标准等方面，完善集体经营性建设用地的市场准入政策。建立规范的主体资格审查与项目合规性评估流程，探索制定城乡统一的建设用地市场准入负面清单，提出构建城乡统一建设用地市场的系统性政策建议。 包3：**省低效用地再开发试点评估与政策研究 加快盘活存量土地和低效用地，深化**省低效用地再开发试点工作，推动试点成果向系统性政策创新转化，构建全链条政策支持创新平台，聚焦关键制度瓶颈，围绕低效用地认定、规划管控、用地统筹、混合开发、临时利用、片区更新等核心领域，开展系统性专题研究与制度设计。重点完成：1.政策实施情况评估；2.关键制度瓶颈专项研究与政策设计；3.试点跟踪与创新案例实证研究；4.全链条政策创新方案集成与起草。

标的名称：**省节约集约用地评价与产业空间治理和工业用地市场化配置优化技术支持

标的数量：3

主要功能或目标：包1：**省建设项目节地****园区分析评价技术支持（75万） （1）**省建设项目节地案例库（二期），1套； （2）**省建设项目节地案例库使用指引，1份； （3****开发区整合优化分析报告，1份； （4）开发区政策汇编，1份； （5****开发区活力指数试评估研究报告，1份； 包2：**省工业用地市场化配置优化技术研究（60万） 1、《**省工作用地市场化配置效用研究报告》报告1份； 2、《关于深化工业用地市场化配置改革的若干措施政策优化建议》报告1份； 3、《**省产业链（头部企业）用地供应情况研究报告》报告1份； 4、《**省基于产业链（头部企业）的工业用地导则（建议稿）》。 包3：园区产业地图可视化场景（一期建设）（70万） 1.《**省产业空间基础数据库》1套（含标准规范文档）； 2.《**省产业地图》系列电子图集（产业布局图、空间**图及其细分专题图）1套； 3.《**省产业地图编制总报告》1份。 以上项目成果，电子文本为DOC和pdf格式，数据库格式为gdb或mdb格式，影像数据集需为JPG和TIF格式，以电子光盘形式提交。 质量要求：项目通过采购人组织的专家组验收。 时限要求：项目在2026年12月通过验收。

需满足的要求：包1：**省建设项目节地****园区分析评价技术支持 1.整合已通过节地评价、节约集约用地论证分析专章以及用地报批的项目情况，按照案例库（一期）建设标准，扩充案例库项目案例。 2.根据不同类型项目标准、技术规范等，研究制定科学合理的单位用地指标，并据此实现项目案例排序动态更新。 3.****开发区整合优化分析与总结。对整合优化成果进行整理，****开发区****园区数量、空间分布、集聚程度等方面的变化情况，分析整合优化后现状、供应、利用、效益等，****开发区相关政策，总结整合优化工作的实施成效与存在问题，****开发区高质量发展对策建议。 4.开发区活力指数评估体系构建与试评估研究。基于监测数据与多源数据，****园区活力指数评估体系，评估人口流入量、货运周转量等活力关键要素，选取国家级、省级开发区开展试评估工作，****开发区活力的年度变化特征与发展趋势，形成定期评估工作机制。 包2：**省工业用地市场化配置优化技术研究 通过开展工业用地市场需求摸查，梳理形成工业用地市场需求分析结论，为深化工业用地市场化配置改革提供实证支撑。开展工业用地市场化配置效用研究，研判工业用地供需匹配差异，探索“需求-空间-要素”统筹保障机制，提出工业用地市场化配置优化建议。通过梳理我省工业用地供应、产业链集聚发展情况，借鉴其他省份产业链供地经验，总结创新做法，理顺关键环节，明确“产业链”用地供应适用条件认定标准，形成一套能够指导产业链用地供应管理等全流程的导则编制建议，将土地要素精准适配于我省现代化产业体系建设，强化产业链协同发展、保障产业发展空间。 包3：园区产业地图可视化场景（一期建设） 1.基础数据集成与数据库建设。整合省工业用地大调查的用地现状、企业经营情况等数据；园区评价数据；现有产业招商地图的产业链、企业、项目信息；土地供应信息等数据，建立标准规范，构建省级产业空间专题数据库。 2.“三位一体”产业地图编制。绘制全省重点产业链（如20个战略性产业集群）等现状热力图；叠加省级、市级国土空间规划、产业规划中的产业空间布局导向，地块供应分布图；招商重点区域和主导产业指引图。 3.可视化场景设计。****管理部门、投资企业等不同群体，提供差异化场景设计。 4.全面阐述编制方法、过程、主要发现与应用建议。

标的名称：基于无人机遥感的粤港澳大湾区海域开发利用调查

标的数量：1

主要功能或目标：成果要求（包括但不限于）： 项目实施方案、工作报告、技术报告、项目进度月报、调查相关数据集（照片、影像）和矢量数据库、成果质量报告、图件成果（工作底图、专题图）等

需满足的要求：1.大湾区海域开发利用情况等相关资料收集 大湾区海域（不含港、澳地区海域）开发利用现状调查，收集资料包括：海域使用情况、国土空间规划情况、遥感影像数据、沿海产业布局等。 2.无人机现场调查 基于无人机航拍遥感技术，对大湾区海域开展海域开发利用情况遥感调查，无人机无法到达区域可适当采用2026年高精度卫星遥感补充。调查包括：渔业用海、工业用海、交通运输用海等。 3.数据建库与统计分析 通过数据处理，构建大湾区海域海域开发利用情况遥感调查数据库，开展相关用海数量结构分析、开发利用合规性分析等。

标的名称：2026年**省海岸线变化数据采集

标的数量：1

主要功能或目标：成果要求（包括但不限于）： 项目实施方案、工作报告、技术报告、各季度数据采集统计报告、自然岸线变化情况、自然岸线现场情况报告、项目进度月报、项目成果质量报告、岸线现场采集数据集（照片、影像）和矢量数据库、图件成果（工作底图、专题图）等。

需满足的要求：1.海岸线遥感比对工作 以**省海岸线及委托单位更新的海岸线数据为基准，以季度为工作周期，采用高精度卫星（时效不超过本季度）遥感比对海岸线方式记录现状，提取疑似变化海岸线，形成遥感比对数据库、记录表和示意图。 2.海岸线现场数据采集工作 （1）根据遥感比对数据库，对海岸线开展现场数据采集工作。采集数据包括现场拍照、视频、覆盖变化海岸线的无人机航飞正射数据。无法开展无人机作业区域需进行现场测量，技术要求与岸线修测保持一致。 （2）协助委托单位核实疑似变化岸段，与海岸线数据相比，海岸线类型和利用现状是否发生变化，形成数据库、记录表。 （3）协助委托单位****、******厅提出疑似变化海岸线开展现场数据采集，包括现场拍照、视频、覆盖变化海岸线的无人机航飞正射数据，形成数据矢量文件或数据库、记录表和示意图。 3.建立海岸线变化台账 在完成海岸线位置、类型、利用现状现场数据采集的基础上，对现场勘测记录和遥感影像提取数据等相关资料分别进行整理、汇编，形成变化情况报告、台账和电子数据集。 4.配合开展全省砂质海岸的数据治理工作 协助委托单位结合相关技术指**要求，在国家岸线调查统计的基础上，收集砂质海岸的宽度、形态、近岸动力等数据，对全省砂质海岸开展数据治理，形成相关数据库。

标的名称：2026年**省海域变化数据采集

标的数量：1

主要功能或目标：成果要求（包括但不限于）： 项目实施方案、工作报告、技术报告、项目进度月报、各季度工作情况报告、海域变化情况报告（年度）、项目成果质量报告、现场采集数据集（照片、影像）和矢量数据库、图件成果（工作底图、专题图）等。

需满足的要求：1.全省海域开发利用情况遥感比对工作 配合委托单位对**省海域范围内，海域开发利用情况开展遥感比对工作。以季度为工作周期，采用高精度卫星（时效不超过本季度）遥感比对开发利用情况，形成数据库。 2.项目用海数据采集工作 （1）根据遥感比对数据库，针对施工中的项目用海，以季度为工作周期，开展现场数据采集工作，通过无人机进行现场拍照、视频录制等方式记录，提交项目用海现场无人机航飞现场照片、航飞正射成果、现场工作报告（表），更新相关数据库，每季度总量不超过100个。完成相关外业现场数据采集后，及时将数据进行整理，根据委托单位要求录入指定数据平台。 （2）根据遥感比对数据库，针对已建成或未动工项目用海，开展现场数据采集工作，通过无人机进行现场拍照、视频录制等方式记录，提交项目用海现场无人机航飞现场照片、视频、现场工作报告（表），更新相关数据库，总量不超过500个。完成相关外业现场数据采集后，及时将数据进行整理，根据委托单位要求录入指定数据平台。 （3）根据遥感比对数据库，针对海域历史遗留问题图斑生态修复情况，开展现场数据采集工作，通过无人机进行现场拍照、视频录制等方式记录，提交项目用海现场无人机航飞现场照片、视频、现场工作报告（表），更新相关数据库，总量不超过500个。完成相关外业现场数据采集后，及时将数据进行整理，根据委托单位要求录入指定数据平台。 3.其他数据治理工作 （1）协助委托单位核实项目用海单位提供的生态跟踪监测情况，重点排查否存在数据失真、评价有误或存在监测或评价内容不完整的情况。 （2）协助委托单位更新用海项目白名单，收集相关资料信息，包括用海项目完成施工建设时间、投入运营时间，是否未发生违法违规项目用海问题等。 （3）协助委托单位完成自然**部、******厅提出的相关工作。

标的名称：**省陆海相互作用带**现状更新与拓展研究

标的数量：1

主要功能或目标：成果要求（包括但不限于）： 项目实施方案、工作报告、技术报告、项目进度月报、调查相关数据集（照片、影像）和矢量数据库、成果质量报告、图件成果（工作底图、专题图）等

需满足的要求：1.陆海相互作用带**现状更新 配合委托单位在陆海重叠区**现状数据库基础上，结合国土变更调查成果，开展**现状调查与更新，重点关注陆海相互作用带范围内沙滩、红树林、海草床、盐沼等海洋特色生态系统变化情况。 2.深化特色海洋生态系统分类评价工作 配合委托单位在现有陆海相互作用带海洋特色生态系统分类评估基础上，明确核心评价指标和重点关注对象，细化分析评估过程，优化成果报告，规范数据库。 3.陆海相互作用带一体化调查技术方法优化与细化 进一步优化陆海相互作用带一体化调查技术方法，结合现有工作方法和实践经验，围绕技术手段、质控体系、适配场景等方面内容进行细化。

标的名称：2026年**省海洋生态保护修复项目监测技术支持服务

标的数量：2

主要功能或目标：包组1：**省海洋生态保护修复及重点区域严格保护岸线监测项目 （一）文档成果 1.《中央资金海洋生态保护修复项目进度月报》； 2.《2026年度海洋生态保护修复项目季度监测报告》； 3.《2026年度海洋生态保护修复项目监测报告》（包括每个项目的现场监测报告和年度总报告）； 4.《2026年度海洋生态保护修复项目修复效果评价报告》； 5.《**省海洋生态保护修复及重点区域严格保护岸线监测项目工作报告》。 （二）数据成果 1.2026年度海洋生态保护修复项目监测数据集； 2.**省严格保护岸段取排水设施监测数据集。 包组2：海洋生态保护修复区无人机遥感信息提取技术研究 1.《海洋生态保护修复区植被指标提取方法研究报告》； 2.《海洋生态保护修复区垃圾识别提取方法研究报告》； 3.《海洋生态保护修复区无人机遥感信息提取技术研究项目工作报告》。 成果要求： 项目文档成果和图件成果需提供电子文件（word和PDF各一份）和两份（或以上）纸质文件，项目数据成果需按采购人制定的规则形成电子数据集，并以电子光盘或硬盘的形式提交，其中影像数据集需为JPG和TIF格式，矢量数据集需为gdb或shape格式。 在项目实施过程中需保证相关资料和成果的安全性和保密性，保证技术文档的完整性，严格根据项目实施的各个部分、各阶段编写相关的技术文档（电子版和纸质版对应），成交供应商提供完整的设备技术文档资料及相关备件，包括但不限于操作手册、技术说明书等。

需满足的要求：包组1：**省海洋生态保护修复及重点区域严格保护岸线监测项目 利用无人机遥感监测技术，通过对**省中央和省级专项资金支持的海洋生态保护修复项目开展月度、季度和年度监测，对典型海洋生态保护修复项目的效果进行综合评价，建立健全修复项目台账，开展监测数据治理与动态更新，全面掌握项目工程进度和施工情况，及时发现项目实施过程中存在的问题，为我省海洋生态保护修复项目科学管理，促进海洋生态保护修复工作的高质量可持续发展，提供有力的技术支持与数据支撑。通过对全省严格保护岸段中的部分砂质岸段后方存在养殖围塘的情况进行监测，获取监测区域无人机正射影像，并提取严格保护岸段上的取排水口等构筑物情况，形成**省严格保护岸段取排水设施监测数据库，为我省严格保护岸线保护提供技术支撑。 包组2：海洋生态保护修复区无人机遥感信息提取技术研究 利用多光谱、正射、激光雷达多种高分辨率无人机遥感影像，开展海洋生态修复区域红树林、海堤生态化等植被参数指标提取，红树幼株物种、修复区域垃圾智能识别等技术方法的研究，为海洋生态保护修复项目效果评价关键指标提取提供技术支撑。

标的名称：2026年**省海洋生态预警监测技术支持服务

标的数量：4

主要功能或目标：包组1：2026年**省海洋生态预警监测质量评估技术支持项目 《2026年**省海洋生态预警监测质量评估方案》《2026年**省海洋生态预警监测任务承担单位质量控制程序文件和过程资料的审核记录》《2026年**省海洋生态预警监测质量评估工作报告》《2026年**省海洋生态预警监测质量评估报告》 包组2：**省典型海洋生态系统生态状况评价技术支持项目 《**省近岸海域典型生态系统状况评价报告》《**省近岸重点区域海洋生态安全风险评估报告》《**省典型海洋生态系统生态状况评价技术支持项目工作报告》 包组3：**省近岸典型区域海洋生态图编制技术支持项目 《**省近岸典型区域海洋生态图集》《**省近岸典型区域海洋生态图编制工作报告》《**省近岸典型区域海洋生态图编制技术报告》、 **省近岸典型区域海洋生态数据集 包组4：粤东典型海洋生态修复区调查及监测技术示范项目 （一）文档成果 《粤东典型海洋生态修复区监测技术示范工作报告》《粤东典型海洋生态修复区监测与评估报告》《水下通用观测技术示范应用研究报告》《典型红树林修复区鸟类观测报告》、观测技术示范应用数据集。 成果要求： 项目文档成果和图件成果需提供电子文件（word和PDF各一份）和两份（或以上）纸质文件，项目数据成果需按采购人制定的规则形成电子数据集，并以电子光盘或硬盘的形式提交，其中影像数据集需为JPG和TIF格式，矢量数据集需为gdb或shape格式。 在项目实施过程中需保证相关资料和成果的安全性和保密性，保证技术文档的完整性，严格根据项目实施的各个部分、各阶段编写相关的技术文档（电子版和纸质版对应），成交供应商提供完整的设备技术文档资料及相关备件，包括但不限于操作手册、技术说明书等。

需满足的要求：包组1：2026年**省海洋生态预警监测质量评估技术支持项目 针对2026年**省各沿海地市开展的海洋生态预警监测任务，协助组织外业与内业技术培训，在调查实施方案编制、外业调查、实验室检测、成果汇交等全过程协助开展质量管理，对调查与检测过程和成果文档进行质量检查，及时发现并反馈问题，协助督促调查单位完成整改，编制质量评估报告，为海洋生态预警监测数据结果真实、准确、可追溯提供技术支撑。 包组2：**省典型海洋生态系统生态状况评价技术支持项目 根据2025年**省海洋生态预警监测成果，开展典型海洋生态系统生态状况评价。结合近海生态趋势性监测成果，评价海洋生态基础状况。结合典型海洋生态系统监测成果，对珊瑚礁、海草床、**盐沼、红树林、海藻场、**、泥质海岸、砂质海岸等典型海洋生态系统状况开展评价。结合赤潮和局地性生物暴发情况，开展生态安全风险评估。协助编制《2025年**省海洋生态预警监测公报》。 包组3：**省近岸典型区域海洋生态图编制技术支持项目 在粤东、珠三角、粤西三个区域分别选择1-2个典型地市，编制区域海洋生态图。收集整理“十四五”期间**省近海生态趋势性监测、典型生态系统现状调查、典型生态系统预警监测及各项基线调查的典型生态系统数据，通过数据分析，选择调查数据较为丰富的区域，编制区域海洋生态图。以《中国近海生态分区(试行稿）》中我国近岸海域划分的三级生态区为框架，主要依据《海洋生态分类指南（试行）》中的生态分类规则，在**省近岸海域进一步细化生态分区。以三维GIS技术、统一测绘基准和矢量化数据为基础，将海洋环境要素、生态类型、分布、基本特征等信息进行空间化系统展示，制作精细化的区域海洋生态图，为海洋空间利用保护管理提供统一的生态底图。 包组4：粤东典型海洋生态修复区调查及监测技术示范项目 在粤东选取典型海洋生态修复区域，开展修复区域内红树林生态系统的生态状况调查，获取红树林修复区内修复后的生态及生物多样性基础数据，同时开展海洋生态修复区调查监测技术应用工作，获取连续定点原位海洋观测数据和红树林修复区域内珍稀濒危或关键物种监测数据，为海洋生态修复项目修复成效的跟踪监测提供技术支持与数据支撑。

标的名称：2026年**省海岸带及海洋空间规划实施监测技术支持服务

标的数量：3

主要功能或目标：包组1：**省海岸带及海洋空间规划实施监测指标体系构建及案例应用 （一）文档成果 1.《省级海岸带及海洋空间规划实施评估指标体系》 2.《**省海岸带及海洋空间规划阶段性（2021-2025年）实施评估报告》 （二）数据成果 **省海岸带及海洋空间规划实施评估数据集 1份。 包组2：市级海岸带规划数据库汇交入库与相关数据分析 1.《市级海岸带规划数据库入库技术和相关数据研究报告》（包括市级海岸带规划与县级国土空间总体规划的协调、衔接方式和路径研究，建立符合我省实际且可操作的入库流程；探索陆海空间一体化涉海要素的管控以及对差异处理的方式；研究对市级海岸带规划数据分析使用的统计分析、空间分析等方法） 2.市级海岸带规划入库情况表 包组3：严格保护岸段用海项目合规论证与审核重点研究 《严格保护岸段用海项目合规论证与审核重点研究报告》 成果要求： 项目文档成果和图件成果需提供电子文件（word和PDF各一份）和两份（或以上）纸质文件，项目数据成果需按采购人制定的规则形成电子数据集，并以电子光盘或硬盘的形式提交，其中影像数据集需为JPG和TIF格式，矢量数据集需为gdb或shape格式。 在项目实施过程中需保证相关资料和成果的安全性和保密性，保证技术文档的完整性，严格根据项目实施的各个部分、各阶段编写相关的技术文档（电子版和纸质版对应），成交供应商提供完整的设备技术文档资料及相关备件，包括但不限于操作手册、技术说明书等。

需满足的要求：包组1：**省海岸带及海洋空间规划实施监测指标体系构建及案例应用 基于前期工作经验，开展全省范围内海岸带及海洋空间规划实施监测的基础数据收集、整理及分析，协助构建**省海岸带及海洋空间规划实施监测指标体系，协助开展全省范围海岸带及海洋空间规划实施监测与评估。 包组2：市级海岸带规划数据库汇交入库与相关数据分析 聚焦市级海岸带规划管理需求，完成数据整理，建立入库流程，实现对通过省厅审批的市级海岸带规划数据规范汇交至“一张图”系统。同时，运用统计分析、空间分析等方法，对市级海岸带规划数据开展分析，形成分析图表、技术报告，为**管控及政策制定提供数据依据。 包组3：严格保护岸段用海项目合规论证与审核重点研究 梳理用海项目占用严格保护岸段应重点关注的内容，科学提出在审核项目占用严格保护岸段时应该重点审核的内容。